文/本刊記者  吳玉峰

   北京交通大學(xué)產(chǎn)業(yè)安全研究中心2009年底發(fā)布的《2009中國產(chǎn)業(yè)外資控制報(bào)告》稱，近10年來，外資對(duì)中國第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)制造業(yè)的市場控制程度穩(wěn)步上升，平均控制率已接近三分之一，超過一般行業(yè)市場控制度的警戒線。

   據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國的外資企業(yè)已經(jīng)超過60萬家，是2003年的3倍以上，世界500強(qiáng)企業(yè)幾乎悉數(shù)來華建廠。在工業(yè)領(lǐng)域中，外資對(duì)中國采礦業(yè)、電力、燃?xì)?、水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的市場控制度較低，而控制度最高的是制造業(yè)。近10年，外資對(duì)制造業(yè)市場控制度基本在30%以上。

   具體來看，汽車產(chǎn)業(yè)目前的外資企業(yè)市場控制率長期穩(wěn)定在30%以上；如果拋開外資還沒有大舉進(jìn)入的微客市場和商用車市場，外資在狹義乘用車市場中的占有率接近70%。鋼鐵行業(yè)，外資市場控制度2008年為12.9%；石化產(chǎn)業(yè)外資市場控制度為18.8%；激烈競爭的紡織產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，外資市場控制率超過28%，其中服裝、鞋帽制造領(lǐng)域，外資市場控制度在45%至50%之間；輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)外資控制率近10年也超過了37%。特別值得警惕的是，電子信息產(chǎn)業(yè)外資企業(yè)對(duì)中國市場的控制度2004年以后均在80%以上，外資在該領(lǐng)域發(fā)明專利控制度平均達(dá)到36%。另外，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的決定性因素，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體外資控制度近幾年已經(jīng)達(dá)到近70%的水平。

   而更早一些，在2006年國務(wù)院研究發(fā)展中心的報(bào)告中顯示，在中國已經(jīng)開放的產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，幾乎每個(gè)產(chǎn)業(yè)排名前五名的企業(yè)都有外資控股。舉個(gè)例子：玻璃行業(yè)，最大的5家企業(yè)全部合資；電梯占全國產(chǎn)量80％以上的最大的5家廠商都由外資控股；家電，18家國家級(jí)定點(diǎn)企業(yè)中有11家與外資合作；醫(yī)藥，20％在外資手中，渠道那就別談了；中國28個(gè)主要產(chǎn)業(yè)中有21個(gè)被外資控制多數(shù)資產(chǎn)，也就是外資是最大的股東。隨著近幾年的發(fā)展，這種控制程度仍在不斷提升。

   面對(duì)著這一系列驚悚的數(shù)據(jù)，有些人不禁要問，“讓外資控制了，又能怎么樣呢？現(xiàn)在是全球化經(jīng)濟(jì)，外資企業(yè)需要中國市場，他們不會(huì)胡來。”是的，他們現(xiàn)在就胡來，我們的政府是不允許的，人民也不答應(yīng)。但如果兩個(gè)國家之間發(fā)生貿(mào)易摩擦、發(fā)生矛盾呢？即使到不了這一步，如果外資企業(yè)控制了某個(gè)產(chǎn)業(yè)，首先將會(huì)決定這個(gè)產(chǎn)業(yè)所有產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)。在這種情況下，傳統(tǒng)市場經(jīng)濟(jì)的供求關(guān)系理論，將不會(huì)有任何作用。這就是三鹿奶粉事件后，國產(chǎn)乳制品企業(yè)退出嬰幼兒市場，外資企業(yè)可以隨意漲價(jià)的最主要原因。

   那么，外資企業(yè)到底控制住了什么？簡而言之，就是核心技術(shù)，表現(xiàn)形式就是關(guān)鍵零部件。舉個(gè)例子，我國正在建造的首個(gè)航空母艦，其中一個(gè)關(guān)鍵零部件——供飛機(jī)起飛的彈射系統(tǒng)，全球各國中只有美國掌握了此技術(shù)。美國當(dāng)然不可能讓我們也掌握這一技術(shù)，也不可能給我們提供相應(yīng)產(chǎn)品。因此，我們無奈的做法是，將航空母艦的甲板拉長，為飛機(jī)起飛配備足夠長的跑道。

   零部件是制造業(yè)的核心，關(guān)鍵零部件更是核心中的核心。但遺憾的是，我國在這一方面，已經(jīng)幾乎沒有任何話語權(quán)。更為痛苦的是，我們的企業(yè)還沒有找到掌握關(guān)鍵零部件的途徑，更別提掌握核心技術(shù)了。

   中國制造業(yè)中，最具有代表性的就是中國汽車產(chǎn)業(yè)，由于自主品牌未能掌握核心技術(shù)——關(guān)鍵零部件，因而多年來一直處于困局和掙扎之中?！吨袊|(zhì)量萬里行》