文/本刊記者 李穎
隨著貿(mào)易全球化發(fā)展,我國經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的不斷提升,進口食品已經(jīng)成為我國消費者重要的食品來源,消費者對進口食品安全的要求也越來越高。
2010~2014年我國進口食品貿(mào)易情況
2010~2014年,我國進口食品貿(mào)易情況呈現(xiàn)出以下特點:
一、進口數(shù)量快速增長。據(jù) WTO 數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2011年我國進口食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額排名世界第一,已經(jīng)成為全球第一大進口市場。據(jù)國家質(zhì)檢總局數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2010~2014年,全國出入境檢驗檢疫機構(gòu)共檢驗檢疫進口食品1432.4 萬批(貨物批,下同)、1.4 億噸、2003.7億美元。5年間,進口食品貿(mào)易額翻了近一翻,年均增長率達17.4%。(如圖1)。其中,食用植物油、乳粉、肉類、水產(chǎn)品等大宗產(chǎn)品進口量分別達5083.8萬噸、543.4萬噸、1175.7萬噸、1932.8萬噸。
二、進口來源范圍廣泛。近年來,我國進口食品來源地更加國際化。2010~2014 年,我國從213 個國家(地區(qū))進口食品,其中進口食品貿(mào)易額列前 10位的分別為:東盟、歐盟、美國、新西蘭、巴西、加拿大、俄羅斯、澳大利亞、阿根廷和韓國,占我國進口食品貿(mào)易總額的84.3%(如圖2)。
三、進口種類十分齊全。近年來,我國進口食品的品種幾乎涵蓋了全球各類質(zhì)優(yōu)價廉的食品。2010~2014 年,我國進口食品貿(mào)易額列前 10位的食品種類分別為:油脂及油料類、水產(chǎn)及制品類、乳制品類、肉類、酒類、糖類、糧谷及制品類、飲料類、干堅果類和罐頭類,占我國進口食品貿(mào)易總額的93.8%(如圖3)。
四、進口口岸相對集中。近年來,我國進口食品的口岸越來越多,但主要集中在沿海地區(qū)。2010~2014 年,我國有 405個口岸進口食品。其中,2014 年進口食品貿(mào)易額列前10位的口岸分別是:上海、天津、廣州、青島、大連、深圳、蘇州、北京、廈門、泰州,共 375.7 億美元,占 2014年我國進口食品貿(mào)易總額的 77.9%(如圖4)。
進口食品安全是保障消費者安全的大事
進口食品安全已經(jīng)成為保障我國消費者安全的大事。
據(jù)國家質(zhì)檢總局統(tǒng)計,2010~2014年,我國從213個國家或地區(qū)進口食品,其中進口食品貿(mào)易額列前10位的分別為:東盟、歐盟、美國、新西蘭、巴西、加拿大、俄羅斯、澳大利亞、阿根廷和韓國,共1727.7億美元,占我國進口食品貿(mào)易總額的84.3%;進口食品種類幾乎涵蓋了全球各類質(zhì)優(yōu)價廉的食品種類,油脂及油料類、水產(chǎn)及制品類、乳制品類、肉類、糖類、糧谷及制品類、飲料類、干堅果類和罐頭類等為主要進口食品種類,共1921.4億美元,占我國進口食品貿(mào)易總額的93.8%。
近年來,質(zhì)檢總局進一步完善進口食品安全監(jiān)管體系,進一步嚴格進口食品檢驗檢疫監(jiān)管,大力落實進口食品生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任,積極推進食品安全國際共治,有效地保障了進口食品安全,沒有發(fā)生重大進口食品問題。
2010~2014年,從112個國家或地區(qū)的進口食品中檢出不符合我國食品安全國家標準和法律法規(guī)要求的進口食品,各年度分別為1692批、1857批、2499批、2164批和3505批,共計7.0萬噸、1.5億美元(如圖5)。
其中,不合格進口食品批次列前 10位的種類分別為:糕點餅干類、飲料類、糧谷及制品類、乳制品類、酒類、糖類、調(diào)味品類、水產(chǎn)及制品類、干堅果類和特殊食品類,占檢出不合格進口食品總批次的85.1%(如圖6);
不合格進口食品批次列前10位的來源地分別為歐盟、中國臺灣、東盟、美國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、加拿大和中國香港,占檢出不合格進口食品總批次的90.9%(如圖7);
不合格原因分別包括微生物污染、品質(zhì)不合格、食品添加劑不合格、標簽不合格、證書不合格、污染物超標、包裝不合格、貨證不符、非食用添加物和產(chǎn)品未獲檢疫準入等,占檢出不合格進口食品總批次的95.7%(如圖8)。
進口食品安全消費提示
隨著進口食品貿(mào)易的飛速發(fā)展,進口食品的品種越來越多,數(shù)量越來越大,大量質(zhì)優(yōu)價廉的進口食品已經(jīng)走進千家萬戶。如何選擇放心的進口食品?我們在此提醒消費者,應(yīng)當通過正規(guī)渠道購買進口食品,不要購買未經(jīng)檢驗檢疫的進口食品。消費者可以通過“三看”選購合法、合格的進口食品。
一是要看進口食品外包裝有無中文標簽?!妒称钒踩ā访鞔_規(guī)定了進口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當有中文標簽,中文標簽應(yīng)當符合法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求,并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒有中文標簽或者標簽不符合本條規(guī)定的,不得進口。
二是要看質(zhì)檢部門出具的檢驗檢疫證明。根據(jù)國家質(zhì)檢總局規(guī)定,檢驗檢疫機構(gòu)對進口食品、化妝品經(jīng)檢驗檢疫合格的,或檢驗檢疫不合格但已進行有效處理合格的,準入進口,并簽發(fā)“入境貨物檢驗檢疫證明”。消費者可以向經(jīng)銷商索取進口食品的檢驗檢疫證明。
三是要看產(chǎn)品準入情況。國家質(zhì)檢總局對進口肉類、乳制品(含嬰幼兒配方乳粉)、水產(chǎn)品、燕窩等高風(fēng)險食品實施檢驗檢疫準入制度,在對出口國家(地區(qū))食品安全管理體系風(fēng)18險評估的基礎(chǔ)上,對上述進口食品的國家(地區(qū))予以檢驗檢疫準入和生產(chǎn)企業(yè)注冊。消費者可以登錄國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站,查詢上述產(chǎn)品獲得檢驗檢疫準入國家(地區(qū))和獲得注冊生產(chǎn)企業(yè)情況。不要購買未獲檢驗檢疫準入國家(地區(qū))、未獲注冊生產(chǎn)企業(yè)的上述相關(guān)產(chǎn)品。
如在購買進口食品時有疑問,消費者可以向出具檢驗檢疫證明文件的檢驗檢疫機構(gòu)咨詢,咨詢電話是當?shù)貐^(qū)號+12365。
《2010~2014年中國進口食品質(zhì)量安全狀況》白皮書的發(fā)布將更好地引導(dǎo)全社會了解進口食品總體情況,搭建政府、企業(yè)和消費者之間的信息共享平臺,為各級檢驗監(jiān)管部門做好進口食品監(jiān)管工作提供參考。同時,為我國食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全管理與發(fā)展戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。
《中國質(zhì)量萬里行》2015年12月刊