藥品編碼全球統(tǒng)一利于監(jiān)管
——全球統(tǒng)一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)支撐福建藥品價(jià)格監(jiān)管與醫(yī)保結(jié)算
吳宏/文
藥品分類(lèi)編碼及標(biāo)識(shí)技術(shù)作為藥品的信息采集、處理和交換的前提和基礎(chǔ),其標(biāo)準(zhǔn)化需要各有關(guān)方共同參與,建立統(tǒng)一的信息分類(lèi)與標(biāo)識(shí),是建設(shè)藥品數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)編碼的依據(jù)。
“藥事之大,關(guān)乎性命”。藥品作為一種特殊商品,與人民群眾的身體健康和生命安全密切相關(guān)。藥品流通和藥品監(jiān)管過(guò)程中,藥品分類(lèi)編碼不統(tǒng)一一直是我國(guó)醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療管理部門(mén)實(shí)現(xiàn)藥品信息資源共享的一大困擾。由于絕大多數(shù)醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的藥品分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)互不統(tǒng)一,導(dǎo)致藥品信息資源很難在相關(guān)各方之間無(wú)縫傳輸,突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是非標(biāo)準(zhǔn)化的藥品分類(lèi)編碼為藥品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的“進(jìn)、銷(xiāo)、存”一體化和藥品信息共享帶來(lái)不便;二是政府有關(guān)職能部門(mén)難以對(duì)藥品制造、銷(xiāo)售、使用等環(huán)節(jié)(如醫(yī)院、藥店),進(jìn)行高效、準(zhǔn)確、科學(xué)的監(jiān)管。因此,建立科學(xué)、可靠、標(biāo)準(zhǔn)化的藥品分類(lèi)編碼及標(biāo)識(shí)系統(tǒng),利用快速、準(zhǔn)確、方便的信息自動(dòng)識(shí)別手段,進(jìn)而幫助藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各部門(mén)應(yīng)用與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的統(tǒng)一分類(lèi)與標(biāo)識(shí)系統(tǒng),是解決藥品流通與藥品監(jiān)管對(duì)信息傳遞需求的關(guān)鍵所在。
藥品分類(lèi)編碼標(biāo)識(shí)的現(xiàn)狀
目前,國(guó)內(nèi)藥品名稱(chēng)極其復(fù)雜且表達(dá)形式不統(tǒng)一,多種藥品分類(lèi)方案并存,商品條碼僅用于零售藥店的POS系統(tǒng),既難以實(shí)現(xiàn)藥品信息共享,也難以實(shí)現(xiàn)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)藥品制造、流通、銷(xiāo)售、使用等實(shí)施有效監(jiān)管。雖然有關(guān)部門(mén)為解決這些問(wèn)題提出了新的編碼系統(tǒng),但存在許多不足之處。
國(guó)內(nèi)藥品生產(chǎn)商眾多,藥品名稱(chēng)極其復(fù)雜,一種藥品有數(shù)十個(gè)乃至數(shù)百個(gè)名稱(chēng)。而這些藥品在流通或應(yīng)用過(guò)程中,名稱(chēng)表達(dá)形式不統(tǒng)一、不規(guī)范,有的只標(biāo)注藥品的通用名稱(chēng),有的只標(biāo)注藥品的商品名稱(chēng),因此無(wú)法對(duì)這些藥品進(jìn)行名稱(chēng)的唯一識(shí)別。
多種藥品分類(lèi)標(biāo)識(shí)方案并存,使得藥店、醫(yī)院、醫(yī)保和物價(jià)監(jiān)管等部門(mén)和單位之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)藥品信息共享,政府有關(guān)職能部門(mén)難以對(duì)藥品制造、流通、銷(xiāo)售、使用等環(huán)節(jié)實(shí)施統(tǒng)一、高效、科學(xué)監(jiān)管。
2001年,為了加強(qiáng)福建省藥品價(jià)格管理,提高藥品價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量和效率,福建省物價(jià)局與社會(huì)和勞動(dòng)保障廳聯(lián)合開(kāi)發(fā)全省統(tǒng)一的藥品新編碼系統(tǒng)。藥品新編碼長(zhǎng)度為20位,涵蓋了藥品通用名稱(chēng)、規(guī)格、劑型、計(jì)量單位、生產(chǎn)廠家等相關(guān)的藥品屬性,包括了福建省內(nèi)市場(chǎng)流通的政府定價(jià)藥品、集中招投標(biāo)藥品以及由企業(yè)自主定價(jià)的所有藥品以及所有醫(yī)保藥品。近幾年,福建省相關(guān)部門(mén)先后發(fā)文,在福建省各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位啟用藥品新編碼,在省級(jí)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售商店先行試用藥品新編碼;2005年8月1日,“福建省醫(yī)療保險(xiǎn)管理系統(tǒng)”和“福建省藥品在線價(jià)格監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”完成了新編碼的切換。
2013年福建省醫(yī)保在全面使用藥品目錄編碼基礎(chǔ)上,建立醫(yī)保醫(yī)用耗材編碼數(shù)據(jù)庫(kù),規(guī)范耗材管理;在全國(guó)先行實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)實(shí)時(shí)刷卡結(jié)算基礎(chǔ)上,建立全省醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái),為流動(dòng)就業(yè)人員提供便捷的轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。目前在制度上基本實(shí)現(xiàn)“全民醫(yī)?!?,正在向?qū)崿F(xiàn)“應(yīng)保盡?!钡哪繕?biāo)推進(jìn),促進(jìn)醫(yī)保體系“更加公平”。順應(yīng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管的新形勢(shì)、新特點(diǎn),將監(jiān)控和管理的范圍從住院醫(yī)療服務(wù)延伸到門(mén)診醫(yī)療服務(wù),從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)延伸到醫(yī)務(wù)人員和參保人員,推進(jìn)精細(xì)化管理。
至2013年,醫(yī)保藥品編碼數(shù)據(jù)庫(kù)中有醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3700余家,藥品數(shù)據(jù)54000多條,其中有商品條碼的5000多條。
由于藥品編碼是由一些代碼段組成的復(fù)合代碼,這些代碼段提供了描述編碼對(duì)象的特性,且這些特性是相互獨(dú)立的。存在的缺點(diǎn)是藥品的多個(gè)屬性特性導(dǎo)致每個(gè)代碼值有許多字符,難于適應(yīng)新特性的要求。
一套行之有效的信息化管理系統(tǒng)的建立,必須依托在信息高速公路中起著“通行證”作用的編碼解決方案。然而,縱觀20年來(lái)我國(guó)醫(yī)藥商品編碼的歷史,實(shí)現(xiàn)“一碼通天下”的目標(biāo)相當(dāng)艱難,至今還沒(méi)有藥品編碼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
藥品項(xiàng)目的解決方案
由于藥品監(jiān)管、醫(yī)保結(jié)算、藥品采購(gòu)和銷(xiāo)售等領(lǐng)域中對(duì)藥品命名、描述、分類(lèi)、編碼與標(biāo)識(shí)等沒(méi)有一個(gè)較為權(quán)威的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),造成應(yīng)用各方需求的信息不全、理解分歧、數(shù)據(jù)不能共享的局面。為解決這一問(wèn)題,2007年福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究所與價(jià)格監(jiān)測(cè)中心、醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心合作,在《全球統(tǒng)一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)在藥品價(jià)格監(jiān)管與醫(yī)保結(jié)算體系中應(yīng)用》項(xiàng)目研究中,以福建省內(nèi)市場(chǎng)流通的政府定價(jià)藥品、集中招投標(biāo)藥品、所有醫(yī)保藥品以及企業(yè)自主定價(jià)的所有藥品為對(duì)象,探討如何利用規(guī)范的編碼體系及標(biāo)識(shí)技術(shù),解決現(xiàn)有藥品編碼應(yīng)用系統(tǒng)之間藥品信息資源共享問(wèn)題,提出了藥品分類(lèi)編碼規(guī)范與標(biāo)識(shí)的一個(gè)較為全面的解決方案。其包括的內(nèi)容如下:
統(tǒng)一藥品主要特征屬性
不同的藥品具有不同的物理特征和化學(xué)特征。藥品的特征屬性項(xiàng)繁多,包括:分類(lèi)、品名、劑型、級(jí)別、規(guī)格、品牌、價(jià)格、生產(chǎn)商、生產(chǎn)日期、批號(hào)、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)場(chǎng)所、銷(xiāo)售區(qū)域等。藥品監(jiān)管、醫(yī)保結(jié)算、藥品商店、藥品生產(chǎn)等部門(mén)可以結(jié)合自身管理需求,設(shè)置不同的基本特征屬性項(xiàng)。在福建省藥品監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)研發(fā)過(guò)程中,兼顧藥品監(jiān)管、醫(yī)保結(jié)算等部門(mén)數(shù)據(jù)共享需求,最終確定藥品基本特征屬性項(xiàng)為:藥品的大類(lèi)、中類(lèi)、小類(lèi),以及藥品的通用名稱(chēng)、劑型、規(guī)格。統(tǒng)一藥品主要特征屬性是構(gòu)建統(tǒng)一的藥品分類(lèi)編碼體系的基礎(chǔ)和前提條件。其關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)藥品的分類(lèi)規(guī)范、通用名稱(chēng)、劑型、規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)化。
構(gòu)建藥品分類(lèi)編碼體系標(biāo)準(zhǔn)
制定福建省推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)《藥品信息分類(lèi)與編碼》,將對(duì)藥品的分類(lèi)、通用名稱(chēng)、劑型、規(guī)格的編碼等進(jìn)行規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要內(nèi)容如下:
確定藥品分類(lèi)原則。藥品分類(lèi)為大類(lèi),中類(lèi)和小類(lèi)三個(gè)層次。按照藥品化學(xué)屬性和功效分類(lèi),在不同的使用環(huán)境下,可持續(xù)增加特有的藥品屬性,以滿足管理上的需求。先將藥品分成中藥和西藥兩大類(lèi);在大類(lèi)之下,采用線分類(lèi)法,參照國(guó)家藥典等相關(guān)規(guī)范分出藥品的中類(lèi)、小類(lèi)和藥品通用名稱(chēng);藥品通用名稱(chēng)的編碼由各管理系統(tǒng)管理方統(tǒng)一按流水碼編制,并定期公布。藥品的劑型分類(lèi)采用面分類(lèi)法。藥品的規(guī)格編碼采用流水碼的方法編制,由系統(tǒng)的管理方定期公布與維護(hù)。有固定的藥品編碼表,根據(jù)實(shí)際情況按序編碼,實(shí)現(xiàn)一藥一碼,便于藥品的標(biāo)識(shí)與信息的傳遞。
確定藥品的代碼結(jié)構(gòu)。對(duì)不是同一類(lèi)別對(duì)象、通用名稱(chēng)、劑型和規(guī)格賦予不同的代碼。代碼結(jié)構(gòu)分為6層共15位數(shù)字,具體結(jié)構(gòu)如圖1所示。
第一層為藥品大類(lèi)編碼:由一位阿拉伯?dāng)?shù)字表示,“1”代表西藥,“2”代表中成藥;第二層為藥品中類(lèi)碼:由兩位阿拉伯?dāng)?shù)字表示,從“01”開(kāi)始,按升序排列;第三層為藥品小類(lèi)碼:由二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示,“01”開(kāi)始,按升序排列;第四層為通用名稱(chēng)碼:由三位阿拉伯?dāng)?shù)字表示,從“001”開(kāi)始,按升序排列;第五層為劑型碼:由三位阿拉伯?dāng)?shù)字表示,從“001”開(kāi)始,按升序排列;第六層為產(chǎn)品規(guī)格碼:由四位阿拉伯?dāng)?shù)字表示,前二位為包裝單位碼,后二位為計(jì)量規(guī)格碼,共同組成規(guī)格碼。
圖1 藥品分類(lèi)編碼結(jié)構(gòu)
如某藥品的價(jià)格屬性為:西藥、抗生素類(lèi)抗感染藥物、青霉素類(lèi)、青霉素V鉀、片劑、20mg/片,其藥品編碼為101010080010301,具體結(jié)構(gòu)如表1:
表1 藥品代碼結(jié)構(gòu)
全球統(tǒng)一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)藥品標(biāo)識(shí)唯一性
全球統(tǒng)一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)是一種開(kāi)放的、多環(huán)節(jié)、多領(lǐng)域應(yīng)用的全球統(tǒng)一商務(wù)語(yǔ)言,由國(guó)際物品編碼協(xié)會(huì)(GS1)制定,是服務(wù)于物流供應(yīng)鏈的開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn)體系,在全球150多個(gè)國(guó)家(地區(qū))的100多萬(wàn)家企業(yè)得到廣泛應(yīng)用。該系統(tǒng)是在商品條碼的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)。它包括三部分內(nèi)容:編碼體系、可自動(dòng)識(shí)別的數(shù)據(jù)載體和電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議。如圖2所示。
圖2 全球統(tǒng)一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的組成
這三部分之間相互支持,緊密聯(lián)系。編碼體系是整個(gè)全球統(tǒng)一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的核心,它實(shí)現(xiàn)了對(duì)不同物品的唯一編碼;數(shù)據(jù)載體是將肉眼識(shí)讀的編碼轉(zhuǎn)換為可供機(jī)器識(shí)讀的載體,如條碼符號(hào)等;然后通過(guò)自動(dòng)數(shù)據(jù)采集技術(shù)(ADC)獲得的數(shù)據(jù),并通過(guò)電子數(shù)據(jù)(EDI&XML)進(jìn)行交換,以最少的人工介入,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化操作。
全球統(tǒng)一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)是以對(duì)貿(mào)易項(xiàng)目、物流單元、位置、資產(chǎn)、服務(wù)關(guān)系等的編碼體系為核心,以條碼和射頻等自動(dòng)數(shù)據(jù)采集為數(shù)據(jù)載體、電子數(shù)據(jù)交換、全球產(chǎn)品分類(lèi)、全球數(shù)據(jù)同步、產(chǎn)品電子代碼(EPC)等技術(shù)系統(tǒng)為一體的,服務(wù)于物流供應(yīng)鏈的開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn)體系。公眾十分熟悉的在超市結(jié)算的商品條碼,僅僅是全球統(tǒng)一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的應(yīng)用之一。
全球統(tǒng)一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的編碼體系,其最大的優(yōu)勢(shì)是不僅克服了企業(yè)內(nèi)部編碼系統(tǒng)的閉環(huán)性特點(diǎn),提高了全球貿(mào)易、供應(yīng)鏈管理效率和透明度,還提高企業(yè)對(duì)客戶(hù)的反應(yīng)能力,降低管理成本。全球統(tǒng)一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)以條碼、RFID標(biāo)簽等為信息載體。其中,條碼技術(shù)具有信息采集速度快、可靠性高、靈活、實(shí)用、低成本特點(diǎn);RFID技術(shù)是20世紀(jì)中葉進(jìn)入實(shí)用階段的一種非接觸式自動(dòng)識(shí)別技術(shù)。在現(xiàn)代電子、網(wǎng)絡(luò)化的信息管理系統(tǒng)中,對(duì)于不同的管理對(duì)象的不同特點(diǎn),條碼技術(shù)和射頻技術(shù)均得到了廣泛的應(yīng)用,它們成為管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵信息技術(shù)之一。
選用藥品的標(biāo)識(shí)代碼采用貿(mào)易項(xiàng)目代碼GTIN,包括GB12904《商品條碼零售商品條碼編碼與條碼表示》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的EAN/UCC-13、EAN/UCC-8,UCC-12和UCC-8代碼,其中以EAN/UCC-13代碼最為常用,每一種的藥品包裝均采用一個(gè)EAN/UCC-13代碼進(jìn)行標(biāo)識(shí),并在其包裝上印上相對(duì)的條碼符號(hào),實(shí)現(xiàn)計(jì)算對(duì)數(shù)據(jù)自動(dòng)快速準(zhǔn)確的采集。EAN/UCC-13代碼結(jié)構(gòu)見(jiàn)表2,條碼符號(hào)如圖3所示。
表2 EAN/UCC-13 代碼結(jié)構(gòu)
圖3 EAN-13 條碼符號(hào)
生成的藥品分類(lèi)編碼與藥品的商品條碼一一對(duì)應(yīng),形成福建省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品編碼數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)接收、下發(fā)各種藥品相關(guān)信息。福建省醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)中,藥品分類(lèi)編碼是在福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《藥品信息分類(lèi)與編碼》基礎(chǔ)上,添加了兩個(gè)屬性:級(jí)別、廠家,編碼位數(shù)達(dá)20位,使得編碼能精確定義一種藥品的價(jià)格屬性,能涵蓋目前市場(chǎng)上流通的多達(dá)18萬(wàn)種藥品規(guī)格。將20位藥品編碼與商品條碼一一對(duì)應(yīng),構(gòu)成福建省醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別要素。如表3:
表3 藥品編碼與商品條碼的一一對(duì)應(yīng)
至此,“福建省醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)”藥品編碼數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)導(dǎo)入全球統(tǒng)一標(biāo)識(shí)系統(tǒng),應(yīng)用福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《藥品信息分類(lèi)與編碼》標(biāo)準(zhǔn),使得藥品的基本特征屬性項(xiàng)得以精確的定義,實(shí)現(xiàn)了藥品編碼與商品條碼標(biāo)識(shí)一一對(duì)應(yīng)?;谌蚪y(tǒng)一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的編碼體系具有科學(xué)性、全球統(tǒng)一性、編碼唯一性、可自動(dòng)識(shí)別性,分類(lèi)編碼標(biāo)準(zhǔn)的完備性等特性,最終實(shí)現(xiàn)不同部門(mén)之間的藥品數(shù)據(jù)交換、信息共享、實(shí)時(shí)高效的信息化管理成為可能。能夠有效解決福建省藥品在醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)收集、整理、數(shù)據(jù)查詢(xún)、數(shù)據(jù)共享等活動(dòng)中自動(dòng)識(shí)別問(wèn)題。
建立福建省藥品編碼應(yīng)用系統(tǒng)
福建省醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心基于統(tǒng)一的藥品編碼數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)與福建全省各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的聯(lián)網(wǎng),建立了以省醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心為基礎(chǔ)的醫(yī)保結(jié)算網(wǎng)絡(luò),如圖4所示。
圖4 福建省醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)拓樸圖(點(diǎn)擊圖片查看大圖)
福建省醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心將藥品生產(chǎn)企業(yè)或銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)藥品基本信息,按DB35 /T844-2008對(duì)藥品進(jìn)行分類(lèi)編碼,并使藥品的編碼與商品條碼一一對(duì)應(yīng),生成統(tǒng)一的福建省藥品編碼數(shù)據(jù)庫(kù)。
福建省醫(yī)保中心通過(guò)SDH線路與各地市醫(yī)保中心聯(lián)網(wǎng),同時(shí)通過(guò)DDN專(zhuān)線或PSTN公用共電話網(wǎng)與福州市各醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院和藥店聯(lián)網(wǎng);各地市醫(yī)保中心也通過(guò)DDN專(zhuān)線或PSTN公用共電話網(wǎng)與各醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院和藥店聯(lián)網(wǎng)。在福建省內(nèi)市場(chǎng)流通的政府定價(jià)藥品、集中招投標(biāo)藥品以及由企業(yè)自主定價(jià)的所有藥品,包括所有醫(yī)保藥品全部實(shí)現(xiàn)信息共享。
藥品價(jià)格監(jiān)督管理系統(tǒng)主功能有:
藥品分類(lèi)編碼生成
進(jìn)入圖5(見(jiàn)下頁(yè))所示界面后,可直接申請(qǐng)并獲取藥品代碼。根據(jù)藥品生產(chǎn)企業(yè)或銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)單位上報(bào)信息,按《藥品信息分類(lèi)與編碼》標(biāo)準(zhǔn),以大類(lèi)、中類(lèi)、小類(lèi)、藥品名稱(chēng)、劑型,另添加了屬性:級(jí)別、廠家,規(guī)格、包裝型式等共20位的編碼。
商品條碼的代碼錄入
進(jìn)入圖5所示界面后,錄入與新生成的藥品代碼相對(duì)應(yīng)的商品條碼的代碼。該商品條碼的代碼將作為此藥品記錄的索引主題,進(jìn)行相應(yīng)的搜索。
藥品編碼數(shù)據(jù)查詢(xún)
可以根據(jù)檢索的條件,如商品條碼代碼、廠商代碼、藥品名稱(chēng)等檢索條件查詢(xún)相關(guān)藥品編碼信息。
圖5 藥品編碼登記數(shù)據(jù)列表
藥品定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)登記
對(duì)指定藥品進(jìn)行定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)登記,并及時(shí)將藥品定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)至各地市分中心庫(kù)并轉(zhuǎn)發(fā)至各醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)單位。
藥品定價(jià)信息查詢(xún)及變更
根據(jù)檢索的條件,查找定價(jià)信息,如藥品新調(diào)價(jià),可在查找到相關(guān)藥品后直接對(duì)其價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。
藥品售價(jià)監(jiān)測(cè)
對(duì)各定點(diǎn)單位銷(xiāo)售的藥品及收費(fèi)項(xiàng)目選擇定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)測(cè),通過(guò)預(yù)先設(shè)定的分級(jí)波動(dòng)幅度,及時(shí)觸發(fā)響應(yīng)機(jī)制,并自動(dòng)生成報(bào)表。為相關(guān)職能部門(mén)制定相應(yīng)政策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的參考資料。
監(jiān)控醫(yī)保結(jié)算,減少財(cái)政支出
系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控醫(yī)保結(jié)算如圖6所示,從根本上杜絕醫(yī)院、藥店虛開(kāi)藥品,高開(kāi)藥價(jià),以減少財(cái)政支出,保障醫(yī)?;鸬囊?guī)范使用。
圖6 藥品結(jié)算系統(tǒng)界面
公開(kāi)藥價(jià)、多方監(jiān)督
系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)站或醫(yī)院藥店公示系統(tǒng)公開(kāi)藥品價(jià)格,讓消費(fèi)者對(duì)同樣療效的藥品有更多的選擇。
藥品分類(lèi)編碼體系的構(gòu)建,統(tǒng)一了藥品主要的特征屬性描述及編碼,以此作為藥品數(shù)據(jù)庫(kù)字段和值;藥品采用GS1編碼標(biāo)識(shí)體系進(jìn)行唯一性的標(biāo)識(shí),并將此代碼作為藥品數(shù)據(jù)庫(kù)查詢(xún)的關(guān)鍵字,有效可靠地解決了藥品標(biāo)識(shí)與描述編碼在不同時(shí)點(diǎn)的應(yīng)用問(wèn)題。
在福建省內(nèi)市場(chǎng)流通的政府定價(jià)藥品、集中招投標(biāo)藥品以及由企業(yè)自主定價(jià)的所有藥品,包括所有醫(yī)保藥品(除醫(yī)院制劑、中藥飲片及部分進(jìn)口藥品外)均與商品條碼實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng),目前數(shù)據(jù)總量達(dá)到約54000條。
建成了福建省醫(yī)保醫(yī)用耗材編碼數(shù)據(jù)庫(kù),各級(jí)醫(yī)保中心、醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院(358家)和定點(diǎn)藥店(313家)共享數(shù)據(jù)庫(kù)信息,實(shí)現(xiàn)了多入口實(shí)時(shí)藥品信息檢索,保證了藥品價(jià)格與醫(yī)保結(jié)算的準(zhǔn)確性。
商品條碼和藥品分類(lèi)編碼在福建省醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)中起到重要作用。
(作者單位:福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院)《中國(guó)自動(dòng)識(shí)別技術(shù)雜志》2014年第3期