中國質量新聞網(wǎng)訊 近日，左權縣市場和質量監(jiān)督管理局根據(jù)市場監(jiān)管模式及執(zhí)法特點，投入巨資研發(fā)的“互聯(lián)網(wǎng)＋市場監(jiān)管”手機移動執(zhí)法系統(tǒng)正式啟用，該系統(tǒng)分為綜合監(jiān)管平臺和移動執(zhí)法平臺，通過整合三個方面、實現(xiàn)五個功能、突出八個特點，切實強化了日常管理，增加監(jiān)管手段，規(guī)范了執(zhí)法行為，提升了監(jiān)管效能。

整合三個方面：一是整合三類主體，使監(jiān)管對象全覆蓋。對于工商、質檢、食藥部門原來三個部門的監(jiān)管對象，按照市場經(jīng)營主體需領取的營業(yè)執(zhí)照，事業(yè)單位主體需領取組織機構代碼證，電梯、鍋爐等特種設備使用相關證件由執(zhí)法人員進行認領加以監(jiān)管，通過此次整合，目前在業(yè)執(zhí)法對象達到10485戶，數(shù)據(jù)為歷史之最；二是整合三局工作任務，使監(jiān)管職能全體現(xiàn)。通過集成三部門379部法律法規(guī)及規(guī)章，授予業(yè)務科室職能、權限，使職能實現(xiàn)無縫隙對接；三是整合三局責任，使監(jiān)管責任全厘清。三部門監(jiān)管責任主要體現(xiàn)在巡查或檢查的年度頻次上，整合后可以把監(jiān)管頻次設定在所有具體監(jiān)管對象上，年初設定、年終檢查，網(wǎng)上掌握、隨時抽查。

實現(xiàn)五個功能：一是數(shù)據(jù)網(wǎng)上查詢、可定期更新。只要在網(wǎng)，即可隨時調閱相應管戶的資料。行政審批股、質技股、

特監(jiān)股至少每周對市場主體基礎數(shù)據(jù)、許可數(shù)據(jù)導入一次。對于沒有市場主體信息（如醫(yī)院、學校食堂等）的監(jiān)管對象，其監(jiān)管信息由其監(jiān)管責任部門負責收集整理后按規(guī)定格式錄入數(shù)據(jù)庫，確保市場主體基礎數(shù)據(jù)及時更新。二是法律法規(guī)完備，自動添加。采用天之辰開發(fā)的批量采集系統(tǒng)，自動采集整理三局最新法規(guī)法律。分類整理共收錄各類部門法規(guī)條例以及地方性文件，涵蓋三局的所有領域。強大的數(shù)據(jù)檢索功能根據(jù)關鍵字模糊查詢，便于執(zhí)法人員調取閱覽。三是現(xiàn)場執(zhí)法辦案，可打印文書。執(zhí)法工作人員在現(xiàn)場獲取的相關證明文件、證詞等，通過現(xiàn)場拍照、掃描、錄音、錄像等方式進行數(shù)字化保存，通過手持終端的內嵌執(zhí)法系統(tǒng)，將取證材料直接上載至后臺系統(tǒng)。也可打印執(zhí)法文書下達給行政相對人。四是雙隨機抽查系統(tǒng)，可隨機抽查?？啥ㄏ虺椴楹筒欢棾椴橄嘟Y合，可指定范圍內的企業(yè)及指定范圍內的執(zhí)法人員或全部企業(yè)和人員想結合的方式。通過搖號等方式，隨機抽取確定待查對象名單。五是掃描原始檔案，可查詢企業(yè)。企業(yè)的原始檔案經(jīng)過掃描后存放在服務器后臺，有權限的領導和工作人員可以調閱全企業(yè)的原始檔案資料。

突出八個特點：一是行政許可自動預警。通過行政許可體現(xiàn)的證件到期的時間，后臺自動識別并根據(jù)相關設置反應，當管轄范圍內的監(jiān)管對象的行政許可證失效期處于預警時間內時，系統(tǒng)將會按照設定的時間提前一個月或者半年進行預警。二是監(jiān)管頻次自動提醒。年初由監(jiān)管業(yè)務股室對其監(jiān)管對象設定全年監(jiān)督檢查頻次，該系統(tǒng)會及時顯示任務完成情況，督促監(jiān)管人員及時完成剩余頻次的檢查。三是無網(wǎng)操作自動定位。在任何偏遠山區(qū)，無互聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下，可以拍照取證執(zhí)法，自動獲取衛(wèi)星定位信息，暫時存儲后臺，工作任務結束后可以網(wǎng)絡下上傳后臺系統(tǒng)。四是工作任務一目了然。全年部署的所有專項檢查在軟件都有設置體現(xiàn)，設定之后、未完成前一律為突出顯示狀態(tài)，完成之后一律顯示為灰色。五是發(fā)布通知瞬間即達。可以進行消息發(fā)布，會議通知，工作人員可實時收到信息。六是執(zhí)法文書加載開放?，F(xiàn)已集成全局三個部門的行政執(zhí)法文書379 種，后期還可以隨時追加、新增、只需要管理員通過后臺自行定義執(zhí)法文書字段。七是地圖展示清晰直觀?？梢允褂冒俣鹊貓D通過街道分布，瀏覽經(jīng)營戶的網(wǎng)格化分布情況，凡是已經(jīng)檢查過的經(jīng)營戶都會有標記明確標出，并在此界面下展示該經(jīng)營戶信息。八是全程監(jiān)控實時掌握。局領導、局監(jiān)察部門可以在機關了解全所有經(jīng)營戶的檢查頻次和監(jiān)管到位情況，保障監(jiān)督全到位。

通過該系統(tǒng)的電子檔案、文書管理、日常檢查、專項檢查、法律法規(guī)、監(jiān)督管理、企業(yè)信用評估、雙隨機抽查、農(nóng)村家宴管理、溯源管理、地圖展示。GPS定位、通知公告、報表管理、后臺配置、移動執(zhí)法APP等實現(xiàn)了人員、資源、職能和相關數(shù)據(jù)的大融合，“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”新模式的啟用改善了執(zhí)法方式，提高了執(zhí)法水平，提升了工作效率。小手機助力大監(jiān)管破解了市場監(jiān)管的諸多難題，顛覆了傳統(tǒng)監(jiān)管模式。（高瑞紅）