中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 從國家認(rèn)監(jiān)委官網(wǎng)獲悉,近日,浙江省質(zhì)監(jiān)局、法制辦、公安廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)計委、安監(jiān)局8部門聯(lián)合出臺《關(guān)于開展檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)聯(lián)合審批的實施意見》,將從6月15日起全面實行檢驗檢測機構(gòu)“1+X”資質(zhì)聯(lián)合審批。
檢驗檢測機構(gòu)進入行業(yè)領(lǐng)域開展檢驗檢測應(yīng)當(dāng)取得行業(yè)主管部門的資格許可,申請行業(yè)部門資格許可以取得質(zhì)監(jiān)部門資質(zhì)認(rèn)定為前置條件。檢驗檢測機構(gòu)“1+X”資質(zhì)聯(lián)合審批,是指將檢驗檢測機構(gòu)在取得質(zhì)監(jiān)部門資質(zhì)認(rèn)定證書后分別申請各行業(yè)主管部門資格許可,改為由浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一申請、聯(lián)合審批平臺并聯(lián)審批、統(tǒng)一核發(fā)證書。自去年9月以來,浙江省質(zhì)監(jiān)局會同省法制辦、編委辦加快推進此項改革工作,通過座談會議、走訪調(diào)研、征求意見等方式,研究制定聯(lián)合審批目錄范圍,梳理設(shè)計聯(lián)合審批流程,建立“一網(wǎng)受理、聯(lián)合評審、并聯(lián)審批、統(tǒng)一發(fā)證”的聯(lián)合審批模式。
一是做好頂層設(shè)計,加強制度保障。制定出臺了《關(guān)于開展檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)聯(lián)合審批的實施意見》,建立聯(lián)合審批事項目錄,確定質(zhì)監(jiān)、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計、安監(jiān)、公安廳等7個部門10項審批事項納入聯(lián)合審批范圍。統(tǒng)一規(guī)范了所有聯(lián)審部門和聯(lián)審事項的審批方式、審批時限、申報材料清單等,明確聯(lián)合審批程序,形成標(biāo)準(zhǔn)化審批體系。統(tǒng)一證書要求,在質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的資質(zhì)證書首頁上加載其他各部門審批信息。
二是建立聯(lián)合審批平臺,強化技術(shù)支撐。通過調(diào)研需求分析、梳理審批流程,運用信息化手段建立了檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)聯(lián)合審批平臺,對接浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),形成了網(wǎng)上全流程審批的一站式服務(wù)工作機制,為實現(xiàn)聯(lián)合審批提供了技術(shù)支撐。實現(xiàn)分級管理,根據(jù)各審批部門現(xiàn)狀和需求,審批權(quán)限覆蓋省、市、縣三級審批部門。實現(xiàn)審批流程透明化、全過程實時監(jiān)控、各審批部門之間信息共享。
三是簡化優(yōu)化審批流程,夯實基礎(chǔ)保障。變原各部門各自受理為省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一受理,設(shè)立網(wǎng)上“檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)聯(lián)合審批”專屬窗口,簡化申請材料,申請人使用一套表單,不再需要向各部門重復(fù)提交相同的申請材料。變原各部門多頭評審為一次評審,減少重復(fù)評審,由質(zhì)監(jiān)部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門牽頭組建評審組。變原串聯(lián)式審批為并聯(lián)式審批,統(tǒng)一各環(huán)節(jié)審批時限,明確行政審批時間為30個工作日。變原各自發(fā)證為平臺統(tǒng)一發(fā)證。
在“1+X”聯(lián)合審批模式下,檢驗檢測機構(gòu)申請多項資質(zhì)審批時,只需登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),提供一套申請材料,提交一次申請,接受一次現(xiàn)場評審,即可同時取得資質(zhì)證書。行政審批所需時間由原來的6個月縮短為30個工作日,現(xiàn)場技術(shù)評審時間也大大地縮短,極大地減輕了機構(gòu)負(fù)擔(dān),最大程度的釋放了行政審批制度改革帶來的紅利。