9月11日《珠海特區(qū)報(bào)》報(bào)道,目前珠江流域飲用水水源水質(zhì)令人十分擔(dān)憂(yōu),據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2004年珠江廢污水排放總量為182.7億噸,其中入河廢污水量139.5億噸,珠江三角洲廢污水排放量占總量的52%,珠江口近6000平方公里水域水體中的重金屬、無(wú)機(jī)氮、石油類(lèi)幾乎100%超標(biāo),伶仃洋絕大部分海域的水質(zhì)綜合污染指數(shù)達(dá)到了重污染水平,近岸海域無(wú)機(jī)氮超過(guò)四類(lèi)海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),營(yíng)養(yǎng)鹽比例嚴(yán)重失衡,整個(gè)珠江口生態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)極不健康狀態(tài)。擔(dān)負(fù)主要供水功能的部分江河水質(zhì)呈下降趨勢(shì),城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率偏低。
隨著人類(lèi)科技步伐的加快和環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),民眾對(duì)生活質(zhì)量和適宜居住指數(shù)要求也越來(lái)越高,因此,對(duì)于“飲用水源堪憂(yōu)”等污染問(wèn)題,筆者以為,僅僅進(jìn)行新聞監(jiān)督還不夠,倡導(dǎo)綠色政績(jī)觀,從政府職能和經(jīng)濟(jì)體制上下工夫,呼喚對(duì)社會(huì)履責(zé)才是根治之策。
首先,要增強(qiáng)對(duì)“飲用水源堪憂(yōu)”等污染問(wèn)題的憂(yōu)患意識(shí),從百姓安危和國(guó)計(jì)民生的角度來(lái)認(rèn)識(shí),而不僅僅是一個(gè)孤立簡(jiǎn)單的污染問(wèn)題。因?yàn)?,如果連吃飯穿衣這種最簡(jiǎn)單的生活需要都成了難題,最終只能是導(dǎo)致人命關(guān)天的生態(tài)災(zāi)難。據(jù)報(bào)道,淮河流域污染嚴(yán)重,楊莊鄉(xiāng)衛(wèi)生防疫站的人員對(duì)全鄉(xiāng)5年內(nèi)因癌癥死亡的人口進(jìn)行排摸,結(jié)果發(fā)現(xiàn),在全鄉(xiāng)16個(gè)靠近奎河的行政村中,患癌的人數(shù)明顯高于其他村,青壯年因癌癥死亡的人數(shù)也明顯增高。在環(huán)保效益和經(jīng)濟(jì)效益的沖突中,誰(shuí)能保證珠江流域的水質(zhì)不會(huì)繼續(xù)下滑,也會(huì)成為“淮河第二”呢?
第二,扭轉(zhuǎn)以“物”為本的經(jīng)濟(jì)理念,倡導(dǎo)以人為本的理性可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)觀念?!爸榻侵迯U污水排放量占總量的52%,珠江口近6000平方公里水域水體中的重金屬、無(wú)機(jī)氮、石油類(lèi)幾乎100%超標(biāo)”,這些數(shù)字的背后肯定與急功近利的開(kāi)發(fā)有關(guān)。盡管不少地方對(duì)環(huán)保都提得非常響亮,可真正牽涉到經(jīng)濟(jì)利益,環(huán)保多成為“經(jīng)濟(jì)作秀”,不少地方事事、處處、時(shí)時(shí)追求經(jīng)濟(jì)效益,忽略了環(huán)保理念,淡忘了群眾的健康和需求。這種淡漠的非理性的環(huán)保發(fā)展理念應(yīng)該得到糾正。
政府應(yīng)樹(shù)立綠色政績(jī)觀,將環(huán)境狀況納入考核內(nèi)容,為公眾提供優(yōu)良的生存環(huán)境,如北京市政府已將環(huán)境狀況納入對(duì)官員的考核內(nèi)容:各區(qū)縣政府和市有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)建設(shè)能耗高、污染物排放量大的項(xiàng)目。這值得效仿。正如行政學(xué)專(zhuān)家毛壽龍教授所言:讓官員承擔(dān)道義責(zé)任,向受害者和公眾負(fù)責(zé);承擔(dān)政治責(zé)任,向執(zhí)政黨和政府負(fù)責(zé)﹔承擔(dān)民主責(zé)任,向人民代表和選民負(fù)責(zé)﹔更好履行行政職能,為社會(huì)履責(zé),只有這樣,科學(xué)發(fā)展觀也才能真正落到實(shí)處,水質(zhì)才能真正“綠”起來(lái)。
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