在經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展的形勢下,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對全球經(jīng)濟貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響日益直接,已經(jīng)成為國際經(jīng)濟、科技競爭的制高點。美國、歐盟及日本等發(fā)達國家和地區(qū)先后制定了國家標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,在占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點的同時,不斷地推廣自己的文化和價值觀。實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略已成為世界各國、各地區(qū)推動技術(shù)進步,傳播現(xiàn)代文明成果,發(fā)展對外貿(mào)易,規(guī)范市場秩序與保護正當(dāng)競爭的重要手段,也成為提升一個國家和地區(qū)自主創(chuàng)新能力的必由之路。
歷時一年編制《東莞市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略“十二五”規(guī)劃》
由于東莞市正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,大力實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,提升優(yōu)勢行業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和競爭力,爭奪行業(yè)話語權(quán),是東莞市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的必然選擇,也是克服國際金融危機影響、應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施、促進外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定健康發(fā)展、規(guī)范市場行為和維護市場正常秩序的迫切需要。
所以2010年4月頒布的《東莞市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作實施方案》(東府辦〔2010〕57號)明確將《東莞市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略“十二五”規(guī)劃》納入東莞市“十二五”重點專項規(guī)劃。東莞市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局非常重視編制《東莞市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略“十二五”規(guī)劃》的工作。從確定編制到完成審議稿,歷經(jīng)了近一年的時間。在“東莞市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略‘十二五’規(guī)劃”編制中,東莞市質(zhì)監(jiān)局堅持“高度、深度、精度”的工作原則和要求,明確了由主管標(biāo)準(zhǔn)化工作的副局長牽頭,標(biāo)準(zhǔn)化科負責(zé),辦公室協(xié)助開展“東莞市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略‘十二五’規(guī)劃”的制定工作。
為做好規(guī)劃的編制工作,較為全面地掌握五年來發(fā)展的基本情況及存在問題,東莞市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化科采取了召開座談會、下發(fā)調(diào)查問卷的方式,在全市十五個產(chǎn)業(yè)集群,市龍頭企業(yè)、港資企業(yè)、高新科技企業(yè)中開展了廣泛的調(diào)研,在各鎮(zhèn)街也分片召開了座談會。這些活動的開展,起到了集思廣益、開啟思路、形成共識的作用,為順利完成“東莞市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略‘十二五’規(guī)劃”的編制工作發(fā)揮了積極作用。
經(jīng)過扎實細致調(diào)研,東莞市質(zhì)監(jiān)局于2011年4月形成了《東莞市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略“十二五”規(guī)劃》(征求意見稿),征求了市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略聯(lián)席會議成員單位、各鎮(zhèn)街、松山湖管委會、虎門港管委會的意見,并認真吸收和接納了各有關(guān)部門提出的意見和建議,最后召集了東莞市標(biāo)準(zhǔn)化工作專家,對征求意見稿進行了審查,并獲得通過。
“東莞市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略‘十二五’規(guī)劃”出臺
《東莞市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略“十二五”規(guī)劃》以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》和市委、市政府“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福東莞”的戰(zhàn)略部署,堅持“企業(yè)主體、服務(wù)發(fā)展、自主創(chuàng)新、國際接軌”原則,鼓勵企業(yè)先行先試,大膽創(chuàng)新,完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)政策,健全標(biāo)準(zhǔn)化運行機制,構(gòu)建先進標(biāo)準(zhǔn)體系,完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支撐平臺,搶占標(biāo)準(zhǔn)制定話語權(quán),為積極有效應(yīng)對和防控技術(shù)性貿(mào)易措施,充分發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中的引領(lǐng)作用。
“十二五”實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略規(guī)劃重點內(nèi)容主要圍繞健全標(biāo)準(zhǔn)化政策體系,增強全社會標(biāo)準(zhǔn)化意識;建成先進標(biāo)準(zhǔn)體系,提升產(chǎn)業(yè)競爭力和自主創(chuàng)新能力;增強參與各級標(biāo)準(zhǔn)化活動能力,搶占標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán);應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施,促進外貿(mào)平穩(wěn)健康發(fā)展四大方面展開。
《中國質(zhì)量萬里行》