“產(chǎn)品質(zhì)量責任”與“產(chǎn)品責任”是經(jīng)常被提及的兩個概念,也是經(jīng)常被混淆的兩個概念,究竟兩者有何區(qū)別,筆者談以下幾點粗淺的認識:
概念不同
產(chǎn)品質(zhì)量責任是指生產(chǎn)者、銷售者以及其他對產(chǎn)品質(zhì)量負有責任的人違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)應承擔的法律責任。根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第26條規(guī)定,引起產(chǎn)品質(zhì)量責任的原因主要有以下三個方面:一是違反默示擔保義務(wù),二是違反明示擔保義務(wù),三是產(chǎn)品存在缺陷。產(chǎn)品責任僅指因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害應承擔的侵權(quán)賠償責任。產(chǎn)品質(zhì)量責任是包含產(chǎn)品責任在內(nèi)的一種綜合的法律責任。
責任性質(zhì)和范圍不同
產(chǎn)品質(zhì)量責任包括產(chǎn)品瑕疵擔保責任、產(chǎn)品侵權(quán)賠償責任、行政責任、刑事責任等,可以是民事責任、行政責任、刑事責任,既調(diào)整平等主體之間又調(diào)整不平等主體之間的關(guān)系,是一種綜合責任。而產(chǎn)品責任僅指民事侵權(quán)賠償責任,只調(diào)整平等主體之間的關(guān)系。
責任主體不同
產(chǎn)品質(zhì)量責任的責任主體包括產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者以及其他對產(chǎn)品質(zhì)量負有責任的人,如《產(chǎn)品質(zhì)量法》第61條規(guī)定的產(chǎn)品運輸者、保管者、倉儲者。而產(chǎn)品責任的責任主體一般僅限于產(chǎn)品的生產(chǎn)者與銷售者。
責任形式不同
產(chǎn)品質(zhì)量責任的責任形式包括修理、重作、更換、減少價款或報酬、賠償損失、罰款以及追究刑事責任等;而產(chǎn)品責任僅指賠償損失,包括精神損害賠償,產(chǎn)品質(zhì)量責任中的其他責任形式不包括精神損害賠償。
歸責原則不同
產(chǎn)品責任的歸責原則,對生產(chǎn)者適用嚴格責任原則,對銷售者適用推定過錯責任原則,且必須有損害事實。而產(chǎn)品質(zhì)量責任不同責任形式的歸責原則不同,如產(chǎn)品瑕疵擔保責任,適用一般歸責原則,且不以有損害事實為要件。
免責事由不同
產(chǎn)品責任的免責事由,對生產(chǎn)者的免責條件,由《產(chǎn)品質(zhì)量法》第41條第2款規(guī)定,一是未將產(chǎn)品投入流通,二是產(chǎn)品投入流通時,引起損害的缺陷尚不存在,三是將產(chǎn)品投入流通時的科學技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在;對銷售者的免責條件,是其能夠證明產(chǎn)品缺陷并非出于自己的過錯,且能夠指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者或供貨者。而產(chǎn)品質(zhì)量責任免責事由不同,如產(chǎn)品瑕疵擔保責任,不可抗力為免責事由。
舉證責任不同
產(chǎn)品責任的受侵害人,不須證明加害人的過錯,生產(chǎn)者也不能通過證明自己無過錯而免責,受侵害人只需證明損害事實及因果關(guān)系。產(chǎn)品質(zhì)量責任則不同,如產(chǎn)品瑕疵擔保責任,一般是“誰主張誰舉證”。
訴訟時效不同
產(chǎn)品責任的訴訟時效為2年,自當事人知道或應當知道其權(quán)益受到損害時起計算。而產(chǎn)品質(zhì)量責任則不同,如產(chǎn)品瑕疵擔保責任的訴訟時效為1年。
綜上所述,產(chǎn)品質(zhì)量責任與產(chǎn)品責任存在較多的區(qū)別,是不同的兩個概念,在具體應用中需加以區(qū)分。(安徽和縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 李春來)