謀生存規(guī)范是根本 求發(fā)展投入是保證

   —談?wù)劵鶎佑?jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)當(dāng)前運(yùn)作態(tài)勢(shì)與今后發(fā)展出路

   恰逢國(guó)家總局在制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃，向全系統(tǒng)征求制定意見之時(shí)，筆者有必要將基層工作的實(shí)際情況，向制定規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者做一個(gè)比較詳細(xì)的匯報(bào)，以利在確定和實(shí)施規(guī)劃時(shí)充分了解基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)際生存狀態(tài)，有的放矢的在政策、法規(guī)、管理、資金投入等方面給予基層更實(shí)在的支持空間，提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率，惠及民生，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證檢測(cè)事業(yè)興旺、保障百姓安全、健康、安祥的生活等職責(zé)和愿望，才能實(shí)實(shí)在在的落到實(shí)處，基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)才能在基層為地方經(jīng)濟(jì)好展發(fā)揮不可替代的作用。這也是在基層工作的檢測(cè)技術(shù)人員的殷切希望。故筆者借此機(jī)會(huì)將其所服務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的近10年的基本情況向各位做個(gè)介紹，并希望引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者的重視。

    一、基本條件和能力

   我地計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)是1974年經(jīng)縣革委會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位，組成人員是從全縣相關(guān)單位抽調(diào)懂計(jì)量業(yè)務(wù)的行政干部和專業(yè)技術(shù)工作者，經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政撥劃到帳，年底結(jié)總帳，金額節(jié)余的部分上繳，差額部分由單位寫出報(bào)告，報(bào)政府主要負(fù)責(zé)人審批補(bǔ)撥，從74年到86年省、地、縣通過各種方法，建立了5個(gè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，約10多個(gè)項(xiàng)目。主要是直接參與事業(yè)單位的計(jì)量檢定和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立，在區(qū)域內(nèi)依法開展工作。以上項(xiàng)目基本上滿足轄區(qū)內(nèi)所涉機(jī)構(gòu)的計(jì)量檢測(cè)檢定要求。時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在前進(jìn)，經(jīng)過近兩代人的共同努力，目前檢測(cè)項(xiàng)目較以往有較大的跨越，就拿筆者所在單位為例，一般能開展的項(xiàng)目有：力學(xué)類5-7項(xiàng)，醫(yī)用三源3項(xiàng)，流量計(jì)1項(xiàng)，溫度2項(xiàng)，定量包裝檢測(cè)1項(xiàng)，全部標(biāo)準(zhǔn)5大類的10多項(xiàng)。現(xiàn)有在崗人員15名，按5大類10多項(xiàng)的業(yè)務(wù)范圍看，力學(xué)是主項(xiàng)，本區(qū)域內(nèi)列入強(qiáng)檢力學(xué)器具大小有2000多臺(tái)（件），僅用于貿(mào)易結(jié)算的大小衡器約有1000多臺(tái)（件），轄區(qū)總面積604平方公里，行政區(qū)劃是3鄉(xiāng)9鎮(zhèn)1個(gè)開發(fā)區(qū)，地表呈東北高，西南低。東西長(zhǎng)25公里，南北寬57公里，其形狀如臺(tái)灣島一樣，這就是筆者和同志們辛勤耕耘的地方。

    二、檢測(cè)人員全年承載的負(fù)荷，全年工作時(shí)間測(cè)算理論值。

   項(xiàng)目之一：壓力表、天平，按規(guī)程應(yīng)有2-3人才能完成，全縣有常壓表約200塊。檢測(cè)一塊壓力表，從裝表上檢測(cè)臺(tái)、度壓、敲擊振動(dòng)、回位、再加壓、看示值、再回位、現(xiàn)場(chǎng)校正；正升壓、看示值、穩(wěn)定、再回位。一塊常用壓表的檢測(cè)時(shí)間是10-20分鐘（取中間值15分鐘）200塊×15=3000分鐘，50個(gè)小時(shí)，6個(gè)工作日完成。實(shí)際工作時(shí)受環(huán)境和生產(chǎn)影響，需完成此任務(wù)則需5倍以上的時(shí)間，約30個(gè)工作日才行。一般檢測(cè)都是在不影響生產(chǎn)、生活的情況下進(jìn)行了的（天平檢測(cè)時(shí)間另計(jì)）。

   項(xiàng)目之二：燃油加油機(jī)檢測(cè)：按規(guī)程需要3人，每年每臺(tái)加油機(jī)要檢測(cè)2-3次以上，全縣10個(gè)站60臺(tái)加油機(jī)80個(gè)油槍，依檢測(cè)的工作量來計(jì)算，則每臺(tái)加油機(jī)正常校對(duì)是3-5次，規(guī)程規(guī)定是6次，100升的標(biāo)準(zhǔn)罐加足100升的油質(zhì)，需要7分鐘，卸油需要5分鐘，回到原位車熄火，接好地線，再注油需要7分鐘，以3次計(jì)算，檢一臺(tái)加油機(jī)需（7+5）×3=36分鐘（不含校對(duì)時(shí)間），每檢一次（一季）的理論時(shí)間是：

   60×36=2160分鐘29.3小時(shí)，約3.6個(gè)工作日（60為常年正常使用加油槍值數(shù)）。

    全年工作日是3.6×4=14.4（工作日）

   項(xiàng)目三：衡器的檢測(cè)：100kg-1000kg的衡器的日常檢測(cè)零細(xì)不好計(jì)算，在此不計(jì)。

   10T-100T衡器轄區(qū)內(nèi)有35臺(tái)，一次總秤量為2540T，按檢定規(guī)程用于檢測(cè)的砝碼，應(yīng)不小于秤量的三分之一。以1臺(tái)15T的電子衡器為例，則至少需要5T的砝碼，檢秤面板5個(gè)傳感點(diǎn)。

    5T×5次=25T（1T砝碼是20個(gè)25kg重的標(biāo)準(zhǔn)器具）。

    25T×20=500（個(gè)）標(biāo)準(zhǔn)砝碼。

    如檢1臺(tái)100T的衡器，則至少需要30T重的標(biāo)準(zhǔn)砝碼，同樣需要檢測(cè)5個(gè)傳感點(diǎn)。

    30T×5次=150T    150T×20個(gè)砝碼=3000（個(gè)）標(biāo)準(zhǔn)砝碼。

   在轄區(qū)內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有我們的工作點(diǎn)，要檢一臺(tái)衡器，從裝車上砝碼到檢定運(yùn)回卸到倉(cāng)里，一般需要3個(gè)小時(shí)，檢測(cè)時(shí)間約2個(gè)小時(shí)，加上排除故障，調(diào)試等環(huán)節(jié)則需要至少2個(gè)小時(shí)，1臺(tái)秤的檢測(cè)全程時(shí)間為（3+2+2）=7小時(shí)。全縣3噸以上100噸以下可計(jì)的總噸位為2540噸，全年至少要檢測(cè)兩次，工作總量為5080噸。

   檢測(cè)用砝碼以三分之一的量來計(jì)算則為1524噸，全年上下年度各1次，共兩次，每次檢秤面板的5個(gè)傳感點(diǎn)，其裝卸量則為：

    1524×2×5=15240噸  304800個(gè)25kg重的標(biāo)準(zhǔn)砝碼。

    依檢1臺(tái)100噸衡器需要7個(gè)小時(shí)來推算：

    100：7=15240：X（X為天數(shù)，每天按8小時(shí)計(jì)算）

    15240×7

   X（天）=            =133.7（天）

    100

   項(xiàng)目之四：出租車計(jì)價(jià)器：全縣在用計(jì)價(jià)器203塊，每年檢調(diào)兩次，從車上檢測(cè)至調(diào)試檢畢，加鋁封、貼合格證到出站需要10分鐘時(shí)間，以200臺(tái)計(jì)算則為2000分鐘，全年4000分鐘，66.8個(gè)小時(shí)，約為8.6個(gè)工作日（天）。

    （200×10）×2=4000分鐘  （4000÷60）÷8=8.6（天）

    （60為1小時(shí)時(shí)間）、（8為每天工作小時(shí)）

   項(xiàng)目五：溫度干燥箱和與市所聯(lián)合項(xiàng)目有光學(xué)鏡片、硬度、拉力、分光光度計(jì)等，粗略計(jì)算約為10天時(shí)間。

    五個(gè)項(xiàng)目的工作時(shí)間（工作量不計(jì)）為174.7（天）。

    6+14.4+133.7+8.6+10=174.7（天）

    人員結(jié)構(gòu)和收支概況：

   全所在冊(cè)人員18人，在崗15人，在崗人員都取得了相關(guān)崗位資格認(rèn)可，前勤后勤兼職，平時(shí)各自以專業(yè)為主，急時(shí)全員協(xié)助，全年工作秩序有條不紊，工作進(jìn)度有序不亂。

   新老同志經(jīng)過多年的努力，加之上級(jí)培訓(xùn)和自學(xué)取得了相應(yīng)的學(xué)歷。這與崗位基本要求和工作實(shí)際要求基本匹配。多年工作實(shí)踐證明，還未出現(xiàn)過因?qū)W歷或經(jīng)驗(yàn)不足造成責(zé)任事故的發(fā)生，這是我們感到可以肯定和值得堅(jiān)持的地方。

    全年檢測(cè)收入約100萬元。全年支出約90萬元，節(jié)余10萬元。

    支出明細(xì)大約有以下幾項(xiàng)：

    原配件及工具物料損耗約5萬元。

    機(jī)動(dòng)車（檢測(cè)車）全年行駛2.5萬公里，兩輛車5萬公里，約需5萬元。

    人員培訓(xùn)、考評(píng)、考核（項(xiàng)目）費(fèi)用約2萬元。

    水電、辦公費(fèi)、差旅、砝碼運(yùn)輸費(fèi)約11萬元。

    報(bào)刊、電話、打印資料開支約2萬元。

    其它雜項(xiàng)開支4萬元。

    全員工資約51萬元。

   如果把調(diào)控費(fèi)、防汛、城市綠化、道路建設(shè)、扶貧、抗旱支農(nóng)等費(fèi)用都算上，全年的10萬元就不見了，帳目全年歸零。

   全所檢測(cè)覆蓋面已達(dá)95%以上，所謂強(qiáng)檢率已超出了實(shí)際控制范圍。日常工作狀態(tài)是完成計(jì)劃之后，每天都有一班人到工作點(diǎn)去巡查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)情況隨時(shí)處理，以便能完全控制強(qiáng)檢主動(dòng)權(quán)，并以此增加檢測(cè)收入，保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

    三、實(shí)際運(yùn)作態(tài)勢(shì)和對(duì)比的差異

   1、全年檢定計(jì)劃和授權(quán)證書缺失缺位，每年應(yīng)有全年檢測(cè)計(jì)劃文書（表）以行政職能（發(fā)文）的形式下達(dá)，缺失不可；專業(yè)人員簽發(fā)檢驗(yàn)證書的資格證書證明，也要有正式的授權(quán)委托證書證明（參與檢定的法規(guī)依據(jù)之一）。實(shí)際上的年度行政指令從2000年至今未下達(dá)到執(zhí)行單位，造成或走進(jìn)了有法規(guī)而無依據(jù)支持的被動(dòng)不利的境地。

   2、現(xiàn)有裝備更新?lián)Q代較慢，設(shè)備陳舊而且效率不高，新上項(xiàng)目和設(shè)備都是小打小鬧，根本不能滿足出檢和被檢者的需要。

   3、人員技術(shù)更新速度較慢，上級(jí)培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)嚴(yán)重脫節(jié)，上級(jí)培訓(xùn)帶有功利性，不是針對(duì)基層的實(shí)際情況去培訓(xùn)一個(gè)成熟一個(gè)，進(jìn)步一個(gè)。有點(diǎn)隔山打炮不知彈著點(diǎn)的味道，去培訓(xùn)的人回到單位實(shí)際操作過程中感覺壓力很大。

   垂管體系上重下輕，整體運(yùn)作成效不明顯，個(gè)中原因我們也說不清楚。萬丈高樓平地起，平地底下是基礎(chǔ)，有多大的基礎(chǔ)才會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的承載能力，基礎(chǔ)不固，地動(dòng)山搖，只談人的能動(dòng)性、積極性、開拓性、創(chuàng)造性而避談或不重視投入的重要性、效益性、保障性和與時(shí)俱進(jìn)性，前后不對(duì)稱，步調(diào)不能協(xié)調(diào)一致，這也是個(gè)比較突出的話題。國(guó)防建設(shè)不講投入光講精神已被證實(shí)是錯(cuò)誤，進(jìn)出口檢測(cè)部門不及時(shí)投入沒有及時(shí)的培訓(xùn)人員，能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)合法貿(mào)易、保證產(chǎn)品進(jìn)出口合格那絕對(duì)不可能的事。在同屬轄區(qū)內(nèi)的縣（區(qū)）城建質(zhì)檢站。該機(jī)構(gòu)一般是質(zhì)檢和監(jiān)理同署辦公，協(xié)調(diào)一致，互不可缺，不能分離的一體化工作模式。任何工程建設(shè)都納入了質(zhì)檢和監(jiān)理的范圍，所有要使用的工程材料都必須經(jīng)質(zhì)檢合格以后，再核對(duì)原材料的型號(hào)、批次、數(shù)量、驗(yàn)槽（見數(shù)）合格之后，方由項(xiàng)目經(jīng)理（法人）、甲方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程監(jiān)理人員四方代表簽字之后，方能施工。工程的每道環(huán)節(jié)都有明確的管理規(guī)程，質(zhì)檢站所出具的報(bào)告（環(huán)節(jié)）都有明確的記錄、登記，清楚齊全，檢查無差錯(cuò)之后，存入建設(shè)工程檔案庫，集中統(tǒng)一，傳人傳項(xiàng)使用保管。每月的檢測(cè)報(bào)告，及時(shí)裝訂成冊(cè)，全年12冊(cè)收齊之后，入庫備查。每年還要接受地（市）省里的行政和專業(yè)的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查出不符合規(guī)范的資料和數(shù)據(jù)或發(fā)現(xiàn)了有人在事后補(bǔ)填檢測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告的，當(dāng)場(chǎng)指出，清查責(zé)任，搞清事實(shí)的原委，責(zé)令改正，處分相關(guān)責(zé)任人，沒有什么“大致可以通過”、“下不為例”、“客觀原因可以原諒”之說，所以從筆者接觸了解該單位開始至今的10年里，其規(guī)范的管理年年都被上級(jí)行政主管和專業(yè)考評(píng)機(jī)構(gòu)的專家認(rèn)可，并在全省全市的行業(yè)會(huì)上給予恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。科學(xué)規(guī)范的管理除了人的因素之外（作風(fēng)、制度、技術(shù)、人文關(guān)懷）。還應(yīng)注重裝備的更新?lián)Q代，重視投入產(chǎn)出比的關(guān)系，遵循合格的人員——合格的機(jī)構(gòu)——適時(shí)的投入——合法的利用法規(guī)——有效的拓展業(yè)務(wù)——注重發(fā)展和提高自身的綜合能力——用增加的收入及時(shí)增加高效適用的檢測(cè)裝備，與社會(huì)需求同行這一規(guī)律，工作就會(huì)產(chǎn)生不息的效力。10多年前落戶孝感的三江航天集團(tuán)的內(nèi)檢機(jī)構(gòu)的實(shí)力和作用就是我們眼前的實(shí)例，其集團(tuán)成員單位之一的廠與白俄羅斯重型運(yùn)輸車輛廠合作，開發(fā)研制出大噸位能原地旋轉(zhuǎn)360度的大型平板運(yùn)輸車，引來無數(shù)外國(guó)高端運(yùn)輸車輛研制集團(tuán)專家到實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，商談引進(jìn)技術(shù)或合作開發(fā)的事項(xiàng)：集團(tuán)成員單位之二的廠自主研發(fā)生產(chǎn)水上摩托艇，出口到比較發(fā)達(dá)的國(guó)家。集團(tuán)成員單位之三的廠生產(chǎn)燈具除滿足軍工需求之外，大部分燈具都是為國(guó)產(chǎn)高端汽車廠家提供高質(zhì)量的配件產(chǎn)品的骨干供應(yīng)企業(yè)。通過10多年的努力，三江航天集團(tuán)的所屬企業(yè)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、解決就業(yè)出路、帶動(dòng)城市快速發(fā)展都起到了領(lǐng)軍帶頭的作用，并得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑摷瘓F(tuán)就是適時(shí)地利用優(yōu)越的軍工條件，有雄厚的資金、先進(jìn)的設(shè)備、完善的管理體系，有科學(xué)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)集體和敢于打硬仗的員工集體，適時(shí)添制檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備，及時(shí)派人出去學(xué)習(xí)先進(jìn)檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)。產(chǎn)品質(zhì)量處于受控狀態(tài)，產(chǎn)品售出信息及時(shí)反饋，像廣本、東風(fēng)本田、福田、陜汽等這樣的大型汽車制造企業(yè)，給予三江所屬企業(yè)的評(píng)價(jià)是可以列入免檢產(chǎn)品供貨商名錄，長(zhǎng)年合作建立起牢固的伙伴關(guān)系。工欲善其事，必先利其器。有了利器，就掌握了主動(dòng)權(quán)，就會(huì)在開拓疆土，鞏固和提高利用資源，降低人工成本上發(fā)揮出重大作用。三江集團(tuán)的發(fā)展就值得我們很好地就地就近地學(xué)習(xí)一番，三江航天集團(tuán)的內(nèi)檢機(jī)構(gòu)就是眼前的實(shí)例。因此，投入是產(chǎn)生、鞏固、提高行業(yè)工作效力，促進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展，保障和諧社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展的源動(dòng)力之一。

   與筆者同行當(dāng)?shù)?，在開明的帶頭人的統(tǒng)籌運(yùn)作下，在近10年之內(nèi)取得了驕人的成績(jī)，在此值得一敘，他就是我們的行業(yè)“老大”孝感市計(jì)量檢定測(cè)試所。從2000年開始收入過100萬元，現(xiàn)已達(dá)到年收入過400萬元，新增檢測(cè)項(xiàng)目是原來兩倍，人員結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理逐漸合理，工作人員練就了技藝，且逐年積累了發(fā)展的后力。再加上省、市領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)關(guān)注和支持，嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、有針對(duì)性的投入，產(chǎn)生的工作效力可以說是日新月異，事業(yè)蒸蒸日上，所到檢測(cè)對(duì)象處工作起止時(shí)，都讓人佩服、放心，他們都是從點(diǎn)滴小事做起的，只要對(duì)事業(yè)對(duì)社會(huì)有利的項(xiàng)目，抓準(zhǔn)時(shí)機(jī)，及時(shí)建標(biāo)，馬上投入運(yùn)行。該所的工程技術(shù)人員都有一股子催人奮進(jìn)的銳氣，孝感市所發(fā)展到今天，除與武漢市不可比外，與黃石、襄樊、宜昌同級(jí)同行可有的一比。幾年的功夫，就走上或齊平這三個(gè)地方機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力、檢測(cè)范圍、檢測(cè)水平。了不起，市所的同行除了注重規(guī)范，重視投入，還能隨時(shí)掌握市場(chǎng)檢測(cè)招商引進(jìn)企業(yè)的落地信息，主動(dòng)去了解各種企業(yè)需要檢測(cè)的計(jì)量器具，回到所里之后，依實(shí)做出合理安排，上門服務(wù)的時(shí)候，企業(yè)都比較滿意。還有一點(diǎn)值得特別一提，那就是主動(dòng)擔(dān)任行業(yè)“老大”的角色，每年都定時(shí)與縣（區(qū)）同行負(fù)責(zé)人座談工作業(yè)績(jī)，找出各自的工作或項(xiàng)目缺失的差距，揚(yáng)其所長(zhǎng)，給予兄長(zhǎng)般的鼓勵(lì)，析其所短，市縣聯(lián)手合作，給“小弟”的支持及時(shí)有力，市縣自發(fā)自然的形成了一個(gè)計(jì)量服務(wù)體系，互幫互利，相互促進(jìn)，市縣的機(jī)構(gòu)人員就成了行駛在一個(gè)航道的團(tuán)隊(duì)，在市所這個(gè)“船老大”的帶領(lǐng)下，乘風(fēng)破浪，同舟共濟(jì)，區(qū)縣一級(jí)的計(jì)量所在這幾年都取得了不小的成績(jī)，檢測(cè)能力也得到了相應(yīng)的提高，只可惜這種狀態(tài)目前保持得不像原來那樣有效、徹底。

   規(guī)范的目的是從根本上解決行業(yè)的法定工作效率，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，減少差錯(cuò)，節(jié)省工作時(shí)間，使之能及時(shí)的擴(kuò)展業(yè)務(wù)，增加檢測(cè)項(xiàng)目，提升整體業(yè)務(wù)能力與水平。因此，就離不開有效的投入。

    投入與發(fā)展是不可分割的孿生兄弟，投入是手段，發(fā)展是目的，沒有手段，那能發(fā)展。

   如果有能力增添1臺(tái)檢衡車50T或30T的都可，開展工作時(shí)，可節(jié)省上下車和人工轉(zhuǎn)測(cè)秤平面5個(gè)點(diǎn)的勞動(dòng)力，還可節(jié)省大筆運(yùn)輸和人工費(fèi)，工作總量不變，但費(fèi)用降低了，等于增收，效率提高了，就可新增檢測(cè)項(xiàng)目。2007年孝感市所已購(gòu)回一臺(tái)30T的汽車檢衡車，各縣每年按計(jì)劃輪流使用，大噸位衡器年定檢問題已解決，日常標(biāo)定調(diào)修還是老辦法。同樣檢加油機(jī)時(shí)，一般都是一車一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)罐4個(gè)人，檢一臺(tái)加油機(jī)每注滿一次容量就得卸一次油，費(fèi)工煩瑣，費(fèi)用也高，如果在一罐一車4個(gè)人不變的情況下，再增加1個(gè)或2個(gè)儲(chǔ)油罐100L-200L或250L的均可，檢測(cè)時(shí)將標(biāo)準(zhǔn)罐的油卸到儲(chǔ)備罐中，再進(jìn)行第二次或第三次測(cè)量，這樣就節(jié)省了至少兩次的裝卸油時(shí)間。雙罐一體，增加標(biāo)準(zhǔn)罐裝拆的簡(jiǎn)單裝置會(huì)更好地發(fā)揮作用，甲罐油轉(zhuǎn)乙罐只要0.5m高差就可以自流轉(zhuǎn)換，不需要增加壓力裝置，安全、方便、適用。這一項(xiàng)也可以節(jié)省原有1倍的時(shí)間，費(fèi)用（機(jī)動(dòng)車的能耗）也隨之降下來。

   還有常壓表檢測(cè)臺(tái)裝置，設(shè)計(jì)不合理，其底座為了穩(wěn)定用了很厚的金屬底板，如果改用電木或有硬度材質(zhì)又輕的材料，外加一個(gè)包裝箱，一個(gè)人提進(jìn)提出不太費(fèi)力時(shí)，就可不用車接送，騎自行車就可完成任務(wù)，就又可以節(jié)省一筆機(jī)動(dòng)車燃油費(fèi)用。還有其它設(shè)備也可改進(jìn)使用方法和可節(jié)省經(jīng)費(fèi)之處。目前還未想到別的項(xiàng)目的改進(jìn)方法，在此不敘。

    四、發(fā)展的措施和發(fā)展的方向調(diào)查

   1、發(fā)展是在規(guī)范了以后，才能著手進(jìn)行的，規(guī)范是平時(shí)的特定標(biāo)準(zhǔn)要求，發(fā)展是規(guī)范的延伸，是鞏固和逐步提高的規(guī)范，是不變的永恒的追求。因此，每進(jìn)行一項(xiàng)工作，每做一次改進(jìn)調(diào)整，都要有明確的有力的措施來實(shí)施你的計(jì)劃，達(dá)到你的預(yù)想目的，措施得當(dāng)，方向明確，嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，人員齊心合力，就能實(shí)現(xiàn)設(shè)想的愿望（具體措施針對(duì)具體的人和事實(shí)施，在此不談）。

   2、發(fā)展方向（設(shè)想），現(xiàn)在社會(huì)各行業(yè)都在規(guī)范和發(fā)展自己，以更好地服務(wù)于社會(huì)，要求納入計(jì)量檢測(cè)的行業(yè)和所使用的器具也越來越多，因此要善于了解、主動(dòng)掌握其發(fā)展的方向，主動(dòng)獲取更多的工作信息，以此來促進(jìn)事業(yè)向前發(fā)展。

    如環(huán)保系統(tǒng)的用于環(huán)境污染度監(jiān)測(cè)的系列計(jì)量器具。

    貿(mào)易市場(chǎng)快速檢測(cè)有害殘留物所用的器具。

    生活用電器電磁輻射量檢測(cè)裝置。

    建設(shè)工程X光探傷檢測(cè)儀檢測(cè)裝置。

   農(nóng)村合作醫(yī)療條件改善后，有全國(guó)人大代表建議，在村級(jí)衛(wèi)生室（所）增設(shè)小型B超機(jī)、心電圖檢測(cè)儀、便攜式X光機(jī)等。

    農(nóng)田水利、國(guó)土資源部門使用的測(cè)量?jī)x的檢測(cè)。

    食品藥品機(jī)構(gòu)的檢測(cè)計(jì)量裝置。

    公安、公路測(cè)速稱重計(jì)量裝置。

    氣象測(cè)報(bào)、地震監(jiān)測(cè)、重大地質(zhì)災(zāi)難觀測(cè)裝置。

    機(jī)電產(chǎn)品在運(yùn)行狀態(tài)下的探測(cè)檢定裝置。

    大噸位衡器檢定檢測(cè)裝置。

    教育培訓(xùn)部門的教具儀器檢測(cè)校準(zhǔn)裝置。

    日常輻射防危害檢測(cè)裝置。

    電力紅外線路檢測(cè)儀。

    混合動(dòng)力充電充氣檢測(cè)儀。

    電動(dòng)汽車、摩托車電池能量檢測(cè)儀等。

   接下來就是培訓(xùn)，計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)立初期：從省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局到地方市主管領(lǐng)導(dǎo)都十分重視職業(yè)技能培訓(xùn)。當(dāng)時(shí)計(jì)量所的工作人員沒學(xué)歷、非專業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生也要參加再培訓(xùn)；當(dāng)時(shí)有針對(duì)性的采取逐年逐批的輪訓(xùn)方法，幾乎將在崗的人員都訓(xùn)練了一至二次。經(jīng)過培訓(xùn)工作起來都是好手，實(shí)踐證明也切實(shí)發(fā)揮了作用。之后又逐年投入資金、設(shè)備、運(yùn)輸工具等，記得上個(gè)世紀(jì)80年代，省里對(duì)縣標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量所一次下?lián)?0萬人民幣的檢測(cè)裝備、檢測(cè)車等，一下子給基層解決了大問題，工作效率、名譽(yù)地位好像也提高了一大節(jié)，出去聯(lián)系工作、說話、辦事、解決問題，干啥都有底有力。這是計(jì)量事業(yè)向前發(fā)展的第一個(gè)階段，也是最重要、最有力、最有效的階段。

   2000年是質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的清理規(guī)范第二階段，所有基層檢測(cè)單位都通過了省級(jí)的計(jì)量認(rèn)證，人員全部接受崗位資格考評(píng)認(rèn)可。眼下正處在進(jìn)入第三階段的前沿。在進(jìn)入第三個(gè)階段的時(shí)間里（2000-2009）我也參加了各種培訓(xùn)，總的感覺是培訓(xùn)內(nèi)容不能切合實(shí)際，講授者大都是行政人員或多年從政的技術(shù)人員，對(duì)技術(shù)流程（過程）缺乏了解，平時(shí)了解得也不多，缺乏知曉整個(gè)技術(shù)工藝過程的能力和耐心，起碼是深入基層，參加一線工作時(shí)間較少。每次所謂“有針對(duì)性”培訓(xùn)的成效就大打折扣。參加培訓(xùn)的人員花了時(shí)間，投入了資金接受的培訓(xùn)“只不過如此”，傷害了參訓(xùn)人的感情。我們中有不少的人參加社會(huì)上的各種學(xué)校的“文憑”培訓(xùn)，拿了一個(gè)“文憑”夠崗位要求最低學(xué)歷要求的標(biāo)準(zhǔn)，講的是能過“關(guān)”就行。比較有效的培訓(xùn)，筆者也了解了一些，當(dāng)?shù)靥赜袡C(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證的參訓(xùn)人員都集中到省局的培訓(xùn)中心，一般都是三天時(shí)間，就講完了全部論證前要做的工作和內(nèi)容。參訓(xùn)完后，這些人都可以依培訓(xùn)內(nèi)容、資料、筆記、成功的范例等，組織自己的機(jī)構(gòu)一一做好了認(rèn)證認(rèn)可前的工作，當(dāng)認(rèn)證認(rèn)可專家到該機(jī)構(gòu)看后，一般被認(rèn)可的比例較高，有些機(jī)構(gòu)論證認(rèn)可前做的準(zhǔn)備水平與考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比，只有幾個(gè)小的需要改進(jìn)外，幾乎沒有什么大的瑕疵而影響、延誤認(rèn)證時(shí)間，可保證認(rèn)證認(rèn)可一次通過。當(dāng)然各單位的人、環(huán)境、要求都有差異性，但最后的結(jié)果都比較令各方滿意。

   培訓(xùn)不妨采用學(xué)分制來統(tǒng)一考核管理，在崗人員要在5-10年里必須掌握的知識(shí)、技能、必須取得一定的學(xué)分，才能在崗位上工作，享受待遇，有資格參加職位職稱的評(píng)聘。在崗學(xué)分有效，離崗學(xué)分只能當(dāng)做參考，改行學(xué)分無效，人們對(duì)取得的學(xué)分會(huì)十分的珍惜，一改以往“繼續(xù)再教育登記證”中的內(nèi)容、學(xué)時(shí)不明顯，考評(píng)不具體的被動(dòng)管理方式。進(jìn)門考試是起點(diǎn)，再參訓(xùn)——積累時(shí)學(xué)——達(dá)到相應(yīng)的職稱職位或有足夠的學(xué)時(shí)，就可以參加相應(yīng)級(jí)別的考試，合格后給予應(yīng)享受的待遇等模式，也許效果會(huì)好一點(diǎn)。這是筆者一點(diǎn)想法，不夠客觀，請(qǐng)大家給予指正。

  （湖北云夢(mèng)縣計(jì)量檢定測(cè)試所）