文/范顯斌 本刊記者 劉暢
地處福建永春縣下洋鎮(zhèn)的天湖山礦區(qū),素有“閩南煤都”之稱,煤炭業(yè)也一直是當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。不過,令地方政府頭疼的是,多年來非法采礦、違規(guī)采礦屢禁不止。而近期福建煤礦“百日整治”高壓環(huán)境下發(fā)生的礦難瞞報事件,凸顯了寄生于煤炭行業(yè)的隱秘的黑色利益鏈。
被瞞報的礦難
永春縣逢壺鎮(zhèn)聯(lián)星村是一個山清水秀的村子,不過村民吳都土的死打破了這個村莊的寧靜氣氛。
吳都土死于天湖山的一起礦難。8月8日,記者來到吳都土家中探望,吳家人正在做法事為老吳送行。沉浸在悲痛之中的吳家人只告訴記者,礦方賠償了95萬元,其他不愿多談。
“這算是不錯的一個價格了,昨晚上才剛剛談攏?!甭?lián)星村村支書康仕峰告訴記者,“去年在天湖山還有一個礦難死了6個人,也還沒賠那么多;還有死3個的,也都是私下解決,但還沒有超過95萬的。”據(jù)康仕峰介紹,吳都土死于頂板塌方事故,出事的煤礦老板他認(rèn)識,外號叫“黑皮”。“搞不好兩邊都得罪,”所以他沒有出面協(xié)調(diào)賠償事宜。
“老吳才42歲,留下一女兩男三個孩子,走得太早了?!贝迕駛儎t感嘆。
發(fā)生事故的是天湖山992號礦井。當(dāng)天晚上,當(dāng)記者來到這里的時候,為老板看礦的貴州籍老段夫妻倆告訴記者,吳都土“出事被發(fā)現(xiàn)的時候”是8月5日中午14點左右,“早上11點左右下的井,一個多小時后,塌方事故就發(fā)生了,直到下午14點人才抬出來的?!?/p>
“頂板塌方后(老吳)直接被砸在了下面,是用千斤頂把石板頂起來,才把人拉出來的。發(fā)現(xiàn)的時候人已經(jīng)不行了?!崩隙沃钢惠v拉煤的架子車說,他目睹了老吳的遺體從他居住的門前經(jīng)過,“就是用這樣的架子車?yán)搅松较隆薄?/p>
在老段的指引下,記者找到了出事的992號礦井井口——就在老段住處的旁邊。
記者發(fā)現(xiàn),這實際上是被查封了的礦井。從992井洞口能清晰地看到,早在2009年元月永春縣人民政府就已查封過的印記。不過這位“聰明”的煤老板從被封死的洞口旁邊又挖了個洞口與原來的巷道相通。
8月9日,記者前往永春縣安監(jiān)局了解相關(guān)情況,辦公室工作人員稱“領(lǐng)導(dǎo)都不在”,他同時告訴記者,沒收到關(guān)于“天湖山礦難的報告”,近期也未收到任何關(guān)于礦難的消息。
而知情人告訴記者,就在這起事故的前一天,永春縣長汀煤礦有限責(zé)任公司長汀煤礦的411號礦井也發(fā)生兩死一傷礦難事故,死者分別是福建省大田縣人和江西省上饒市人,但也被瞞報。
記者前往永春縣煤管局(煤炭公司)采訪時,該局領(lǐng)導(dǎo)同樣“都不在”。
一位工作人員詳細(xì)了解情況后告訴記者,992號礦井應(yīng)該屬于黑煤礦,在永春縣合法煤礦序列中沒有992號礦井口的備案,“這屬于盜采國家資源,歸國土部門負(fù)責(zé)。”
隱秘的黑色利益鏈
問題是,天湖山992礦井作為一個黑煤礦,其采煤的雷管炸藥又從何而來呢?
知情人告訴記者,992礦井掛靠在了福建省永春縣鉛坑煤礦有限責(zé)任公司鉛坑煤礦下面,開礦用的雷管炸藥都是從鉛坑煤礦高價購來。
記者就此多次撥打鉛坑煤礦法定代表人潘天恩的手機求證,但對方始終拒絕接聽。
而熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的福建陳姓媒體人告訴記者,在黑煤礦——有證煤礦——監(jiān)管部門之間,多年來已形成了一條隱秘的“黑色”利益鏈條?!昂诿旱V依附在合法煤礦周邊,給合法礦主交納不菲的費用后,就可獲得到炸藥、雷管,以及出關(guān)的合法票據(jù)?!?/p>
“所以礦難瞞報就成了潛規(guī)則,因為一榮俱榮一損俱損。這種情況下,直接導(dǎo)致天湖山私挖濫采現(xiàn)象屢禁不止。而黑煤礦為了節(jié)省成本,根本達(dá)不到安全生產(chǎn)的條件,礦難也就時有發(fā)生,形成惡性循環(huán)?!痹撁襟w人感嘆。
實際上,天湖山“8·5礦難”事發(fā)正處于福建煤礦“百日整治”期間。
不得不提的是,就永春縣煤礦亂象,連分管的永春縣副縣長都曾明確表示“阻力重重”。據(jù)福建日報2012年7月報道,永春縣副縣長陳堅宏在向福建煤監(jiān)局匯報永春煤礦“打非治違”第一階段的工作情況時就自稱,“我受到過威脅,接到過恐嚇電話……”
福建省煤監(jiān)局會同省經(jīng)貿(mào)委組織各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門,自6月10日至9月30日在福建全省范圍內(nèi)開展了“煤礦安全生產(chǎn)重點整治百日行動”?!靶袆印币螅黝惿a(chǎn)建設(shè)的礦井必須100%開展隱患排查治理,重大隱患必須100%掛牌督辦,一般隱患必須100%登記建檔并限期整改。
但截至發(fā)稿,記者依然未得到永春縣相關(guān)部門對天湖山“8·5礦難”調(diào)查處理的消息。8月22日,記者撥打永春縣煤管局局長(煤炭公司經(jīng)理)劉耀華的電話,詢問相關(guān)處理情況,意外的是,對方在聽完記者采訪內(nèi)容后轉(zhuǎn)而否認(rèn)自己是煤炭公司經(jīng)理,稱不清楚此事。而此前,就在采訪完永春縣相關(guān)部門后不久,記者就接到了福建泉州方面人士的電話,對方自稱“受煤管局委托”前來介紹情況。
見面后,在記者的多次追問下,對方承認(rèn)天湖山992井發(fā)生礦難,并賠償了死者95萬元的事實。但來人對天湖山礦難相關(guān)情況是否展開調(diào)查、將如何依法處理只字未提,卻再三請記者“高抬貴手”。
《中國質(zhì)量萬里行》2013年9月刊