2013年第101號(hào)

質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)口加拿大

谷物油籽植物檢驗(yàn)檢疫要求的公告

   根據(jù)我國(guó)專(zhuān)家對(duì)加拿大谷物油籽有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果及回顧性審查，在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，經(jīng)中加兩國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)協(xié)商，雙方簽署了《關(guān)于加拿大谷物油籽輸往中國(guó)植物檢疫議定書(shū)》。即日起，進(jìn)口加拿大谷物油籽應(yīng)符合《進(jìn)口加拿大谷物油籽植物檢驗(yàn)檢疫要求》（見(jiàn)附件）。

    附件：進(jìn)口加拿大谷物油籽植物檢驗(yàn)檢疫要求

    質(zhì)檢總局

    2013年7月25日

    附件

    進(jìn)口加拿大谷物油籽植物檢驗(yàn)檢疫要求

    一、法律法規(guī)依據(jù)

   （一）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》；

    （二）《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》；

   （三）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》；

    （四）《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》；

   （五）《中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和加拿大食品檢驗(yàn)署關(guān)于加拿大谷物油籽輸往中國(guó)植物檢疫議定書(shū)》。

    二、允許進(jìn)境的商品名稱

    非種用的谷物、油籽籽實(shí)，包括小麥、大麥、大豆，以下簡(jiǎn)稱谷物油籽。

    三、允許的產(chǎn)地

    加拿大全境。

    四、關(guān)注的檢疫性有害生物名單

    （一）檢疫性雜草：

    1. 蒺藜草屬（非中國(guó)種）Cenchrus spp. (non-chinesespecies)

    2. 菟絲子屬（非中國(guó)種）Cuscuta spp. (non-Chinesespecies)

    3. 提琴葉牽牛花Ipomoea pandurata (L.) G.F.W.Mey

    4. 小花假蒼耳Iva axillaris Pursh

    5. 假蒼耳Iva xanthiifolia Nutt.

    6. 歐洲山蘿Knautia arvensis (L.) Coulter

    7. 野萵苣Lactuca pulchella (Pursh) DC

    8. 毒麥Lolium temulentum L.

    9. 北美刺龍葵Solanum carolinense L.

    10. 刺萼龍葵Solanum rostratum Dunal

    11. 假高梁Sorghum halepense (L.) Pers.

    12. 蒼耳屬（非中國(guó)種）Xanthium spp. (non-Chinesespecies)

    （二）小麥上檢疫性有害生物：

    13. 小麥矮腥黑穗病菌Tilletia controversa Kühn

    14. 黑森癭蚊Mayetiola destructor  (Say)

    15. 大谷蠹Prostephanus truncatus (Horn)

    16. 谷斑皮蠹Trogoderma granarium Everts

    （三）谷物油籽上檢疫性有害生物：

    17. 小麥矮腥黑穗病菌Tilletia controversa Kühn

    18. 黑森癭蚊Mayetiola destructor  (Say)

    19. 谷斑皮蠹Trogoderma granarium Everts

    20. 谷象Sitophilus granarius (Linnaeus)

    （三）大豆上檢疫性有害生物：

    21. 大豆疫霉病菌Phytophthora megasperma Drechslf.sp glycinea Kuan & Erwin

    22. 南芥菜花葉病毒Arabis mosaic virus

    23. 南方菜豆花葉病毒Southern bean mosaic virus

    24. 番茄黑環(huán)病毒Tomato ringspot virus

    五、裝運(yùn)前要求

    （一）產(chǎn)地管理。

   加拿大食品檢驗(yàn)署（CFIA，以下簡(jiǎn)稱加方）應(yīng)告知并指導(dǎo)相關(guān)種植者、加工者及出口商，采取最大程度降低中方關(guān)注的檢疫性有害生物發(fā)生的措施。同時(shí)，在谷物油籽生產(chǎn)、存儲(chǔ)、裝卸、運(yùn)輸、清雜過(guò)程中推廣最佳措施，以避免谷物油籽攜帶土壤、活體昆蟲(chóng)、中方關(guān)注的雜草種子等檢疫性有害生物，不得人為添加或混雜其他谷物油籽或外來(lái)雜質(zhì)。

    （二）注冊(cè)登記要求。

   加方應(yīng)對(duì)輸華谷物油籽出口和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)登記，確保符合相關(guān)防疫條件，并向中方提供企業(yè)注冊(cè)名單。注冊(cè)登記名單在國(guó)家質(zhì)檢總局動(dòng)植司網(wǎng)站實(shí)時(shí)更新。

    （三）出口植物檢疫及證書(shū)要求。

   加方應(yīng)通過(guò)出口前檢驗(yàn)及出證，確保輸華谷物油籽符合中國(guó)進(jìn)口檢疫要求。對(duì)符合本議定書(shū)列出要求的貨物，加方須出具植物檢疫證書(shū)，并在附加聲明一欄中填寫(xiě)“Thisconsignment was shipped under the Phytosanitary Arrangement betweenAQSIQ and CFIA for Canadian Grain and Oilseed Imports intoChina.”（“本批貨物符合AQSIQ與CFIA簽署的加拿大谷物油籽輸華植物檢疫議定書(shū)”）。

    六、進(jìn)境要求

    （一）檢疫審批。

    1. 谷物油籽進(jìn)口前，進(jìn)口商應(yīng)向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

    2.進(jìn)口谷物油籽應(yīng)在中方指定口岸進(jìn)境，并在指定加工廠生產(chǎn)加工。運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、加工過(guò)程應(yīng)符合中國(guó)植物檢疫防疫要求。

    （二）有關(guān)證書(shū)核查。

    1. 核查植物檢疫證書(shū)是否符合本要求第五條第（三）項(xiàng)的規(guī)定。

    2. 核查進(jìn)境谷物油籽是否附有國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

    3.申報(bào)為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的，核查是否隨有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件》。

    （三）進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)管。

    1.根據(jù)《出入境糧食和飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》（總局令第7號(hào)）、《植物檢驗(yàn)檢疫工作手冊(cè)》相關(guān)章節(jié)、《進(jìn)境集裝箱裝運(yùn)糧谷現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫操作規(guī)程（試行）》（國(guó)質(zhì)檢動(dòng)〔2007〕162號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，對(duì)進(jìn)境谷物油籽實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，特別要對(duì)本要求第四條關(guān)注的有害生物實(shí)施針對(duì)性檢疫。

    2.谷物油籽進(jìn)境后，用于加工，不得直接進(jìn)入流通市場(chǎng)，禁止用作種植用。進(jìn)境谷物油籽運(yùn)輸過(guò)程要防止撒漏，運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、加工過(guò)程應(yīng)符合中國(guó)相關(guān)植物檢疫防疫要求，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要做好檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。

    3.按照國(guó)家質(zhì)檢總局有害生物監(jiān)測(cè)指南，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)做好進(jìn)口加拿大谷物油籽攜帶雜草等外來(lái)疫情的監(jiān)測(cè)工作。

    七、不符合要求的處理

    （一）如在大麥、小麥中截獲小麥矮腥黑穗病菌，該批貨物將被退貨或銷(xiāo)毀。

   （二）如截獲本要求第四條列明中方關(guān)注的其他檢疫性有害生物，經(jīng)有效除害處理合格后，準(zhǔn)予入境。無(wú)有效除害處理方法的，則采取退貨或銷(xiāo)毀措施，相關(guān)費(fèi)用由出口方承擔(dān)。

   （三）如檢出本要求第四條以外的，但在國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的檢疫性有害生物名單內(nèi)的其它有害生物，則根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

   上述情況嚴(yán)重時(shí)，將立即依法暫停相關(guān)出口、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、相關(guān)產(chǎn)區(qū)或所有加拿大谷物油籽進(jìn)口。

    八、其他檢驗(yàn)檢疫要求

   根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)境谷物油籽安全衛(wèi)生、轉(zhuǎn)基因等項(xiàng)目應(yīng)符合我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。檢出不合格情況的，應(yīng)依法實(shí)施相應(yīng)檢驗(yàn)檢處理。