南方日?qǐng)?bào)訊(記者/雷輝實(shí)習(xí)生/佘宗明通訊員/張其明)昨日,記者從省衛(wèi)生廳對(duì)農(nóng)工黨廣東省委會(huì)的提案答復(fù)中獲悉,針對(duì)狂犬病疫情擴(kuò)散,廣東將盡快制定出臺(tái)《廣東省犬類管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范完善犬類登記管理。

    疫情由粵東西北向珠三角擴(kuò)散

   在今年的省“兩會(huì)”上,農(nóng)工黨廣東省委會(huì)提交提案,稱近6年以來(lái),狂犬病已成為導(dǎo)致廣東農(nóng)民、學(xué)生因傳染病死亡的主要病種。

   據(jù)介紹,解放初期廣東狂犬病發(fā)病人數(shù)處于較低水平,每年200例以下,其后呈上升趨勢(shì),1980年達(dá)到高峰,年發(fā)病人數(shù)達(dá)1629例。進(jìn)入90年代以來(lái),由于加強(qiáng)了防控工作力度,發(fā)病率逐年下降至1996年12例的低水平。

   但由于防控工作尚缺乏穩(wěn)定有效的制度、法規(guī)支持,控制措施存在較大的隨意性,因此隨著養(yǎng)狗數(shù)量的增加,自90年代后期狂犬病疫情再次呈現(xiàn)回升趨勢(shì)。2003年發(fā)病死亡達(dá)173例,2004至2006年發(fā)病人數(shù)繼續(xù)上升,2006年達(dá)387例。2007至2008年略有下降,但發(fā)病人數(shù)仍然維持在300例以上,2008年病例數(shù)位列全國(guó)第二。2009年1月至7月相比去年同期,廣東狂犬病流行情況仍未見明顯好轉(zhuǎn)。廣東省狂犬病病例主要發(fā)生在農(nóng)村地區(qū),發(fā)病人數(shù)以農(nóng)民最多,其次為學(xué)生、散居兒童。

   對(duì)此,省衛(wèi)生廳坦承,近年來(lái)廣東狂犬病疫情呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì),發(fā)病地區(qū)從2001年相對(duì)局限在粵西的湛江、茂名和粵東的梅州等老疫區(qū)向珠三角地區(qū)擴(kuò)散。

    疫區(qū)要加強(qiáng)犬只捕殺工作

   省衛(wèi)生廳分析,多種原因造成這一局面。一是犬只管理不夠規(guī)范,1992年省政府頒發(fā)《廣東省犬類管理規(guī)定》,有些條款如養(yǎng)犬的審批、管理等已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)需要,可操作性差,導(dǎo)致養(yǎng)犬管理混亂。二是犬只免疫率還比較低,離70%以上的接種率還有很大距離,不能形成免疫屏障。三是疫區(qū)凈化措施不徹底,特別在一些農(nóng)村地區(qū),村民對(duì)違章犬撲殺工作不理解、不配合,即使凈化了疫點(diǎn),由于缺乏監(jiān)督機(jī)制,凈化措施后不到一年間隔,群眾又復(fù)養(yǎng)犬只,使疫情反復(fù)。

   鑒于此,省衛(wèi)生廳將要求疫點(diǎn)(區(qū))加強(qiáng)犬只捕殺工作,確保疫點(diǎn)(區(qū))一周內(nèi)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn),疫區(qū)保持凈化一年,防止疫情反復(fù)。

   在法規(guī)層面,省農(nóng)業(yè)等部門將抓緊修訂《廣東省犬類管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范完善我省的犬類登記管理,增加規(guī)范我省農(nóng)村犬類的養(yǎng)護(hù)、管理、防疫等內(nèi)容,并按照政府規(guī)章修改的程序報(bào)省政府法制辦審定。

   此外,還將規(guī)范犬傷處理,加強(qiáng)人用狂犬疫苗管理。衛(wèi)生部門將加強(qiáng)犬傷門診建設(shè),進(jìn)一步完善狂犬疫苗冷鏈,保證疫苗和免疫接種質(zhì)量。藥監(jiān)部門則將加強(qiáng)對(duì)狂犬疫苗生產(chǎn)、流通和使用領(lǐng)域的監(jiān)管,保證疫苗的質(zhì)量?？袢∫呙缂{入新農(nóng)合報(bào)銷范圍政策的貫徹力度也將增強(qiáng),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),提高免疫接種率。