近日,因少數(shù)企業(yè)炮制“毒火腿”,整個金華火腿遭到消費(fèi)者和商家的普遍抵制。此前,太倉肉松也因當(dāng)?shù)氐膫€別食品廠用老母豬肉做肉松原料而受株連,損失慘重。
如何能做到即便有了“一粒老鼠屎”也不致“壞了整鍋湯”?專家建議,應(yīng)盡快啟動國際慣用的產(chǎn)品保護(hù)傘———原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)。
原產(chǎn)地標(biāo)記是表明產(chǎn)品的生產(chǎn)、出土地或生產(chǎn)、加工、制造地,以及某項(xiàng)服務(wù)來源地的重要標(biāo)識,它尤其能對帶有明顯地域特征的產(chǎn)品起到整體性防御侵權(quán)損害的作用。原產(chǎn)地標(biāo)記分地理標(biāo)記和原產(chǎn)國標(biāo)記兩種。前者是用特定地區(qū)命名的產(chǎn)品,其原材料全部、部分或主要來自該地區(qū),其產(chǎn)品的特殊品質(zhì)、聲譽(yù)取決于當(dāng)?shù)氐淖匀换蛉宋囊蛩兀┤缳F州茅臺酒和上海大白兔奶糖。后者在世界貿(mào)易規(guī)則中有專門的《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》加以規(guī)定。
長期以來,原產(chǎn)地標(biāo)記對各國的進(jìn)出口商和消費(fèi)者都有特殊的保護(hù)作用。然而,這一產(chǎn)品保護(hù)傘卻一直未得到國內(nèi)企業(yè)的充分重視。即使在上海這樣的眾商云集之地,自國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2001年頒布《原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定實(shí)施辦法》以來,直到最近才有上海冠生園集團(tuán)的大白兔奶糖和上海卷煙廠的中華牌香煙兩個產(chǎn)品通過國家質(zhì)檢總局的審核,被授予原產(chǎn)地標(biāo)記。
目前,絕大多數(shù)生產(chǎn)型企業(yè)對原產(chǎn)地標(biāo)記存在認(rèn)識上的誤區(qū),總以為那是農(nóng)副產(chǎn)品的事。其實(shí)不然,原產(chǎn)地標(biāo)記不僅僅表示產(chǎn)品的產(chǎn)地,更重要的是代表了產(chǎn)品的特色和品質(zhì);不僅使產(chǎn)品在進(jìn)出口貿(mào)易中避免由于缺失原產(chǎn)地標(biāo)記帶來的稅率糾紛,更有利于企業(yè)鞏固自身的品牌,樹立在消費(fèi)者中的口碑。剛剛通過“原產(chǎn)地域產(chǎn)品”認(rèn)證的“上海奶糖大白兔牌”和“中華香煙”,顯然不只因其原料來自某特定地域,而是其產(chǎn)品融入了特定的工藝,才獲得原產(chǎn)地標(biāo)記的。也就是說,含有特殊工藝技術(shù)的產(chǎn)品可以成為原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證的重要對象。
企業(yè)申請?jiān)a(chǎn)地標(biāo)記好處主要有三:一是原產(chǎn)地標(biāo)記審核認(rèn)證十分嚴(yán)格,是一道獎優(yōu)汰劣的高門檻。一些衛(wèi)生、管理、質(zhì)量等條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的小企業(yè)會被排除在外,不得標(biāo)識“中華人民共和國原產(chǎn)地域產(chǎn)品”標(biāo)志。如假冒,將面臨巨額罰款甚至被法律制裁。剛剛贏得原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證的大白兔奶糖制造商上海冠生園集團(tuán)總經(jīng)理翁懋說,過去他們吃足了各地假冒大白兔奶糖以及仿名牌“小白兔”等產(chǎn)品的苦頭,每年花150萬元打假也無濟(jì)于事。而現(xiàn)在,如果產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記遭到仿冒,國家質(zhì)檢總局將主動出面打假,企業(yè)會省下很多精力。二是有利于加強(qiáng)消費(fèi)者對產(chǎn)品的認(rèn)知,提升企業(yè)知名度,提高市場競爭力;三是有利于企業(yè)加強(qiáng)自我約束,保持產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。
在獲得原產(chǎn)地域標(biāo)記的基礎(chǔ)上,名優(yōu)特產(chǎn)品還可申請?jiān)a(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù),保護(hù)自身知識產(chǎn)權(quán)不被侵犯并對產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。這項(xiàng)保護(hù)認(rèn)證相當(dāng)嚴(yán)格,經(jīng)過專家評審后還要制定相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),考察期至少為1年,目前國內(nèi)只有紹興酒、貴州茅臺、宣紙和鎮(zhèn)江香醋等30多種產(chǎn)品擁有該項(xiàng)認(rèn)證。
從事產(chǎn)品貿(mào)易法律服務(wù)的楊晨光律師說,在上述“毒火腿”、“垃圾肉”事件中,如果正宗的“金華火腿”、太倉肉松申請了原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù),其他不符合標(biāo)準(zhǔn)的廠家將不得使用原產(chǎn)地標(biāo)記,對正宗產(chǎn)品的任何侵權(quán)行為都將受到專門法的懲處,這樣企業(yè)就不會因“城門失火,殃及池魚”,蒙受不白之冤。
我國的原產(chǎn)地標(biāo)記管理剛剛起步,但國際上地理標(biāo)記和原產(chǎn)地命名制度已有100多年的歷史。法國的世界著名葡萄酒品牌香檳酒和干邑酒就是最早擁有原產(chǎn)地標(biāo)記的產(chǎn)品。后來的關(guān)貿(mào)總協(xié)定、烏拉圭回合談判都對原產(chǎn)國和原產(chǎn)地規(guī)則有明確的規(guī)定,以保護(hù)原產(chǎn)地產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的權(quán)益。以韓國為例,韓國目前對進(jìn)口活魚施行原產(chǎn)地標(biāo)記管理,目的在于防止廉價的進(jìn)口魚被偽裝成國產(chǎn)魚在市場上高價出售,損害本國利益。進(jìn)口魚如不標(biāo)明原產(chǎn)地將被處以1000萬韓元(約8333美元)的罰款,偽造原產(chǎn)地標(biāo)記將被處以3000萬韓元(約25000美元)以下的罰款或判3年以下有期徒刑。國內(nèi)企業(yè)尤其是名優(yōu)特產(chǎn)品和傳統(tǒng)的手工藝品申請?jiān)a(chǎn)地標(biāo)記,將有利于保護(hù)自身的權(quán)益不受侵害,保證產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值,提高市場競爭力。