近日,江蘇省邳州市人民政府下發(fā)行政復議決定書,維持了邳州質(zhì)監(jiān)局對邳州市富發(fā)木業(yè)有限公司作出的具體行政行為。
2007年7月18日,邳州質(zhì)監(jiān)局對邳州市富發(fā)木業(yè)有限公司進行檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司正在使用的一臺鍋爐無安全運行紀錄,司爐工無操作證,違反了《特種設備安全監(jiān)察條例》的相關(guān)規(guī)定,隨即下達了《特種設備安全監(jiān)察指令書》,責令限期整改。8月6日,再次對該公司進行檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司沒有整改且正在使用。為此,邳州質(zhì)監(jiān)局于9月15日下達了《行政處罰告知書》,10月8日下達了《行政處罰決定書》,對該公司作出了責令改正和罰款10000元的行政處罰。該公司表示不服,認為邳州質(zhì)監(jiān)局調(diào)查事實有誤,所作行政處罰無任何法律依據(jù),向邳州市人民政府申請了行政復議,要求撤銷該處罰決定。
邳州市人民政府經(jīng)審理認為,按照《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,特種設備使用單位應建立特種設備定期檢驗和定期檢查記錄;特種設備作業(yè)人員應當取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書方可從事相應的作業(yè)。在該案中,邳州市富發(fā)木業(yè)有限公司在使用鍋爐這一特種設備時,違反了相關(guān)規(guī)定,違法事實清楚。同時,該公司在責令整改的時間內(nèi)未進行整改,使其違法行為一直處于連續(xù)狀態(tài),存在重大安全隱患。質(zhì)監(jiān)部門依照法律規(guī)定作出的《行政處罰決定書》,并無不當。該公司所提出的質(zhì)監(jiān)部門認定事實錯誤和處罰沒有依據(jù)的主張,由于缺乏證據(jù),不予支持,維持質(zhì)監(jiān)部門對該公司作出的具體行政行為。(江蘇省徐州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 馬東風)