浙江省人民政府關(guān)于修改《浙江省商品條碼管理辦法》的決定

 省政府令第230號

   《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省商品條碼管理辦法〉的決定》已經(jīng)省人民政府第91次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

    省長 呂祖善

    二○○七年四月二十九日

    省人民政府決定對《浙江省商品條碼管理辦法》作如下修改：

   一、第一條修改為：“為加強(qiáng)和規(guī)范商品條碼管理，保證商品條碼質(zhì)量，推廣商品條碼使用，促進(jìn)商品條碼的商業(yè)信息化應(yīng)用，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法?！?/p>

   二、第二條修改為：“本辦法所稱商品條碼，是指由一組規(guī)則排列的條、空及其對應(yīng)代碼組成，表示特定信息的全球統(tǒng)一商品標(biāo)識，包括零售商品代碼、非零售商品代碼、物流單元代碼等。”

   三、第三條修改為：“本省行政區(qū)域內(nèi)商品條碼的注冊、編碼、印制、使用及其管理，適用本辦法?！?/p>

   四、第四條修改為：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持商品生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者使用商品條碼，并將推廣應(yīng)用商品條碼納入當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)內(nèi)容。”

   五、第五條增加一款作為第二款：“縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對商品條碼應(yīng)用的宣傳、推廣工作，建立并實(shí)施有效的產(chǎn)品跟蹤與追溯系統(tǒng)?！?/p>

   六、增加一條作為第七條：“鼓勵(lì)商品生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者在生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、倉儲和物流單元管理時(shí)使用商品條碼；鼓勵(lì)商品生產(chǎn)者、銷售者在出口有預(yù)包裝的產(chǎn)品上使用商品條碼?！?/p>

   七、第七條第二款改為第九條，增加一款作為第二款：“物品編碼分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將申請資料報(bào)送中國物品編碼中心注冊廠商識別代碼?！?/p>

   八、增加一條作為第十五條：“在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)下列預(yù)包裝產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)申請注冊廠商識別代碼，并在產(chǎn)品標(biāo)識中標(biāo)注商品條碼：

    （一）食品、卷煙、酒、飲料、保健品；

    （二）化妝品、日用化學(xué)品、兒童玩具、家用電器；

    （三）藥品、醫(yī)療器械。

   生產(chǎn)前款第（一）、（二）項(xiàng)預(yù)包裝產(chǎn)品的企業(yè)，未在其產(chǎn)品標(biāo)識中標(biāo)注商品條碼的，應(yīng)當(dāng)在2008年底前標(biāo)注商品條碼；生產(chǎn)前款第（三）項(xiàng)預(yù)包裝產(chǎn)品的企業(yè)，未在其產(chǎn)品標(biāo)識中標(biāo)注商品條碼的，應(yīng)當(dāng)在2009年底前標(biāo)注商品條碼?！?/p>

   九、第十七條改為第十九條，修改為：“從事印制商品條碼（包括制作商品條碼原版膠片，下同）的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有健全的商品條碼印刷質(zhì)量保證體系，并按照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定取得印刷經(jīng)營許可后，方可承攬商品條碼印制業(yè)務(wù)?！?/p>

    十、刪去第十八條。

   十一、第二十四條第三款改為第二十六條，修改為：“經(jīng)銷企業(yè)不得以商品條碼的名義向供貨方收取進(jìn)店費(fèi)、上架費(fèi)、信息處理費(fèi)等費(fèi)用，阻礙商品條碼的推廣應(yīng)用。

   經(jīng)銷企業(yè)需要在本單位內(nèi)部對再加工、分裝或者不規(guī)則包裝的商品使用店內(nèi)碼的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)編制。

    已經(jīng)標(biāo)注合格商品條碼的，銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)直接采用商品條碼，不得另行編制、使用店內(nèi)碼?！?/p>

   十二、增加一條作為第二十七條：“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、工商等部門應(yīng)當(dāng)利用商品條碼，加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，并對本辦法第十五條規(guī)定的預(yù)包裝產(chǎn)品，逐步實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任跟蹤和追溯。

    使用、印制商品條碼的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)管理部門依法對商品條碼的檢查和管理?！?/p>

   十三、增加一條作為第二十九條：“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門、物品編碼分支機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政或者紀(jì)律處分：

    （一）未依照本辦法規(guī)定辦理廠商識別代碼的注冊、變更、續(xù)展的；

    （二）在辦理廠商識別代碼注冊、變更、續(xù)展時(shí)，違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的；

   （三）在辦理廠商識別代碼注冊、實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

    （四）有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的?！?/p>

   十四、第二十七條改為第三十條，修改為：“違反本辦法第十一條、第十六條、第十八條、第二十六條規(guī)定的，由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門責(zé)令改正；其中違反第十八條、第二十六條第一款規(guī)定的，可處三千元以下的罰款?！?/p>

   十五、第二十八條改為第三十一條，修改為：“違反本辦法第十五條規(guī)定的，由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門責(zé)令改正，可處一萬元以下的罰款?！?/p>

   十六、增加一條作為第三十二條：“從事印制商品條碼的企業(yè)違反本辦法第二十條規(guī)定的，由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門依照《浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》第三十七條的有關(guān)規(guī)定處罰?！?/p>

   十七、第二十九條改為第三十三條，修改為：“違反本辦法第二十一條、第二十三條規(guī)定的，由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門責(zé)令改正，可處一萬元以下的罰款?！?/p>

    十八、刪去第三十一條、第三十二條、第三十三條。

   十九、增加一條作為第三十五條：“預(yù)包裝產(chǎn)品，是指經(jīng)預(yù)先定量包裝或者裝入、灌入容器內(nèi)，向消費(fèi)者直接提供的產(chǎn)品?！?/p>

    此外，對有關(guān)條文的順序和文字表述作了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修改。

    本決定自公布之日起施行。

    《浙江省商品條碼管理辦法》根據(jù)本決定作出修正，重新公布。

    浙江省商品條碼管理辦法

    第一章總則

   第一條為加強(qiáng)和規(guī)范商品條碼管理，保證商品條碼質(zhì)量，推廣商品條碼使用，促進(jìn)商品條碼的商業(yè)信息化應(yīng)用，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

   第二條本辦法所稱商品條碼，是指由一組規(guī)則排列的條、空及其對應(yīng)代碼組成，表示特定信息的全球統(tǒng)一商品標(biāo)識，包括零售商品代碼、非零售商品代碼、物流單元代碼等。

    第三條本省行政區(qū)域內(nèi)商品條碼的注冊、編碼、印制、使用及其管理，適用本辦法。

   第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持商品生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者使用商品條碼，并將推廣應(yīng)用商品條碼納入當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)內(nèi)容。

   第五條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門主管全省商品條碼工作。市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品條碼的監(jiān)督檢查工作。

   縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對商品條碼應(yīng)用的宣傳、推廣工作，建立并實(shí)施有效的產(chǎn)品跟蹤與追溯系統(tǒng)。

   第六條中國物品編碼中心設(shè)在本省的分支機(jī)構(gòu)（以下簡稱物品編碼分支機(jī)構(gòu)）按照其規(guī)定的職責(zé)范圍開展工作，提供商品條碼的技術(shù)服務(wù)。

   第七條鼓勵(lì)商品生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者在生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、倉儲和物流單元管理時(shí)使用商品條碼；鼓勵(lì)商品生產(chǎn)者、銷售者在出口有預(yù)包裝的產(chǎn)品上使用商品條碼。

    第二章注冊、變更、續(xù)展和注銷

   第八條依法取得營業(yè)執(zhí)照或者相關(guān)合法資質(zhì)證明的生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者使用商品條碼，應(yīng)當(dāng)申請注冊廠商識別代碼，經(jīng)注冊成為中國商品條碼系統(tǒng)成員（以下簡稱系統(tǒng)成員）后，可以使用商品條碼。

   第九條申請人申請注冊廠商識別代碼，應(yīng)當(dāng)向物品編碼分支機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)注冊手續(xù)，填寫廠商識別代碼注冊申請書，出示營業(yè)執(zhí)照或者相關(guān)合法資質(zhì)證明并提供復(fù)印件。

   物品編碼分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將申請資料報(bào)送中國物品編碼中心注冊廠商識別代碼。

   第十條申請人獲準(zhǔn)注冊廠商識別代碼的，由中國物品編碼中心發(fā)給《中國商品條碼系統(tǒng)成員證書》（以下簡稱《系統(tǒng)成員證書》）。

   第十一條系統(tǒng)成員變更名稱、地址，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)主管部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)，持變更證明文件和《系統(tǒng)成員證書》到物品編碼分支機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

    第十二條廠商識別代碼的有效期為二年。

   系統(tǒng)成員應(yīng)當(dāng)在廠商識別代碼期滿前三個(gè)月內(nèi)，持《系統(tǒng)成員證書》、營業(yè)執(zhí)照或者相關(guān)合法資質(zhì)證明及其復(fù)印件到物品編碼分支機(jī)構(gòu)辦理續(xù)展手續(xù)。逾期未辦理續(xù)展手續(xù)的，由物品編碼分支機(jī)構(gòu)報(bào)請中國物品編碼中心核準(zhǔn)，注銷其廠商識別代碼和系統(tǒng)成員資格。

   第十三條系統(tǒng)成員停止使用商品條碼的，應(yīng)當(dāng)自停止使用之日起三個(gè)月內(nèi)，持《系統(tǒng)成員證書》到物品編碼分支機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)。

   依法被撤銷、解散、宣告破產(chǎn)或者其他原因終止的系統(tǒng)成員，應(yīng)當(dāng)同時(shí)停止使用商品條碼，并依照前款規(guī)定辦理注銷手續(xù)。

   第十四條已被注銷廠商識別代碼的生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者，需要使用商品條碼的，應(yīng)當(dāng)重新申請注冊廠商識別代碼。

   第十五條在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)下列預(yù)包裝產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)申請注冊廠商識別代碼，并在產(chǎn)品標(biāo)識中標(biāo)注商品條碼：

    （一）食品、卷煙、酒、飲料、保健品；

    （二）化妝品、日用化學(xué)品、兒童玩具、家用電器；

    （三）藥品、醫(yī)療器械。

   生產(chǎn)前款第（一）、（二）項(xiàng)預(yù)包裝產(chǎn)品的企業(yè)，未在其產(chǎn)品標(biāo)識中標(biāo)注商品條碼的，應(yīng)當(dāng)在2008年底前標(biāo)注商品條碼；生產(chǎn)前款第（三）項(xiàng)預(yù)包裝產(chǎn)品的企業(yè)，未在其產(chǎn)品標(biāo)識中標(biāo)注商品條碼的，應(yīng)當(dāng)在2009年底前標(biāo)注商品條碼。

    第三章編碼、設(shè)計(jì)和印刷

   第十六條系統(tǒng)成員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，編制商品條碼，并自編制之日起三十日內(nèi)到物品編碼分支機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。

   第十七條商品條碼的印刷面積超過商品包裝或者標(biāo)簽可印刷面積四分之一的，可以通過物品編碼分支機(jī)構(gòu)，向中國物品編碼中心申請使用縮短版商品條碼。

    第十八條商品條碼的設(shè)計(jì)，包括尺寸、顏色及印刷位置應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。

   第十九條從事印制商品條碼（包括制作商品條碼原版膠片，下同）的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有健全的商品條碼印刷質(zhì)量保證體系，并按照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定取得印刷經(jīng)營許可后，方可承攬商品條碼印制業(yè)務(wù)。

   第二十條印制商品條碼，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、復(fù)印委托人的《系統(tǒng)成員證書》，登記證書號碼。委托人不能提供證書的，不得承印。復(fù)印、登記資料應(yīng)當(dāng)保存二年以上。

    從事印制商品條碼的企業(yè)不得向非委托人提供商品條碼。

   第二十一條商品條碼的印刷及所需原版膠片的制作，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)商品條碼印制的國家標(biāo)準(zhǔn)，不得向委托人提供質(zhì)量不合格的商品條碼。

    第四章使用和管理

    第二十二條任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用商品條碼或者將其他形式的條碼冒充為商品條碼。

   第二十三條系統(tǒng)成員不得擅自將其注冊的廠商識別代碼以及相應(yīng)的商品條碼轉(zhuǎn)讓、許可他人使用。

    第二十四條使用其他國家和地區(qū)商品條碼的廠商，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向物品編碼分支機(jī)構(gòu)備案。

    第二十五條經(jīng)銷企業(yè)采用與商品條碼有關(guān)的自動化掃描銷售系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

   經(jīng)銷企業(yè)對所經(jīng)銷商品使用的商品條碼應(yīng)當(dāng)進(jìn)行查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)違法使用商品條碼的，應(yīng)當(dāng)拒絕銷售。

   第二十六條經(jīng)銷企業(yè)不得以商品條碼的名義向供貨方收取進(jìn)店費(fèi)、上架費(fèi)、信息處理費(fèi)等費(fèi)用，阻礙商品條碼的推廣應(yīng)用。

   經(jīng)銷企業(yè)需要在本單位內(nèi)部對再加工、分裝或者不規(guī)則包裝的商品使用店內(nèi)碼的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)編制。

    已經(jīng)標(biāo)注合格商品條碼的，銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)直接采用商品條碼，不得另行編制、使用店內(nèi)碼。

   第二十七條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、工商等部門應(yīng)當(dāng)利用商品條碼，加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，并對本辦法第十五條規(guī)定的預(yù)包裝產(chǎn)品，逐步實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任跟蹤和追溯。

    使用、印制商品條碼的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)管理部門依法對商品條碼的檢查和管理。

   第二十八條商品條碼的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，必要時(shí)也可以委托物品編碼分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。

    第五章法律責(zé)任

   第二十九條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門、物品編碼分支機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政或者紀(jì)律處分：

    （一）未依照本辦法規(guī)定辦理廠商識別代碼的注冊、變更、續(xù)展的；

    （二）在辦理廠商識別代碼注冊、變更、續(xù)展時(shí)，違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的；

   （三）在辦理廠商識別代碼注冊、實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

    （四）有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

   第三十條違反本辦法第十一條、第十六條、第十八條、第二十六條規(guī)定的，由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門責(zé)令改正；其中違反第十八條、第二十六條第一款規(guī)定的，可處三千元以下的罰款。

   第三十一條違反本辦法第十五條規(guī)定的，由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門責(zé)令改正，可處一萬元以下的罰款。

   第三十二條從事印制商品條碼的企業(yè)違反本辦法第二十條規(guī)定的，由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門依照《浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》第三十七條的有關(guān)規(guī)定處罰。

   第三十三條違反本辦法第二十一條、第二十三條規(guī)定的，由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門責(zé)令改正，可處一萬元以下的罰款。

   第三十四條違反本辦法第二十二條規(guī)定的，由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門責(zé)令改正，可處三萬元以下的罰款。

    第六條附則

   第三十五條預(yù)包裝產(chǎn)品，是指經(jīng)預(yù)先定量包裝或者裝入、灌入容器內(nèi)，向消費(fèi)者直接提供的產(chǎn)品。

    第三十六條本辦法自2002年1月1日起施行。