中國質量新聞網(wǎng)訊? 12月7日下午,國家質檢總局、國家認監(jiān)委舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布《關于建立統(tǒng)一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》的相關情況。質檢總局新聞發(fā)言人李靜主持發(fā)布會,國家認監(jiān)委總工程師薄昱民進行了發(fā)布。
《意見》包括總體要求、重點任務、保障措施3部分內容。第一部分總體要求,提出了建立統(tǒng)一綠色產品體系的指導思想、基本原則、主要目標;第二部分重點任務,明確了綠色產品標準、認證、標識體系建設的7項具體任務;第三部分保障措施,提出了保障體系有效運行的4方面支持性政策?!兑庖姟返某雠_,對于貫徹生態(tài)文明體制改革和供給側結構性改革相關要求,統(tǒng)一綠色產品體系,全面提升消費品品質,服務經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。
發(fā)布會上重點介紹了重點任務、保障措施兩個方面的情況。
關于重點任務?!兑庖姟访鞔_提出了7項重點任務,即:統(tǒng)一綠色產品內涵和評價方法,構建統(tǒng)一的綠色產品標準、認證、標識體系,實施統(tǒng)一的綠色產品標準清單和認證目錄,創(chuàng)新綠色產品評價標準供給機制,健全綠色產品認證有效性評估與監(jiān)督機制,加強技術機構能力和信息平臺建設,推動國際合作和互認。重點任務的提出主要基于以下4個方面的考慮。
一是重點解決已有問題。在現(xiàn)有工作的基礎上基于全生命周期理念,科學確定綠色產品評價的關鍵階段和關鍵指標,建立評價方法與指標體系;提出構建以綠色產品評價標準子體系為牽引、以綠色產品的產業(yè)支撐標準子體系為輔助的綠色產品標準體系,建立符合中國國情的綠色產品認證與標識體系,妥善解決既有矛盾與問題。
二是確保共享改革紅利。隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,人民群眾對質優(yōu)、安全、環(huán)保的高品質產品的消費需求顯著提升,但國內高端綠色產品供給嚴重不足,我國居民境外消費旺盛的現(xiàn)狀也反映了我國高端消費供需結構矛盾和問題。優(yōu)先選取與消費者吃、穿、住、用、行密切相關的消費產品,研究制定綠色產品評價標準,并據(jù)此組織開展認證,切實改進產品質量,增加綠色產品有效供給,滿足人民群眾消費需求,有利于讓人民群眾真正在改革中增加獲得感。
三是構建完整制度鏈條。一方面加強制度前端的有效供給,在對相關國家標準、行業(yè)標準、團體標準評估的基礎上,適時將適宜標準納入綠色產品評價標準清單;另一方面加大事中事后監(jiān)管力度,建立綠色產品評價標準和認證實施效果的指標量化評估機制,強化全過程信息采集和公開的要求,提出落實生產者對產品質量的主體責任、認證實施機構對檢測認證結果的連帶責任的基本要求。
四是積極提升技術能力。為確保體系建設技術基礎,培育一批綠色產品標準、認證、檢測專業(yè)服務機構,打造服務機構的自主品牌,建立統(tǒng)一的信息平臺實現(xiàn)信息資源共享。圍繞服務對外開放和“一帶一路”戰(zhàn)略,推進綠色產品標準、認證認可、檢驗檢測的國際交流與合作,提升我國參與相關國際事務的制度性話語權。
關于保障措施。為確?!兑庖姟坟瀼丶熬G色產品體系任務有效落實,提出4項重點保障措施,一是加強部門聯(lián)動配合,二是健全綠色產品體系配套政策,三是營造綠色產品發(fā)展環(huán)境,四是加強綠色產品宣傳推廣。保障措施部分突出了以下兩個方面內容。
一方面是要各部門共同實施、形成合力。統(tǒng)一的綠色產品標準、認證、標識體系作為實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會綠色發(fā)展中不可或缺的技術支持和政策工具,只有各部門共同參與才能發(fā)揮最大效能?!兑庖姟诽岢鼋⒕G色產品標準、認證與標識部際協(xié)調機制,統(tǒng)籌協(xié)調綠色產品標準、認證、標識相關政策措施,落實對綠色產品財稅金融支持政策,建立綠色產品標準推廣和認證采信機制,鼓勵綠色產品采購,推動綠色市場建設。
另一方面是要抓好落實評估、加強宣傳引導。結合各部門各地方實際,促進綠色產品標準實施、認證結果使用與效果評價,推動綠色產品發(fā)展。同時加大綠色產品標準、認證、標識的政策解讀和宣傳推廣力度,傳播綠色發(fā)展理念,引導綠色生產生活方式,促進綠色產業(yè)提質升級,構建我國綠色產品市場規(guī)范管理的長效機制。
薄昱民在發(fā)布會上介紹,《意見》是圍繞落實黨中央、國務院生態(tài)文明體制改革重大決策部署,為各部門各行業(yè)各地方開展相關工作提供了政策指引。為了把意見宣傳好、落實好,我們將與各部門一起,組織開展《意見》宣貫工作,著力推進《意見》實施與政策保障,為綠色產品體系建設夯實基礎。