食品工業(yè)總體散、亂、差、小,監(jiān)管混亂,因此呈現(xiàn)的安全問題比較多。由于目前我國實行的是生豬定點屠宰、集中檢疫制度,縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)生豬屠宰活動的相關(guān)管理工作,地方經(jīng)濟(jì)利益造成的地方保護(hù)主義的確給品牌肉企業(yè)的發(fā)展帶來一定制約,面對相當(dāng)大的發(fā)展空間卻進(jìn)入困難。資料顯示,在美國前5大肉企占有市場份額的80%,具有先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)業(yè)規(guī)?;钠髽I(yè)掌握市場,有利于建立有序的市場秩序,食品安全更容易把控。
早在1999年,雙匯出現(xiàn)火腿腸供大于求,市場競爭日趨激烈,為了保住“龍頭”地位,雙匯集團(tuán)決定以特許加盟的方式和自建直營店連鎖經(jīng)營模式,拓展中國冷鮮肉市場。
雙匯冷鮮肉的“地方戰(zhàn)爭”從雙匯冷鮮肉產(chǎn)品誕生便已開始。
雙匯集團(tuán)副總經(jīng)理、新聞發(fā)言人劉金濤向媒體反應(yīng),雙匯的快速擴(kuò)張,引起了一些地方政府的地域保護(hù),有些地方政府甚至公然封殺雙匯,或者直接出臺文件,或者征收高額的費(fèi)用等。
按照雙匯的計劃,該集團(tuán)將利用5至10年的時間在全國建設(shè)2000家肉類連鎖店,通過冷鏈生產(chǎn)、冷鏈運(yùn)輸、冷鏈銷售和連鎖經(jīng)營,徹底終結(jié)中國幾千年來的“裸肉攤賣”歷史。
但是,這種先進(jìn)的連鎖經(jīng)營模式,也讓地方屠宰企業(yè)看到了危險的前景,而這些地方屠宰企業(yè)基本均不具備實現(xiàn)規(guī)模化冷鏈生產(chǎn)、冷鏈運(yùn)輸、冷鏈銷售的資格。
雙匯冷鮮肉的高速擴(kuò)展也影響了這些地方“地頭蛇”的利益,再加上這些屠宰企業(yè)大多和當(dāng)?shù)卣虅?wù)部門有著千絲萬縷的聯(lián)系,各地的商務(wù)部門隨后開始對雙匯冷鮮肉展開了“圍剿”。
據(jù)雙匯方面介紹,2013年,雙匯江西上饒弋陽門店遭遇打砸最為嚴(yán)重和惡劣。其旗下位于江西上饒市弋陽縣的一家冷鮮肉門店,2013年在10月3日遭到了三名當(dāng)?shù)匦⊥涝讏龅膯T工的打砸,并對門店值班店員方有明(男,40歲,江西弋陽縣人)進(jìn)行毆打?!盀楸Wo(hù)人身安全和財產(chǎn)安全,方有明奮起自衛(wèi),雙方各有損傷”。但隨后方有明被當(dāng)?shù)剡柨h公安局以涉嫌故意傷害罪進(jìn)行了刑事拘留?!岸嬲嫦庸室鈧ψ?、毀壞公私財產(chǎn)罪、尋釁滋事罪的三名歹徒至今逍遙法外。
該店店主為弋陽縣青年陳文云的個人創(chuàng)業(yè)項目,方有明系其雇用的員工。據(jù)陳文云反映,自從他與雙匯合作創(chuàng)業(yè)以來,多次受到當(dāng)?shù)啬彻偕坦唇Y(jié)的黑惡勢力暴力阻撓,此次發(fā)生的“10.3”事件導(dǎo)致其店鋪被砸、員工被抓、損失慘重。
劉金濤認(rèn)為,直到現(xiàn)在國內(nèi)各地都地方保護(hù)依然存在,并且麻煩不斷,更有甚的是有好多市場,雙匯的產(chǎn)品根本無法進(jìn)入,嚴(yán)重制約著企業(yè)發(fā)展。
面對如此市場現(xiàn)狀,中國的肉制品品牌企業(yè)首先應(yīng)做的是提高管理能力,練好內(nèi)功,加強(qiáng)市場競爭力,,提高市場占有份額,勇敢“走出去”,引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,走工業(yè)化、現(xiàn)代化、規(guī)模化道路,重點應(yīng)該在推動產(chǎn)業(yè)升級,調(diào)整結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,提高產(chǎn)業(yè)的集中度、降低成本、優(yōu)化管理上下功夫,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。
雙匯集團(tuán)董事長萬隆認(rèn)為,要抓好食品安全,一定要打破地方保護(hù)主義,真正實現(xiàn)合格產(chǎn)品全國大流通。萬隆對媒體表示,現(xiàn)在雙匯在全球已經(jīng)有150多家企業(yè),是全球最大的豬肉加工企業(yè),目前已按照國際食品安全法規(guī),開展食品安全工作,下一步將把全世界品質(zhì)良好的食品帶回國內(nèi),滿足人民群眾需求。
除了給國人帶回安全食品,雙匯也在謀求“走出去”步伐邁得更大。2013年,雙匯國際收購史密斯菲爾德,成為迄今中國企業(yè)規(guī)模最大的一次赴美投資。
今年全國“兩會”萬隆提了一個建議:我國是生豬大國,每年人均豬肉消費(fèi)42公斤。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國大小屠宰廠15000家以上,而美國僅有約70家屠宰企業(yè),因此導(dǎo)致監(jiān)管困難,私屠濫宰屢禁不止,病害肉、注水肉等食品安全問題長期不能解決。
萬隆建議,過去老百姓有句俗話“八個大蓋帽管不住一頭豬”,應(yīng)廢除生豬定點屠宰,參照發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的經(jīng)驗,與其他食品生產(chǎn)企業(yè)管理一樣,實行許可制度;鼓勵、實行品牌化經(jīng)營,各銷售點銷售時應(yīng)標(biāo)明豬肉生產(chǎn)企業(yè)或商標(biāo),便于責(zé)任追溯。依法推進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)、現(xiàn)代屠宰業(yè)、現(xiàn)代化肉食品加工,就一定能夠解決好肉食品安全問題,讓老百姓真正吃上放心肉。
《中國質(zhì)量萬里行》2015年5月刊