文/小 伍
截至8月10日,98個(gè)中央部門中已有95個(gè)部門公開了“三公經(jīng)費(fèi)”。未公開的3個(gè)部門分別是:外交部、國務(wù)院僑務(wù)辦、國務(wù)院港澳事務(wù)辦。而這一時(shí)間,距國務(wù)院要求的中央部門6月底前公開“三公經(jīng)費(fèi)”的時(shí)限已經(jīng)超過一個(gè)多月。
在7月初時(shí),有媒體提醒網(wǎng)友要注意最后公開“三公經(jīng)費(fèi)”的4個(gè)部門,其主要目的除了暗示“最后的部門可能拖延”之外,更主要的原因還是督促他們盡快公開“三公經(jīng)費(fèi)”,不要拖期太長。然而,近期突發(fā)的一系列事件,卻讓廣大網(wǎng)友似乎忘記了還有“三公”公開這一回事兒。
還好,在“三公”公開接近尾聲的時(shí)候,已有媒體開始注意將廣大網(wǎng)友的關(guān)注點(diǎn)吸引到這一問題上。
在前期熱炒“三公”公開時(shí),絕大多數(shù)專家、媒體、網(wǎng)友將關(guān)注點(diǎn)放在了“三公經(jīng)費(fèi)”公布時(shí)間、費(fèi)用多少、是否詳細(xì)、各部門橫向?qū)Ρ惹闆r等,很少有人去考慮為什么國務(wù)院要求公開“三公經(jīng)費(fèi)”。
對(duì)于這個(gè)問題,一些人曾深受中央部門嚴(yán)重拖期行為的影響,誤認(rèn)為是很多中央部門管理水平很差,不懂預(yù)結(jié)算業(yè)務(wù)。
因?yàn)椋越衲?月份國務(wù)院要求公開“三公經(jīng)費(fèi)”之后,4月份只有科技部率先公布了“三公經(jīng)費(fèi)”,其它部門沒有陸續(xù)跟進(jìn)。
后來,在國務(wù)院再次提出了一個(gè)期限后,有些部門才開始動(dòng)作,但即使如此,能夠在期限前公布的中央部門數(shù)量仍不到30%。
而在現(xiàn)代企業(yè)中,預(yù)結(jié)算業(yè)務(wù)是個(gè)很平常的工作,一般年初就已完成。如果領(lǐng)導(dǎo)或者上級(jí)部門要看這個(gè)數(shù)據(jù),簡單整理一下,最多也就是兩三天的事情。但我們的中央部門到年中之時(shí)尚未公布數(shù)據(jù),只能說明他們沒有這個(gè)東西,正在現(xiàn)弄這個(gè)東西。畢竟,如果有的話,不需要遮遮掩掩拖上幾個(gè)月不去公布。
或許,確實(shí)有上述的這個(gè)原因。但國務(wù)院的真正目的,顯然并非在此。其實(shí),國務(wù)院在大會(huì)小會(huì)上也說過,就是讓老百姓監(jiān)督。但為什么要讓老百姓監(jiān)督以及如何去監(jiān)督,卻沒有說明。
但從“三公經(jīng)費(fèi)”的整體公開情況來看,我們可以看到一些端倪。那就是,許多政府部門似乎并沒有足夠重視此事。
國務(wù)院三番五次地公開要求,私下里要求那就更不知道多少次了,但換來的結(jié)局卻是如此難產(chǎn)。如果不是后來社會(huì)輿論的強(qiáng)烈呼聲以及不斷關(guān)注,有些部門可能還會(huì)繼續(xù)拖下去。
十幾年前就要公開,直到現(xiàn)在才能夠?qū)崿F(xiàn)。對(duì)于這種無奈,溫家寶總理近年來在很多場合多少都有流露。
我們依稀還記得,在2008年汶川地震后的最關(guān)鍵營救時(shí)刻,溫家寶總理的話,“人民在養(yǎng)你們,你們看著辦吧”。
在今年的兩會(huì)上,溫家寶總理稱,當(dāng)前最大危險(xiǎn)在于腐敗。
在最近的7·23動(dòng)車事故中,溫家寶總理說,對(duì)于此次事故的原因和處置工作有很多質(zhì)疑,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取群眾意見,嚴(yán)肅對(duì)待,給群眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代。
可是,由于“三公”公開的緩慢,老百姓似乎已經(jīng)失去了興趣。一些官員從來都沒有把自己放在公仆的位置上,而老百姓自然也不會(huì)成為社會(huì)的主人。在“做主人”這一機(jī)會(huì)來臨之時(shí),老百姓顯然不太適應(yīng)。如何去監(jiān)督,老百姓似乎真的不知道。
但無論如何,老百姓必須要重視這次機(jī)會(huì)。我們不能因?yàn)槟硞€(gè)中央部門公布時(shí)間晚而對(duì)其進(jìn)行處理,也不能要求公布信息過于簡單的部門重新公布,更不能不給那些至今還未公開“三公經(jīng)費(fèi)”的中央部門今后的經(jīng)費(fèi),但我們可以評(píng)說,可以“挑刺兒”。
參與國家大事,是每一個(gè)公民的權(quán)利和義務(wù)。
《中國質(zhì)量萬里行》