第一章 總 則

    第一條為了規(guī)范商品條碼管理，保證商品條碼質(zhì)量，加快商品條碼在電子商務(wù)和商品流通等領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)電子商務(wù)、商品流通信息化的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

    第二條本辦法所稱商品條碼，是指由一組規(guī)則排列的條、空及其對應(yīng)代碼組成，表示商品特定信息的全球統(tǒng)一標(biāo)識，包括零售商品、非零售商品、物流單元、位置的代碼和條碼標(biāo)識。

    第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)，從事商品條碼注冊、編碼、設(shè)計、印刷、應(yīng)用、管理的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

    第四條 省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門主管全省商品條碼工作。

    市、縣兩級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品條碼的監(jiān)督檢查工作。

   中國物品編碼中心（以下簡稱編碼中心）設(shè)在本省行政區(qū)域內(nèi)的地方分支機(jī)構(gòu)（以下簡稱編碼分支機(jī)構(gòu)），按照其規(guī)定的職責(zé)范圍開展工作并提供相應(yīng)技術(shù)服務(wù)。

   縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好商品條碼管理的有關(guān)工作。

    第五條鼓勵商品生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者積極采用國際通用的商品代碼及條碼標(biāo)識體系，使用商品條碼，保證商品條碼質(zhì)量，提高企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)、倉儲、配送、銷售等各環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化管理水平。

    第二章 注冊、續(xù)展、變更和注銷

    第六條廠商識別代碼是商品條碼的重要組成部分。依法取得營業(yè)執(zhí)照或者相關(guān)合法經(jīng)營資質(zhì)證明的生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者使用商品條碼，應(yīng)當(dāng)先申請注冊廠商識別代碼，經(jīng)核準(zhǔn)注冊成為中國商品條碼系統(tǒng)成員(以下簡稱系統(tǒng)成員)后，可以使用商品條碼。

   集團(tuán)公司中具有獨立法人資格的子公司需要使用商品條碼的，應(yīng)當(dāng)單獨申請注冊廠商識別代碼;經(jīng)編碼中心備案，子公司可以在由集團(tuán)公司統(tǒng)一開發(fā)、設(shè)計、安排生產(chǎn)的統(tǒng)一品牌的同類產(chǎn)品上使用由集團(tuán)公司授權(quán)使用的廠商識別代碼和相應(yīng)的商品條碼。

    第七條在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)下列預(yù)包裝產(chǎn)品，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)申請注冊廠商識別代碼，并在其產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上使用商品條碼：

    (一)食品、卷煙；

    (二)日用化學(xué)品；

    (三)藥品、醫(yī)療器械；

    (四)紡織制成品、紡織服裝、針織品及其制品；

    (五)玩具; (六)家用電器（家用電力器具）、電線電纜；

    (七)汽車零部件及配件；

   (八)省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門依法規(guī)定并公布的其他涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品。

   預(yù)包裝產(chǎn)品，指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中向消費者直接提供的產(chǎn)品。生產(chǎn)前款規(guī)定的預(yù)包裝產(chǎn)品的生產(chǎn)者，未申請注冊廠商識別代碼的，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起1年內(nèi)申請注冊廠商識別代碼，并在其產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上使用商品條碼。

    第八條申請人申請注冊廠商識別代碼，應(yīng)當(dāng)?shù)骄幋a分支機(jī)構(gòu)申請注冊廠商識別代碼，填寫《中國商品條碼系統(tǒng)成員注冊登記表》，出示營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)合法經(jīng)營資質(zhì)證明并提供復(fù)印件。

    第九條編碼分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個工作日內(nèi)完成初審。初審合格的，簽署意見并報送編碼中心審批;初審不合格的，編碼分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請資料退給申請人并說明理由。

    第十條申請人獲準(zhǔn)注冊廠商識別代碼的，由編碼中心發(fā)給《中國商品條碼系統(tǒng)成員證書》（以下簡稱《系統(tǒng)成員證書》），取得系統(tǒng)成員資格。

    第十一條 廠商識別代碼的有效期為2年。

   系統(tǒng)成員應(yīng)當(dāng)在廠商識別代碼有效期滿前3個月內(nèi)持營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)合法經(jīng)營資質(zhì)證明及復(fù)印件到所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)辦理續(xù)展手續(xù)。逾期未辦理續(xù)展手續(xù)的，由編碼分支機(jī)構(gòu)報請編碼中心核準(zhǔn)，注銷其廠商識別代碼和系統(tǒng)成員資格。

    第十二條系統(tǒng)成員的名稱、地址、法定代表人等信息發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)持有關(guān)文件和《系統(tǒng)成員證書》到所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

    第十三條系統(tǒng)成員停止使用廠商識別代碼的，應(yīng)當(dāng)自停止使用之日起3個月內(nèi)持《系統(tǒng)成員證書》到所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)。

   依法被撤銷、解散、宣告破產(chǎn)或者其他原因終止的系統(tǒng)成員，應(yīng)當(dāng)同時停止使用商品條碼，并按照前款規(guī)定辦理注銷手續(xù)。

    第十四條已經(jīng)被注銷廠商識別代碼的生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者，需要使用商品條碼時，應(yīng)當(dāng)重新申請注冊廠商識別代碼。

    第十五條系統(tǒng)成員遺失或損毀《系統(tǒng)成員證書》的，應(yīng)當(dāng)在社會公眾媒體上予以聲明，并及時到所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)申請補領(lǐng)《系統(tǒng)成員證書》。編碼分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時受理申請，辦理補領(lǐng)手續(xù)。

    第三章 編碼、設(shè)計和印刷

    第十六條 商品條碼的編碼、設(shè)計及印刷應(yīng)當(dāng)符合《商品條碼》(GB12904)等國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

   商品條碼的印刷面積超過商品包裝表面或者標(biāo)簽可印刷面積1/4的，系統(tǒng)成員可以申請使用縮短版商品條碼。縮短版商品條碼由編碼中心按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)編制。

    第十七條 系統(tǒng)成員應(yīng)當(dāng)自商品代碼編制完成之日起30日內(nèi)向所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)備案。

   系統(tǒng)成員應(yīng)當(dāng)制定商品條碼管理制度，明確商品條碼工作的管理部門或者管理人員，建立商品條碼管理臺帳，管理人員應(yīng)當(dāng)掌握商品條碼技術(shù)的相關(guān)知識。

    第十八條依法取得營業(yè)執(zhí)照的印刷企業(yè)，可以向所在地編碼分支機(jī)構(gòu)申請商品條碼印刷資質(zhì)認(rèn)定,并提供以下材料：

    （一）商品條碼印刷資質(zhì)申請書（表）；

    （二）營業(yè)執(zhí)照副本及其復(fù)印件；

    （三）商品條碼印刷質(zhì)量管理手冊。

    第十九條按照國家有關(guān)規(guī)定獲得商品條碼印刷《資質(zhì)證書》的印刷企業(yè)可以優(yōu)先承攬商品條碼印刷業(yè)務(wù)，接受系統(tǒng)成員或者商品條碼合法使用者的委托，印刷商品條碼。

    第二十條印刷企業(yè)承攬商品條碼印刷業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)查驗印刷委托人的《系統(tǒng)成員證書》或者合法使用商品條碼的證明文件，并登記證書號碼或文件批號。

   印刷企業(yè)不得為未取得《系統(tǒng)成員證書》或者不能提供合法使用商品條碼證明文件的委托人印刷商品條碼。

    第二十一條鼓勵系統(tǒng)成員和相關(guān)單位委托有商品條碼印刷《資質(zhì)證書》的印刷企業(yè)印刷商品條碼。

    第四章 使用和管理

    第二十二條系統(tǒng)成員對其注冊的廠商識別代碼和相應(yīng)的商品條碼享有專用權(quán)，不得將其注冊的廠商識別代碼和相應(yīng)的商品條碼轉(zhuǎn)讓他人使用。

    第二十三條 任何單位和個人不得有下列行為：

    (一) 未經(jīng)核準(zhǔn)注冊（備案）在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上使用廠商識別代碼和相應(yīng)的商品條碼；

    (二) 在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上使用其他條碼冒充商品條碼或者使用偽造的商品條碼；

    (三) 在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上使用已經(jīng)注銷的廠商識別代碼和相應(yīng)的商品條碼。

    第二十四條生產(chǎn)者在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，使用本生產(chǎn)者在境外注冊的廠商識別代碼和相應(yīng)的商品條碼時，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)提供該廠商識別代碼和相應(yīng)的商品條碼的注冊證明、授權(quán)委托書等相關(guān)證明，并向所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)備案。

   本省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)者受境外企業(yè)委托生產(chǎn)產(chǎn)品，但不以自己名義在境內(nèi)（外）銷售產(chǎn)品的，可以使用委托方在境外注冊的廠商識別代碼和相應(yīng)的商品條碼，無需備案。

    第二十五條委托他人加工產(chǎn)品的，在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上應(yīng)當(dāng)使用委托方注冊的廠商識別代碼和相應(yīng)的商品條碼。

    第二十六條進(jìn)口產(chǎn)品可以使用該產(chǎn)品境外生產(chǎn)商注冊的廠商識別代碼和相應(yīng)的商品條碼，也可以使用國內(nèi)銷售者或者代理商注冊的廠商識別代碼和相應(yīng)的商品條碼。

    第二十七條銷售者應(yīng)當(dāng)積極采用商品條碼進(jìn)行零售結(jié)算，在其經(jīng)銷的商品或者商品包裝上已有合格商品條碼的，不應(yīng)再使用店內(nèi)條碼予以替換、覆蓋，在其經(jīng)銷的商品或者商品包裝上沒有商品條碼的，可以使用店內(nèi)條碼。店內(nèi)條碼的使用，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《店內(nèi)條碼》(GB/T18283)的有關(guān)規(guī)定。

    第二十八條銷售者進(jìn)貨時，應(yīng)當(dāng)查驗與商品條碼對應(yīng)的《系統(tǒng)成員證書》或者合法使用商品條碼的證明文件。

    第二十九條 銷售者不得經(jīng)銷違反第二十三條規(guī)定的產(chǎn)品。

    銷售者不得以商品條碼的名義向供貨商收取進(jìn)店費、上架費、信息處理費等費用。

    銷售者以商品條碼的名義向供貨商收取進(jìn)店費等不正當(dāng)費用的，供貨商可依法要求退還。

    第三十條編碼分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)服務(wù)意識，建立商品條碼查詢系統(tǒng)，及時公布注冊、續(xù)展、變更、注銷和備案的廠商識別代碼和相應(yīng)的商品條碼的情況以及取得商品條碼印刷資質(zhì)的企業(yè)名單等相關(guān)信息，方便公眾查詢。

    第三十一條縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)依法對商品條碼的使用、印刷進(jìn)行監(jiān)督檢查。判別商品條碼標(biāo)識是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以依法設(shè)立的商品條碼標(biāo)識質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)的檢驗報告為準(zhǔn)。

    第三十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持商品生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者使用商品條碼，將推廣應(yīng)用商品條碼納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃?？h級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)利用商品條碼對直接關(guān)系人體健康和人身、財產(chǎn)安全的預(yù)包裝產(chǎn)品依法建立和實施質(zhì)量跟蹤與追溯制度。

    第五章 法律責(zé)任

    第三十三條違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，系統(tǒng)成員未在規(guī)定時間內(nèi)辦理備案的，違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定，生產(chǎn)者未按規(guī)定辦理備案的，責(zé)令其改正，予以警告。

    第三十四條違反本辦法第七條規(guī)定，生產(chǎn)者未在規(guī)定時間內(nèi)申請注冊廠商識別代碼并在其產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上使用商品條碼的，責(zé)令其改正；逾期不改的，處以3000元以下罰款。

    第三十五條經(jīng)依法設(shè)立的商品條碼標(biāo)識質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)檢驗，系統(tǒng)成員的產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上商品條碼標(biāo)識不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令其改正；逾期不改的，處以500元以上1000元以下罰款。

    第三十六條 違反本辦法第二十條第二款規(guī)定,印刷企業(yè)為未取得《系統(tǒng)成員證書》或者不能提供合法使用商品條碼證明文件的委托人印刷商品條碼的,責(zé)令其改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

    第三十七條違反本辦法第二十二條規(guī)定,系統(tǒng)成員轉(zhuǎn)讓廠商識別代碼和相應(yīng)的商品條碼的，責(zé)令其改正，并處以3000元罰款。

    第三十八條違反本辦法第二十三條規(guī)定,未經(jīng)核準(zhǔn)注冊（備案）在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上使用廠商識別代碼和相應(yīng)的商品條碼的，在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上使用其他條碼冒充商品條碼或者使用偽造的商品條碼的，在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上使用已經(jīng)注銷的廠商識別代碼和相應(yīng)的商品條碼的，責(zé)令其改正，并處以3萬元以下罰款。

    第三十九條銷售者經(jīng)銷的商品或者商品包裝上印有未經(jīng)核準(zhǔn)注冊（備案）或者偽造的商品條碼的，責(zé)令其改正，并處以1萬元以下罰款。

    第四十條本辦法所規(guī)定的行政處罰由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)實施。法律、法規(guī)對行使行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

    第四十一條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

    第四十二條從事商品條碼管理、檢驗工作的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

    第六章 附 則

    第四十三條本辦法所稱食品、卷煙、日用化學(xué)品、藥品、醫(yī)療器械、紡織制成品、紡織服裝、針織品及其制品、玩具、家用電器（家用電力器具）、電線電纜、汽車零部件及配件的含義，法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的，從其規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的，適用國家標(biāo)準(zhǔn)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754—2002)中的概念名稱與分類。

    第四十四條 本辦法自2012年12月1日起施行。