文／何寧

   中國文化含蓄，中國人內(nèi)斂，中國政策朦朧。這是中國特色顯著特征的主要內(nèi)容。因此，要了解中國文化，認(rèn)識(shí)中國人，理解中國政策，就離不開“專家”。前兩者可以理解，因?yàn)槲迩曛袊幕┐缶?，中國人講究內(nèi)醒，因此內(nèi)斂，文化與人的共性也很復(fù)雜，所以需要在傳承中解讀，在交流中溝通形成共識(shí)。

   但政策是什么呢？簡單講就是當(dāng)下政府的意圖和策略，它需要人民能夠迅速理解、接受并執(zhí)行，可是，為什么我們的政策往往總是要讓人民“猜測”并且非要請(qǐng)“專家解讀”呢？這并不是政策的本質(zhì)含義和政府的真實(shí)意思呀，因?yàn)檫@樣會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)不良的后果：

   一是拖延時(shí)間，政策是講時(shí)效的，解讀來解讀去，時(shí)間過去了，時(shí)機(jī)也就過去了，效率就打折了，按深圳的人說法，效率就是金錢，在發(fā)展是硬道理的今天，一切要抓緊時(shí)間呀，一出政策，必先解讀，然后再落實(shí)，所用時(shí)間相對(duì)就長，顯然，這不是政府的本意。

   二是可能并且往往會(huì)產(chǎn)生多種“解讀”。這是最有害的。股市上出了很多“黑嘴”，房市上就沒有嗎？我們的政策不夠明確嗎？不夠具體嗎？財(cái)政金融政策不夠透明嗎？房地產(chǎn)政策不夠清楚嗎？可我們?yōu)槭裁磪s要聽無數(shù)不同的聲音，然后自己再去消化理解呢？“專家”代表政策嗎？往往不代表，代表人民嗎？好像許多也不是？代表誰呢？他的解讀是正確的嗎？有沒有故意歪曲的成分呢？如果有？那人民怎么辦呢？是誰讓一些人成為解讀政策的“專家”呢？有資格認(rèn)證嗎？

   通常來講，專家是指一個(gè)人某個(gè)領(lǐng)域術(shù)有專攻，學(xué)有所長，見有所深。但我們發(fā)現(xiàn)，許多專家均為“通才”，什么都懂。這只能說明兩個(gè)問題：一是專家原本少，就像廚師，本來是做川菜的，需求多了，遇到吃粵菜的客人，他也能上。二是所講問題相對(duì)簡單，不然不可能什么都能講，但跟著的一個(gè)問題就是，人民太笨，什么都要?jiǎng)e人講來聽，自己不動(dòng)腦子。在此也呼吁咱們百姓，“你就長點(diǎn)兒心吧”。

   當(dāng)然，還有一個(gè)原因，正如剛結(jié)束的十八屆四中全會(huì)所指出的，“現(xiàn)實(shí)中，立法質(zhì)量不高，關(guān)門立法、基于部門利益立法并非鮮見”，出現(xiàn)或者“一字多義”，或者文法上的確難懂。

   中國歷來有個(gè)傳統(tǒng)，就是每每政策一出，各級(jí)部門，各地政府，各色人等，都要“學(xué)文件”，“領(lǐng)會(huì)精神”。文件當(dāng)然要學(xué)，可“精神”為什么總是非要來“領(lǐng)會(huì)”呢？又不是猜燈迷。

   更可怕的是，一些部門或單位為了自己的利益，甚至是為了個(gè)別人的利益，故意曲解上級(jí)意圖，并且加上一些有利于自己卻與政策相悖的“細(xì)則”，這種解讀，經(jīng)常是有違民心，自然就會(huì)使政策大打折扣，因?yàn)槠x了“為人民謀福祉”的大原則。

   剛結(jié)束的“四中全會(huì)”提出，“法律權(quán)威要靠人民維護(hù)”，如果人民都不懂得各種政策和法的內(nèi)涵，甚至連基本的消費(fèi)維權(quán)都?xì)v盡艱辛，難以保障，那其他仍是空話。

   所以，我們就常想，如果像家長對(duì)孩子說話那樣，準(zhǔn)確、生動(dòng)、形象、簡明，象改革開放之初那樣，“不管黑貓白貓，抓住老鼠就是好貓”，像當(dāng)年“真理標(biāo)準(zhǔn)大討論”時(shí)那樣，直截了當(dāng)點(diǎn)明說出“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，干脆利索，明明白白，人民心里，該多亮堂，那日子，不糾結(jié)，有奔頭。

    《中國質(zhì)量萬里行》2015年1月刊