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      童工現(xiàn)身江蘇龍頭企業(yè) 勞動(dòng)局稱是老問(wèn)題

      2013-04-08 15:35:04 中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)

          文/圖 本刊記者  劉暢 

          作為大型省級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),徐州中意食品有限公司是江蘇沛縣肉鴨產(chǎn)業(yè)鏈最富盛名的企業(yè)。但奇怪的是,每天總有一些未成年人甚至是兒童從中意食品的大門進(jìn)出。這些未成年人究竟在里面干什么?

          中意食品公司里“奇怪”的未成年人

          在江蘇沛縣的肉鴨產(chǎn)業(yè)鏈上,徐州中意食品有限公司是無(wú)法忽視的一道風(fēng)景。

          這家成立于2003年的企業(yè),經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展,由一家小型家禽屠宰企業(yè),成長(zhǎng)為大型省級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),旗下以飼料加工、種鴨養(yǎng)殖、鴨苗孵化、肉鴨養(yǎng)殖、肉鴨屠宰、羽絨加工、熟食加工為主,公司注冊(cè)資本2000萬(wàn)元,生產(chǎn)加工區(qū)總占地1000余畝、建筑總面積約90000平方米。據(jù)其官方網(wǎng)站介紹,中意食品致力于“打造世界一流、綠色健康肉鴨品牌”。

          但《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》記者在沛縣就肉鴨產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)查采訪期間發(fā)現(xiàn),就是這樣一家當(dāng)?shù)氐拿餍瞧髽I(yè),竟然每天都不斷地有疑似童工的未成年人進(jìn)進(jìn)出出。

          11月7日,中意食品大門外的草坪上,幾名工人和六七個(gè)孩子在休息。自稱是“車間主任”的楊文告訴記者,他們都是中意食品鴨腸車間的工人,這些孩子也在里面“干活”,“掙工資”,“今天廠里停電,就在這里玩?!?/p>

          記者詢問(wèn)得知,這些孩子大一點(diǎn)的十三四歲,小一點(diǎn)的十一二歲,甚至還有八九歲的孩子。楊文告訴記者,他們都是來(lái)自四川山區(qū)的孩子,有父母在廠里打工的,也有父母在家,孩子自己出來(lái)打工的。

          楊文介紹,這些孩子都是他招來(lái)的,在中意食品車間里干的都是“翻鴨腸”的活,即把鴨腸清洗干凈,“每個(gè)月都能掙一千多,計(jì)件算錢?!倍鳛檐囬g主任,“一個(gè)月能拿一萬(wàn)多?!?/p>

          當(dāng)記者質(zhì)疑這么小的孩子是否會(huì)干活時(shí),楊文卻說(shuō),“小孩子干這活比大人都快。翻鴨腸這活不累,但需要彎腰或蹲在地上,本地人不愿意干也干不了這活,嫌腰疼,山里人才能干得了?!碑?dāng)記者問(wèn)這些小孩子是否有工作號(hào)牌時(shí),楊文表示“都沒(méi)有”。他對(duì)記者解釋,童工是國(guó)家不允許的,他們一直都很小心,“讓勞動(dòng)局的人知道了罰得很厲害”。

          記者留心到,一個(gè)叫“馬翔”的童工只有十二三歲,雙手又紅又腫,楊文解釋,“這是在水里泡的,翻鴨腸離不開(kāi)水,夏天還好點(diǎn),冬天水就太冷了?!?/p>

          記者實(shí)地探訪,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)二十多名童工

          實(shí)際情況是否如楊文所說(shuō)?

          第二天上午,記者進(jìn)入中意食品公司實(shí)地探訪。從大門進(jìn)入,一位騎三輪車的工人告訴記者,“鴨腸車間就在前面,直走到頭左拐?!?/p>

          中意食品公司院內(nèi)共有兩個(gè)鴨腸車間,分別是2號(hào)車間和3號(hào)車間。隔車間二十多米,記者就聞到空氣中彌漫著特有的動(dòng)物內(nèi)臟那種令人作嘔的氣味。等踏進(jìn)車間,一股更為濃重的腥臊濕熱的氣息撲面而來(lái),令人窒息。而車間的地上,污水橫流,十幾個(gè)孩子和幾位女工蹲著,在一盆盆水中飛快地翻著鴨腸。幾名男工則在車間的另一邊裝箱。

          記者現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)一個(gè)孩子“今年多大了”,得到的回答是“14歲”。當(dāng)記者問(wèn)“你爸爸媽媽呢”,孩子回答“在老家,我一個(gè)人出來(lái)的”。

          而記者昨天在中意公司門外見(jiàn)到的幾個(gè)孩子,也在其中,馬翔還沖記者做了個(gè)鬼臉。車間主任楊文告訴記者,“這些小孩子干活都還可以,女孩子干活比男孩子更麻利,更快。”記者注意到,每個(gè)個(gè)車間都有孩子10名左右。 

          當(dāng)天下午,記者趕赴沛縣勞動(dòng)局勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào)投訴中心,請(qǐng)工作人員前往現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。審理督辦科科長(zhǎng)陳興文在請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)后,和另一位工作人員陪同記者趕到中意食品公司。

          在中意食品院內(nèi)的兩個(gè)鴨腸車間,上午記者看到的那些童工依然在忙碌著。記者和勞動(dòng)部門工作人員用攝像機(jī)完整地記錄了整個(gè)過(guò)程。

          據(jù)勞動(dòng)部門工作人員統(tǒng)計(jì),兩個(gè)鴨腸車間共使用童工二十余名。陳興文對(duì)記者表示,“這明顯違法。”

          我國(guó)禁止使用童工。童工是指未滿十六周歲,與單位或者個(gè)人發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系,從事有經(jīng)濟(jì)收入的勞動(dòng)或者從事個(gè)體勞動(dòng)的少年、兒童。對(duì)招用童工,我國(guó)《勞動(dòng)法》第94條規(guī)定:“用人單位非法招用未滿16周歲的未成年人的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”

          童工現(xiàn)身中意食品已是老問(wèn)題 

          現(xiàn)場(chǎng)取證后,陳興文在記者陪同下前往中意食品辦公樓尋找相關(guān)負(fù)責(zé)人。但記者被中意工作人員讓進(jìn)會(huì)客室后,卻遲遲不見(jiàn)相關(guān)負(fù)責(zé)人出現(xiàn)。陳興文請(qǐng)記者稍等,起身前往中意食品公司辦公室。

          又坐等十幾分鐘后,在記者的催促下,中意食品工作人員帶領(lǐng)記者來(lái)到辦公室,這時(shí)記者才驚奇地發(fā)現(xiàn)陳興文正在和中意食品人力資源與行政副總趙本示單獨(dú)交流。

          再次來(lái)到會(huì)客室,面對(duì)記者和勞動(dòng)局的兩位工作人員,趙本示矢口否認(rèn)“中意使用童工”。他向記者表示,“我這里有中意的每一個(gè)員工檔案,中意沒(méi)有童工,鴨腸車間里的童工不是我們的人?!?/p>

          他解釋,中意食品的兩個(gè)鴨腸車間都外包了出去,“包給了兩個(gè)重慶人”,童工都是他們找來(lái)的,和中意無(wú)關(guān)。

          趙本示一味地推卸責(zé)任令勞動(dòng)局的工作人員也有些坐不住了,陳興文當(dāng)即責(zé)問(wèn),“車間外包出去,你們就沒(méi)責(zé)任了?”

          趙本示訕訕地承認(rèn)有管理責(zé)任,但他辯稱,“我們跟門衛(wèi)說(shuō)了很多次,不允許讓小孩子進(jìn)來(lái),但門衛(wèi)也有疏漏的時(shí)候。”

          當(dāng)天晚些時(shí)候,“承包”鴨腸車間的兩名負(fù)責(zé)人趕了過(guò)來(lái)。他們均表示,的確承包了中意食品宰殺肉鴨的副產(chǎn)品——鴨腸,“每只鴨子的鴨腸交給中意三毛多錢”,而車間是免費(fèi)使用的。兩位鴨腸車間負(fù)責(zé)人還告訴記者,他們的鴨腸主要銷往徐州和重慶等市場(chǎng),其中“紫燕”是他們的大客戶。

          也許是為了進(jìn)一步證明其所說(shuō)屬實(shí),鴨腸車間的負(fù)責(zé)人羅廣軍告訴記者,他非常感激中意食品的老總,“我承包鴨腸車間的時(shí)候沒(méi)多少錢,他在我困難的時(shí)候扶了我一把,對(duì)我一直很照顧?!?/p>

          就童工問(wèn)題,盡管兩位負(fù)責(zé)人都有意撇清中意食品,不過(guò)記者注意到,在羅廣軍遞給記者的名片上,赫然打印著:“羅廣軍,徐州中意食品有限公司,鴨腸銷售部”字樣。

          事實(shí)上,童工現(xiàn)身中意食品公司已是老問(wèn)題了。

          “以前不是沒(méi)查過(guò)?!眲趧?dòng)局審理督辦科科長(zhǎng)陳興文告訴記者,中意食品公司內(nèi)鴨腸車間使用童工的現(xiàn)象他們此前也曾查處過(guò),就具體情況他還專門向縣政府及上級(jí)部門匯報(bào)過(guò),但最終不了了之。

          棘手的處罰

          中意食品公司鴨腸車間雇用童工,下一步將如何處理?

          按勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定,公司不應(yīng)使用或支持使用童工。如果發(fā)現(xiàn)有童工,公司應(yīng)建立、紀(jì)錄、保留旨在救濟(jì)這些兒童的政策和措施,并將其向員工及利益相關(guān)方有效傳達(dá)。

          公司還應(yīng)給這些兒童提供足夠支持以使之接受學(xué)校教育直到超過(guò)童工年齡為止。

          處罰方面,用人單位使用童工的,由勞動(dòng)保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰;單位或者個(gè)人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的,由勞動(dòng)保障行政部門按照每介紹一人處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰;職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的,并由勞動(dòng)保障行政部門吊銷其職業(yè)介紹許可證。

          但對(duì)沛縣勞動(dòng)部門來(lái)說(shuō),這似乎是一個(gè)十分棘手的事情。

          勞動(dòng)局審理督辦科科長(zhǎng)陳興文認(rèn)為,無(wú)論如何中意食品公司也是有責(zé)任的,“如果出現(xiàn)大的問(wèn)題,比如工傷,中意絕對(duì)跑不了責(zé)任,不管怎么說(shuō),(童工)在你的車間里面。如果真出現(xiàn)什么情況,承包商跑了,找不到承包商,這也是一個(gè)問(wèn)題?!?/p>

          但他同時(shí)無(wú)奈地對(duì)記者表示,等進(jìn)一步調(diào)查后,將相關(guān)情況向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),如何處理由局領(lǐng)導(dǎo)決定?!敖酉聛?lái)將對(duì)中意下達(dá)建議書,要求把童工問(wèn)題監(jiān)管好,我們按程序走,處理下來(lái)處理不下來(lái)是上面的事情?!?/p>

          半個(gè)月后的11月23日,記者致電陳興文,了解最終處理情況。陳興文告訴記者,他們已要求中意食品和兩名承包的重慶老板“整改”,并又去兩個(gè)車間檢查了兩次,下一步將“視整改情況”進(jìn)行處罰。

      《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》2013年1月刊

      (責(zé)任編輯:)
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