在CIQ2000系統(tǒng)中，出入境報(bào)檢商品“用途”一欄包括：種用或繁殖、食用、奶用、觀賞或演藝、伴侶、實(shí)驗(yàn)、藥用、飼用、食品包裝材料、食品加工設(shè)備、食品添加劑、其他、介質(zhì)土、食品容器、食品洗滌劑、食品消毒劑等項(xiàng)目。《CIQ綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入指南》及《報(bào)檢員資格全國(guó)統(tǒng)一考試教材》中均明確指出，報(bào)檢界面中的“用途”一欄應(yīng)根據(jù)貨物的實(shí)際用途錄入。但在出入境報(bào)檢受理實(shí)際工作中，商品“用途”一欄的填寫(xiě)往往不受重視，報(bào)檢員常常填上“其他”。有時(shí)因?yàn)榕c貨主溝通不足，或者對(duì)所報(bào)檢商品的實(shí)際用途缺乏了解，造成填報(bào)錯(cuò)誤。而這些看似微不足道的小小錯(cuò)誤，卻會(huì)對(duì)后續(xù)檢驗(yàn)檢疫工作造成相當(dāng)大的麻煩，甚至?xí)o收、發(fā)貨人造成時(shí)間、經(jīng)濟(jì)上的損失。

   第一，實(shí)際用途的不同將導(dǎo)致檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作的不同。以“食用”為例，同一批入境貨物，作為食品原料，和作為工業(yè)品原料，其相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作必然有所區(qū)別；同一批出境貨物，如果用途是食品，則要求出自已備案的生產(chǎn)企業(yè)，而作為工業(yè)用則無(wú)此要求。再如，同一H.S編碼的商品，作為食品、動(dòng)物飼料用和僅作工業(yè)用，其檢驗(yàn)檢疫要求也各不相同。例如，某企業(yè)進(jìn)口一批毛椰子油，實(shí)際用途是工業(yè)用，報(bào)檢員在報(bào)檢時(shí)“用途”一欄沒(méi)有選擇“其他”，而是選了“食用”，造成了檢驗(yàn)檢疫后續(xù)監(jiān)管中的一系列問(wèn)題。既然用途申報(bào)為食用，那么負(fù)責(zé)監(jiān)管的檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)部門(mén)就必然按照“食用”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這批毛椰子油進(jìn)行檢驗(yàn)。但實(shí)際檢驗(yàn)結(jié)果顯示，該批毛椰子油顯然達(dá)不到我國(guó)的食用標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管部門(mén)根據(jù)實(shí)際檢測(cè)結(jié)果作出“要求退運(yùn)”的結(jié)論。如果報(bào)檢人從一開(kāi)始就重視用途填寫(xiě)，如實(shí)申報(bào)貨物的用途為非食用，那么后續(xù)監(jiān)管就不需采用食用標(biāo)準(zhǔn)，本批工業(yè)用毛椰子油也就符合了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可以順利通關(guān)，從而減少不必要的麻煩。

   有些貨物本身并不在任何一種檢驗(yàn)檢疫類(lèi)別中，但是根據(jù)其實(shí)際用途則必須納入到檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管當(dāng)中。例如某化妝品企業(yè)進(jìn)口一批品名為對(duì)苯二胺的貨物，其本身并沒(méi)有被列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》，但是該種貨物的實(shí)際用途為染發(fā)劑原料，屬化妝品，故應(yīng)按照化妝品的要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。

   第二，實(shí)際用途不同，應(yīng)計(jì)收的檢驗(yàn)檢疫費(fèi)也可能不同。例如，同一套加工設(shè)備，如果在使用中是作為食品用設(shè)備，將計(jì)收食品加工設(shè)備衛(wèi)生檢驗(yàn)費(fèi)。

   第三，實(shí)際用途不同，報(bào)檢時(shí)所需提供的隨附單據(jù)也有所不同。例如，同為入境舊船舶，如果作為可利用的再生資源報(bào)檢，報(bào)檢人應(yīng)提供國(guó)家環(huán)?？偩趾灠l(fā)的《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》；如果進(jìn)口后由收貨人繼續(xù)將其作為船舶正常使用，則不需提供該批準(zhǔn)證書(shū)。再如，國(guó)家質(zhì)檢總局明確規(guī)定，對(duì)已列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施出入境檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》內(nèi)的與食品直接接觸的進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品，進(jìn)口商應(yīng)在報(bào)檢材料中提供自我符合聲明及符合性材料。

   由此可見(jiàn)，在出入境報(bào)檢時(shí)，“用途”一欄的正確填寫(xiě)應(yīng)受到足夠關(guān)注。對(duì)于報(bào)檢員來(lái)說(shuō)，應(yīng)該認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)、主動(dòng)與貨主溝通，確保了解所報(bào)檢貨物的實(shí)際用途，不至于造成填報(bào)錯(cuò)誤；要應(yīng)該嚴(yán)格遵守誠(chéng)信報(bào)檢的原則，杜絕不實(shí)申報(bào)等欺詐行為。對(duì)于CIQ工作人員來(lái)說(shuō)，檢務(wù)受理報(bào)檢人員如果不對(duì)“用途”欄給予足夠的關(guān)注，放任對(duì)該欄的模糊填寫(xiě)甚至是錯(cuò)誤填寫(xiě)，必將對(duì)后面的檢驗(yàn)檢疫工作環(huán)節(jié)產(chǎn)生不良影響，甚至?xí)o相關(guān)企業(yè)造成不必要的損失。（江蘇張家港檢驗(yàn)檢疫局）