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      郭汝斌理事長在中國設備監(jiān)理協(xié)會第三次會員代表大會暨三屆二次理事會上的講話

      2015-04-21 13:11:24 中國設備監(jiān)理協(xié)會

      各位理事,各位代表:大家上午好!

         中國設備監(jiān)理協(xié)會三屆二次理事會今天在西安召開。首先,我代表協(xié)會感謝大家對協(xié)會工作的熱心參與和支持,感謝總局質(zhì)量司的關(guān)心、重視、指導和支持,感謝陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和陜西出入境檢驗檢疫局對這次會議的幫助和支持。

         西安是千年古都歷史文化名城和當年絲綢之路的起點,在舉世關(guān)注“一帶一路”建設的今天,這次會議在這里召開,一定會有新的啟迪和收獲。

         這次會議主要聽取和審議江華秘書長的工作報告,按照慣例,讓我先講幾句,我就講兩層意思,供大家參考。

          一、加強學習研究,主動適應新常態(tài),把握新機遇,要有新作為。

         要以學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和李克強總理政府工作報告精神為指導,進一步提高和加深以下幾方面的理解和認識:

         一是要認清當前經(jīng)濟發(fā)展所面臨的嚴峻形勢。世界經(jīng)濟正處在深度調(diào)整之中。中國經(jīng)濟正處于增長速度的換檔期、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期和前期刺激政策的消化期,面臨三期疊加的復雜局面,處在爬坡過坎的關(guān)口,我們要有憂患意識和底線思維,增強順勢而為的主動性。

         二是要認識和把握“四個全面”的戰(zhàn)略布局,穩(wěn)中求進的工作基調(diào),和“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設的三大支撐帶戰(zhàn)略,緊貼國家經(jīng)濟建設的中心和重點,主動適應經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),尋求設備監(jiān)理業(yè)發(fā)展的新機遇和新亮點。

         三是要深入認識和把握質(zhì)量強國和“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,進一步落實“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”的工作方針,切實加強質(zhì)量標準和品牌建設,促進設備監(jiān)理技術(shù)水平和服務水平的提升。

         四是要積極貫徹走出去戰(zhàn)略。以中國裝備走向世界和中國制造 2025規(guī)劃為契機,找準設備監(jiān)理的角色和位置,積極開拓在走出去中的新的項目、領域和市場。

         五是要認清做好今年工作的重要性今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,全面推進依法治國的開局之年,穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年,也是“十二五”的收官之年和“十三五”的謀劃之年。不僅要做好今年,而且要思考今后五年怎么發(fā)展,爭取在國家“十三五”規(guī)劃中增添設備監(jiān)理的內(nèi)容和分量。

          二、當前要著重注意做好的幾項主要工作

         1.設備監(jiān)理立法和制度建設。重大設備監(jiān)理條例的立法工作,歷經(jīng)多年,好事多磨。應當看到這些年盡管未能如愿出臺,但年年有進展。從《質(zhì)量振興綱要》和《質(zhì)量發(fā)展綱要》的實施,到質(zhì)檢總局、發(fā)改委、工信部三部門協(xié)同推進機制的建立和國家鼓勵實施重大設備目錄的出臺,從綱要每年行動計劃都有設備監(jiān)理的相關(guān)安排到質(zhì)量強市示范城市項目把實施設備監(jiān)理制度納入評價體系,加上這些年來,廣大會員的努力,設備監(jiān)理事業(yè)和協(xié)會工作的發(fā)展,都為條例的出臺打下了堅實的基礎。條例今年又列入國家立法計劃,法制辦已將送審稿廣泛征求意見。這次會議也把送審稿印發(fā)給大家。希望大家站在全局的立場,做好相關(guān)配合和服務工作。

         2.政府簡政放權(quán)相關(guān)的承接和服務工作。國務院轉(zhuǎn)變政府職能的力度很大,下決心用政府權(quán)力的減法換取市場活力的乘法。去年已將單位乙級資格核準下放到省,今年又把甲級資格核準權(quán)限下放;同時,監(jiān)理工程師也由注冊改為登記服務。改革的深化帶來許多新情況、新問題,也有新機遇和新要求。這次會上《設備監(jiān)理單位規(guī)范管理試行辦法》的討論,就是題中應有之義希望大家群策群力,把它相關(guān)改革的承接和服務工作做好。

         3.標準化工作。一項標準賽過十萬精兵。繼《設備工程監(jiān)理規(guī)范》國家標準之后,去年又有三項國家標準發(fā)布實施。今年要緊貼國務院《深化標準化工作改革方案》,加強與國家標準委的聯(lián)系,發(fā)揮協(xié)會標準化技術(shù)委員會的作用,進一步調(diào)動會員和企業(yè)標準制修訂的積極性和創(chuàng)新性,把這項工作做得更好。

         4.促進中國裝備走出去的工作。李克強總理在政府工作報告中提出:加快實施走出去戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)與境外基礎設施建設和產(chǎn)能合作,推動鐵路、電力、通訊、工程機械以及汽車、飛機、電力和中國裝備走向世界。對設備監(jiān)理來說,既是歷史使命所系,又是發(fā)展機遇所在。昨天下午,我去陜西檢驗局工程監(jiān)理公司和西安國際港務區(qū)看了一下。省檢驗局工程設備監(jiān)理公司兩年前未取得乙級資質(zhì),這兩年業(yè)務包括境外項目業(yè)務發(fā)展很快,收入翻番,公司正在辦班,引進美國項目焊接技術(shù)要求的培訓呢。西安國際港務區(qū)已開通絲綢之路的物流專列,建成“一帶一路”國家產(chǎn)品的永久展館。希望大家在走出去問題上動動腦筋,想想辦法。

         5.協(xié)會自身建設。新常態(tài)下新姿態(tài),提升服務能力和水平。重視加強熟悉國際慣例、具有國際競爭力的設備監(jiān)理人才隊伍建設;圍繞“一帶一路”建設和中國裝備走向世界加強相關(guān)培訓呢,完善培訓服務體系;推進信息化建設,打造智慧監(jiān)理,向信息化要人力、物力和改革成果;充分利用多種形式的宣傳媒介,搞好系列信息宣傳活動;發(fā)揮好各專業(yè)委員會的作用;開展好“一帶一路”相關(guān)國家同行同業(yè)的國際交流與合作;秘書處當好會員之友,辦成會員之家。

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