中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊(胡蓉榕 李正法)日前,江蘇昆山檢驗檢疫局WTO/TBT-SPS咨詢服務中心(以下簡稱WTO/TBT中心)發(fā)出警示通報,昆山某化妝品企業(yè)近期出口一批化妝品在美國通關時,因美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)懷疑其產(chǎn)品存在菌類超標,要求其暫停入境接受檢測,并通報了檢測結(jié)果。檢測的高額費用,不僅給企業(yè)造成額外的經(jīng)濟負擔,也延長了貨物送抵客戶的時間,從而影響了貿(mào)易的正常開展。
據(jù)了解,該化妝品企業(yè)在已按照美國對化妝品的一般入境要求,以及我國化妝品衛(wèi)生規(guī)范及合同要求,實施了檢驗檢測和質(zhì)量控制,符合美國現(xiàn)行的化妝品一般入境要求,但卻仍然被美國FDA“拒之門外”。而通報中提及的蘇云金芽孢桿菌、蠟樣芽孢桿菌等微生物,在美國FDA通報項目中屬于非強制性檢測項目,其檢測方法與結(jié)果也未經(jīng)過中美雙方有效途徑互認。
昆山檢驗檢疫局WTO/TBT-SPS咨詢服務中心提醒說,我國是化妝品出口大國,出口數(shù)量、品牌產(chǎn)品逐年增長。據(jù)了解,近期美國FDA對入境食品化妝品加嚴抽查。該化妝品企業(yè)出口美國所遇到的難題,帶有普遍性、傾向性,亟須政府部門、檢驗檢疫與企業(yè)高度重視,積極加強分析研判,為企業(yè)提供應對支持、指導與服務。
一是加快中美標準、檢測與認證互認。檢驗檢疫部門要積極推動與美方進行更多的互動溝通,交流檢測方法。通過推動我國標準、檢測和認證與美國的互認,促使美國FDA等機構(gòu)與我國實驗室檢測結(jié)果互相認可。
二是加大出口產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)測和預警力度。充分發(fā)揮現(xiàn)有WTO/TBT-SPS咨詢服務中心的信息快速處理和預警功能,通過建立和完善歐美、日、加等主要貿(mào)易國市場進口產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,及時分類、快速預警,跟蹤出口產(chǎn)品進入目標市場質(zhì)量監(jiān)管信息,進行點對點推送,形成點線面一體的出口產(chǎn)品質(zhì)量預警和風險分析長效工作機制,及時指導企業(yè)防范出口風險。
三是積極利用WTO組織成員國權(quán)利消除壁壘。地方政府部門要加強協(xié)調(diào),組織企業(yè)以協(xié)會、行業(yè)組織名義共同維護權(quán)益。要引導、支持協(xié)會、行業(yè)組織,有針對性地開展出口產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)測,了解掌握企業(yè)受損數(shù)據(jù)和權(quán)利訴求,充分利用TBT通報評議機會阻止壁壘形成。要充分發(fā)揮WTO/TBT中心、應對技術貿(mào)易壁壘協(xié)會的作用,通過培訓、宣貫、組織WTO/TBT通報評議,及時通報美國食品化妝品法規(guī)標準要求,掌握破解技術性貿(mào)易壁壘主動權(quán)。并通過WTO定期進行的TBT例會、貿(mào)易政策審議以及中美商貿(mào)聯(lián)委會等多雙邊對話平臺,暢通貿(mào)易關注議題申報渠道,力求反映產(chǎn)業(yè)最急迫的需求,為出口貿(mào)易穩(wěn)增長保駕護航。