湖州檢驗(yàn)檢疫局力挺企業(yè)應(yīng)對(duì)美“雙反”調(diào)查

    中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)消息(中國(guó)國(guó)門(mén)時(shí)報(bào) 本報(bào)通訊員 陸勛元 費(fèi)衛(wèi)國(guó))浙江久立集團(tuán)股份有限公司日前接到美國(guó)商務(wù)部通知，對(duì)原產(chǎn)于我國(guó)的環(huán)狀不銹鋼焊接壓力管作出反補(bǔ)貼、反傾銷(xiāo)終裁。久立集團(tuán)作為涉案企業(yè)得到了全國(guó)涉案企業(yè)中惟一的最低反傾銷(xiāo)稅率。這也是湖州檢驗(yàn)檢疫局一年來(lái)力挺企業(yè)應(yīng)訴美國(guó)“雙反”合并立案調(diào)查所取得的最好結(jié)果。

   據(jù)了解，2008年2月20日，美國(guó)商務(wù)部公布對(duì)我國(guó)輸美環(huán)狀不銹鋼焊接壓力管產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼及反傾銷(xiāo)立案調(diào)查的立案決定。此案為美對(duì)我國(guó)輸美產(chǎn)品發(fā)起的第9起反補(bǔ)貼、反傾銷(xiāo)合并調(diào)查案件，也是去年美國(guó)對(duì)我國(guó)發(fā)起的第一起“雙反”案件。久立集團(tuán)雖沒(méi)有被指定為強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)，但卻毅然決定應(yīng)對(duì)“雙反”。

   據(jù)湖州檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)宋海龍介紹，應(yīng)訴美國(guó)“雙反”調(diào)查可謂是一波三折，久立集團(tuán)承受了巨大的壓力和考驗(yàn)，而檢驗(yàn)檢疫部門(mén)則給予了最堅(jiān)決的支持。

   據(jù)了解，美國(guó)對(duì)我國(guó)發(fā)起環(huán)狀不銹鋼焊接壓力管產(chǎn)品“雙反”調(diào)查之初，我國(guó)的不銹鋼行業(yè)原本準(zhǔn)備集體作為非強(qiáng)制性應(yīng)訴對(duì)象進(jìn)行應(yīng)訴，并商定赴山西太原謀事。但結(jié)果最后整個(gè)行業(yè)只有“久立”一家企業(yè)“揭竿”，淪為“孤家寡人”的久立集團(tuán)備感孤獨(dú)。但在此關(guān)鍵時(shí)刻，湖州局負(fù)責(zé)人多次表示支持企業(yè)。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，在湖州檢驗(yàn)檢疫局的幫助下，“久立”決定只身探索艱難的應(yīng)訴“雙反”之路，以單獨(dú)企業(yè)稅率來(lái)應(yīng)訴美國(guó)的“雙反”調(diào)查。

   為了給予企業(yè)有力的幫助，湖州檢驗(yàn)檢疫局馬上組織相關(guān)處室人員，赴浙江久立特材科技股份有限公司，了解其遭受反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼稅率調(diào)查的具體情況，并向企業(yè)介紹了浙江諾力機(jī)械股份有限公司應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷(xiāo)的成功經(jīng)驗(yàn)。浙江諾力機(jī)械股份有限公司是湖州市第一個(gè)應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷(xiāo)調(diào)查，同時(shí)也是我國(guó)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)調(diào)查勝訴第一人。隨后，湖州檢驗(yàn)檢疫局又帶領(lǐng)浙江久立特材科技股份有限公司相關(guān)人員去浙江諾力機(jī)械股份有限公司，就應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)調(diào)查方面所需要的相關(guān)步驟和相關(guān)事宜進(jìn)行面對(duì)面直接了解。

   就在久立集團(tuán)作為非強(qiáng)制性應(yīng)訴對(duì)象積極備戰(zhàn)美國(guó)“雙反”調(diào)查之時(shí)，被指定強(qiáng)制應(yīng)訴的一家臺(tái)資企業(yè)突然退出應(yīng)訴程序，讓已經(jīng)感到勢(shì)單力孤的久立集團(tuán)再次陷入絕望。因?yàn)榘凑諊?guó)際規(guī)則的慣例，被指定強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)一旦退出應(yīng)訴程序，則美國(guó)對(duì)華的“雙反”調(diào)查案中國(guó)必輸無(wú)疑。

   勝算幾乎為零，進(jìn)退都可能是輸，久立集團(tuán)有點(diǎn)猶豫了。困難面前，湖州檢驗(yàn)檢疫局仍然幫助企業(yè)尋找繼續(xù)應(yīng)訴的底氣。作為不銹鋼產(chǎn)品連續(xù)三年全國(guó)銷(xiāo)量第一的企業(yè)，“久立”出口美國(guó)的不銹鋼產(chǎn)品價(jià)格高于我國(guó)其他不銹鋼企業(yè)出口價(jià)格的70%至80%，接近美國(guó)不銹鋼同類(lèi)產(chǎn)品的出口價(jià)格。企業(yè)董事長(zhǎng)周志江說(shuō)：“既然進(jìn)退均可能輸，那么就算是死路一條，也讓‘久立’倒在沖鋒的路上吧?！?/p>

   今年1月22日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布通知，對(duì)原產(chǎn)于我國(guó)的不銹鋼焊接壓力管作出雙反終裁，除退出的強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)外，所有中國(guó)企業(yè)的反補(bǔ)貼稅率均為1.10%；退出的強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)獲299.16%的懲罰性反傾銷(xiāo)稅率，其他國(guó)內(nèi)企業(yè)反傾銷(xiāo)稅率55.21%，而久立集團(tuán)則拿到了全國(guó)涉案企業(yè)中惟一的最低反傾銷(xiāo)稅率———10.53%。湖州檢驗(yàn)檢疫局所有工作人員懸了一年的心總算落下來(lái)了。

   據(jù)悉，盡管久立集團(tuán)拿到了全國(guó)最低的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼稅率，但湖州檢驗(yàn)檢疫局將繼續(xù)支持企業(yè)，再用三到五年時(shí)間，繼續(xù)與美國(guó)商務(wù)部打行政復(fù)審官司，力爭(zhēng)達(dá)到零稅率。

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中國(guó)首次就機(jī)械零部件對(duì)歐盟產(chǎn)品申請(qǐng)反傾銷(xiāo)調(diào)查

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蘑菇罐頭反傾銷(xiāo)案又一川企勝訴

    中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)2008年08月15日消息 （中國(guó)國(guó)門(mén)時(shí)報(bào) 何 緯 羅媛） 日前，美國(guó)商務(wù)部正式作出反傾銷(xiāo)復(fù)審終裁，認(rèn)定我國(guó)四川都江堰興達(dá)食品有限公司出口美國(guó)蘑菇罐頭不存在傾銷(xiāo)行為，同意該企業(yè)產(chǎn)品在今后兩年內(nèi)以零關(guān)稅進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。這是四川省繼蘭田公司后第二家取得出口蘑菇罐頭反傾銷(xiāo)勝訴的企業(yè)。

   為了促進(jìn)四川現(xiàn)代化外向型農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，四川檢驗(yàn)檢疫局有針對(duì)性地對(duì)具備一定基礎(chǔ)的都江堰興達(dá)食品有限公司開(kāi)展幫扶工作，幫助企業(yè)重新進(jìn)入價(jià)格更高的美國(guó)市場(chǎng)。一方面督促企業(yè)完善HACCP等質(zhì)量體系，幫助企業(yè)快速取得美國(guó)FDA注冊(cè)；另一方面指導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)抓住時(shí)機(jī)打反傾銷(xiāo)官司，為蘑菇罐頭順利出口奠定了良好基礎(chǔ)。

中國(guó)反傾銷(xiāo)打響新年第一槍

    新華網(wǎng)2003年02月10日

   農(nóng)歷新年伊始，中國(guó)就扛起了反傾銷(xiāo)大旗。大韓化纖株式會(huì)社等一批韓國(guó)公司收到的第一份“新年禮物”可能就是中國(guó)外經(jīng)貿(mào)部公布的兩項(xiàng)反傾銷(xiāo)終裁決定。

   春節(jié)過(guò)后的第一個(gè)工作日，中國(guó)外經(jīng)貿(mào)部即時(shí)發(fā)布了２００３年第３號(hào)和第４號(hào)公告?！豆妗窙Q定，自２００３年２月３日起，對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)的進(jìn)口聚酯切片和進(jìn)口滌綸短纖維采取反傾銷(xiāo)措施，相應(yīng)征收反傾銷(xiāo)稅，征收期限都為公告之日起５年。

   這兩起反傾銷(xiāo)案件已歷時(shí)兩年，由中國(guó)化工協(xié)會(huì)于２００１年６月２６日和７月２３日分別代表國(guó)內(nèi)聚酯切片產(chǎn)業(yè)和滌綸短纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)起。之后，外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)商國(guó)家經(jīng)貿(mào)委于８月３日正式對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)的這兩項(xiàng)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。并分別于２００２年１０月２２日和２９日發(fā)布公告，決定對(duì)之實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施。

   而此次做出的終裁決定，被認(rèn)為是打響了新年中國(guó)反傾銷(xiāo)戰(zhàn)的第一槍?zhuān)?dòng)今后較長(zhǎng)一段時(shí)期中國(guó)對(duì)外反傾銷(xiāo)的持續(xù)升溫。

   據(jù)悉，從１９９７年我國(guó)反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼條例出臺(tái)以來(lái)，截止到２００２年，我國(guó)反傾銷(xiāo)共立案２２起（其中復(fù)審案件１起），保障措施１起。而僅２００２年入世這一年，我國(guó)反傾銷(xiāo)新立案１０起，比去年全年的案件多了４起。

   負(fù)責(zé)反傾銷(xiāo)案件調(diào)查的國(guó)家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局有關(guān)人士認(rèn)為，實(shí)施反傾銷(xiāo)調(diào)查和措施后，受損害產(chǎn)業(yè)得到較快康復(fù)和發(fā)展。例如，對(duì)２０００年以前立案且已作出最終裁定的新聞紙、聚酯薄膜、丙烯酸酯、冷軋硅鋼片、不銹鋼冷軋薄板、二氯甲烷等６個(gè)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)，立案之前生產(chǎn)能力合計(jì)為１０６萬(wàn)噸，２００２年生產(chǎn)能力增長(zhǎng)了１８％、產(chǎn)量增長(zhǎng)了１９％、銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)了３１％、稅前利潤(rùn)增長(zhǎng)了２８３％、開(kāi)工率增長(zhǎng)４３％。

   其次，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了積極作用。在已立案反傾銷(xiāo)的２０個(gè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，絕大部分產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和調(diào)整，創(chuàng)造了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

   第三，維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序。如聚酯切片和滌綸短纖維產(chǎn)業(yè)，２０００年反傾銷(xiāo)立案前，由于進(jìn)口產(chǎn)品傾銷(xiāo)，市場(chǎng)行情持續(xù)下跌，國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品企業(yè)被迫紛紛加入價(jià)格戰(zhàn)中，價(jià)格下跌一半左右。兩個(gè)產(chǎn)業(yè)虧損面均超過(guò)６０％，形成全行業(yè)虧損。２００１年聚酯切片和滌綸短纖維兩個(gè)產(chǎn)業(yè)同時(shí)立案進(jìn)行反傾銷(xiāo)以后，價(jià)格回升了３０％到４０％，接近正常水平。２００１年聚酯切片和滌綸短纖維產(chǎn)量分別比上年增長(zhǎng)２５％和２４．１％。

   第四，對(duì)增加就業(yè)產(chǎn)生了積極效果。截至目前，我國(guó)已經(jīng)作出最終裁定的案件涉及的六個(gè)產(chǎn)業(yè)失業(yè)率平均下降３個(gè)百分點(diǎn)。２００２年３月份以前立案到目前未作出終裁的案件涉及的１２個(gè)產(chǎn)業(yè)失業(yè)率平均下降２個(gè)百分點(diǎn)。

   同時(shí)，還遏制了國(guó)外對(duì)我濫用反傾銷(xiāo)措施和不公平的歧視性待遇。過(guò)去，我國(guó)沒(méi)有反傾銷(xiāo)法律制度，國(guó)外對(duì)我傾銷(xiāo)和對(duì)我出口產(chǎn)品反傾銷(xiāo)無(wú)所顧忌，例如，歐盟對(duì)我彩電出口連續(xù)３次采取了反傾銷(xiāo)措施，每次執(zhí)行期５年，使我彩電出口歐盟受到重創(chuàng)。而近年來(lái)，國(guó)際社會(huì)對(duì)我進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查案件的數(shù)量有所減少，如歐盟對(duì)我實(shí)施反傾銷(xiāo)措施，１９９９年為１０起，２０００年為６起，２００１年為１起，２００２年為３起。（朱菲娜）來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)