文/十一郎
2月17日,北京郵政局發(fā)布《關(guān)于實(shí)行驗(yàn)視蓋章制度的通知》,要求快遞企業(yè)從2012年3月1日起,在物品類快件收寄環(huán)節(jié)實(shí)行驗(yàn)視蓋章制度,受到圍觀的同時(shí),引發(fā)了連鎖反應(yīng)。據(jù)媒體廣泛報(bào)道,全國多地爭而仿效,一些快遞企業(yè)甚至已經(jīng)主動(dòng)啟動(dòng)“開箱驗(yàn)視”。
近期多起“郵包炸彈”案深深刺痛了快遞安全的神經(jīng)。特別是今年2月6日,發(fā)生在廣州的“香水郵包”爆炸案,引起公眾廣泛憂慮。僅僅十幾天時(shí)間,負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的郵政部門就迅速做出反應(yīng),這種對公共安全高度重視的姿態(tài),值得稱道。
不過事實(shí)上,收寄驗(yàn)視蓋章制度,一直是《郵政法》中的明文規(guī)定,但在快遞業(yè)實(shí)際執(zhí)行得并不理想。2011年8月,國家郵政局頒布了《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》?!兑?guī)范》提出,快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)行快件收寄驗(yàn)視制度。2011年末,《規(guī)范》這一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又上升為“國標(biāo)”,自今年5月1日起實(shí)施。其中,最引人關(guān)注的是,“寄件人拒絕驗(yàn)視可不予收寄”,收寄驗(yàn)視制度再次得到了強(qiáng)化。
國家三令五申強(qiáng)調(diào)收寄驗(yàn)視制度,恰恰說明這一制度實(shí)踐過程中的不得力。其中原因值得探究。
在國內(nèi),快遞收寄驗(yàn)視基本上等同于“開箱驗(yàn)視”。也就是說,郵包是否安全,主要仰仗快遞收派員的“火眼金睛”。拋開侵犯隱私、信息泄露等商業(yè)倫理方面的問題不說,快遞員是否具有相關(guān)專業(yè)知識?即便快遞員個(gè)個(gè)成為專家,又怎么保證他們沒有疏漏?是人就會(huì)犯錯(cuò)誤,但安全是不容有失的。
同時(shí),開箱驗(yàn)視帶來的最大問題是影響快遞效率,降低快遞質(zhì)量??爝f行業(yè),唯快不破。作為最時(shí)興的一種物流運(yùn)輸方式,快遞是應(yīng)現(xiàn)代生活的快節(jié)奏而生的,是伴隨網(wǎng)購的崛起而壯大的,本身既有物流的共性,也有自己的個(gè)性——“快”就是快遞企業(yè)產(chǎn)品的核心質(zhì)量,“快”就是企業(yè)的核心競爭力,也是快遞產(chǎn)品最大的商品屬性所在?!翱臁钡膬?yōu)勢喪失,快遞企業(yè)的生命力也就岌岌可危了。
而開箱驗(yàn)視蓋章,如果不打折扣地執(zhí)行,必然增加時(shí)間成本,本來以秒為單位能辦完的事兒,可能要改為分鐘。如果遇到大宗的網(wǎng)購商品,可能就要幾個(gè)鐘頭甚至更長時(shí)間了。哪里還有“快”可言?
這也是為什么很多快遞企業(yè)千方百計(jì)地減省中間環(huán)節(jié)與程序,乃至默許快遞員不執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度。盡管快遞員知道出了問題“誰收寄,誰負(fù)責(zé)”,盡管快遞企業(yè)明知這樣的后果很嚴(yán)重——郵政管理部門可以責(zé)令快遞企業(yè)停業(yè)整頓,直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益與履行社會(huì)責(zé)任之間,很多時(shí)候都存在矛盾。片面追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,企業(yè)會(huì)忽略社會(huì)責(zé)任;不科學(xué)地履行社會(huì)責(zé)任,又會(huì)損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。合理地處理好兩者關(guān)系需要智慧。
實(shí)際上,開箱驗(yàn)視是曲解了收寄驗(yàn)視制度。國標(biāo)規(guī)定:對用戶交寄的包裹和印刷品,快遞服務(wù)組織收寄時(shí)應(yīng)當(dāng)場驗(yàn)視內(nèi)件,用戶拒絕驗(yàn)視的,可不予收寄。國標(biāo)中并未規(guī)定對快遞郵包必須打開“驗(yàn)視”。
驗(yàn)視并非一定要“開箱”??爝f安全完全可以借鑒現(xiàn)實(shí)中的公共場所安檢模式,如機(jī)場安檢、車站安檢等,通過安檢設(shè)備來進(jìn)行郵包驗(yàn)視——營業(yè)場所收寄可以用傳送帶式安檢機(jī)器,上門取件可以用手持安檢儀。安檢設(shè)備的效率當(dāng)然遠(yuǎn)比快遞員高,對違禁品的檢測也遠(yuǎn)比快遞員的肉眼可靠得多,而且也避免了“隱私”等商業(yè)倫理問題。
快遞行業(yè)近年來正在成為新的投訴熱點(diǎn)。雖然配置安檢設(shè)備不可避免地使企業(yè)添加經(jīng)濟(jì)成本,增大資金壓力,但相對來說更具可操作性。而且對于魚龍混雜、良莠不齊的快遞業(yè)來說,也是設(shè)置行業(yè)門檻、促進(jìn)行業(yè)洗牌,提高快遞質(zhì)量的有效方式。
當(dāng)然,安檢設(shè)備也是由人來操作的,要保障安檢落實(shí)于收寄驗(yàn)視制度中,需要將快遞安檢制度化,并完善相應(yīng)的配套措施。如此,在快遞中引入并優(yōu)化安檢模式,快遞質(zhì)量與安全完全可以實(shí)現(xiàn)雙贏。
《中國質(zhì)量萬里行》2012年5月刊