中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 從國(guó)家認(rèn)監(jiān)委官網(wǎng)獲悉，“雙隨機(jī)”是指執(zhí)法部門(mén)通過(guò)隨機(jī)確定抽查企業(yè)，隨機(jī)確定執(zhí)法人員，明確抽查內(nèi)容和抽查比例及頻次，以根治行政執(zhí)法過(guò)程中可能出現(xiàn)的“任性檢查”“人情監(jiān)管”和“執(zhí)法擾民”等問(wèn)題。菏澤檢驗(yàn)檢疫局踐行“18字工作機(jī)制”，圍繞監(jiān)管模式、外貿(mào)發(fā)展、國(guó)門(mén)安全和內(nèi)強(qiáng)質(zhì)檢開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查，有助于完善和規(guī)范出口食品備案企業(yè)監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的事中事后監(jiān)管。

一是建立隨機(jī)抽查備案企業(yè)名錄庫(kù)和評(píng)審員名錄庫(kù)，加強(qiáng)抽查信息化建設(shè)。以本轄區(qū)為基礎(chǔ)，實(shí)施名錄庫(kù)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照雙人執(zhí)法及回避原則從名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查企業(yè)和評(píng)審員，同時(shí)企業(yè)日常監(jiān)管人員進(jìn)行回避。對(duì)隨機(jī)抽查做到全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯，確保執(zhí)法檢查公開(kāi)公正。目前菏澤轄區(qū)共有出口食品備案企業(yè)101家，評(píng)審員12名，其中主任評(píng)審員3名。

二是在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上確定抽查比例和頻次，提升備案監(jiān)管效能。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)類(lèi)別、企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝和原輔料安全控制等情況進(jìn)行產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)高低分析，設(shè)立一、二、三類(lèi)企業(yè)，對(duì)一類(lèi)企業(yè)適當(dāng)降低抽查頻次，對(duì)二、三類(lèi)企業(yè)及誠(chéng)信度低、國(guó)外通報(bào)、退運(yùn)多的企業(yè)，加大“雙隨”抽查頻率，既保證“隨機(jī)”，又提高對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的抽查比例。

三是全面推進(jìn)“雙隨”抽查制度化、規(guī)范化，確保事中事后監(jiān)管依法有序進(jìn)行。隨機(jī)抽查，就是要加大隨機(jī)檢查頻率，掌握問(wèn)題，提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，加強(qiáng)預(yù)防。菏澤局有機(jī)結(jié)合備案監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、認(rèn)證行政執(zhí)法等工作，做到“三不一直”，即不打招呼、不吃企業(yè)飯、不坐企業(yè)車(chē)、直奔現(xiàn)場(chǎng)，從而減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。2015年共執(zhí)法200多人次，對(duì)食品備案企業(yè)進(jìn)行了全覆蓋，同時(shí)，嚴(yán)格后處理措施，依法注銷(xiāo)出口食品備案企業(yè)11家、暫停使用備案證明4家、約談法定代表人1家。