敢問路在何方

　　學(xué)習(xí)解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神之二

　　（來源：質(zhì)檢總局發(fā)展研究中心）

　　最近，質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平在傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神時(shí)，用了一句話來概括聽取總書記和總理講話后的感受——“切實(shí)上了一堂生動(dòng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)課”。

　　而最讓質(zhì)檢人受到鼓舞和鞭策的，是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)于質(zhì)量的看重與闡述?！吨袊?guó)質(zhì)量報(bào)》微信公眾號(hào)在會(huì)議閉幕的當(dāng)晚，就作出解析：在全長(zhǎng)五千字的會(huì)議公報(bào)中，“質(zhì)量”一詞出現(xiàn)14次。

　　一般人參加不了這個(gè)高規(guī)格的會(huì)議，沒有機(jī)會(huì)聆聽總書記、總理的講話。但廣而告之、昭示天下的《公報(bào)》，應(yīng)當(dāng)是會(huì)議精神的概要所在、精髓所在。研讀這個(gè)公報(bào)，深感質(zhì)量之重。

　　——在總結(jié)十八大以來的經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，講到“形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展，提出引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一套政策框架”。這“四個(gè)更”雖是老話，但排在首位的“更高質(zhì)量”還是讓質(zhì)檢人提氣。

　　——在確定新一年經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想時(shí)，明確定義2017年“是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年”，響亮地提出了“堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”。

　　——在綜合分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問題時(shí)，強(qiáng)調(diào)“必須從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法，努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡”。而推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革”。而對(duì)于“主攻方向是提高供給質(zhì)量”的詮釋，“就是要減少無效供給、擴(kuò)大有效供給，著力提升整個(gè)供給體系質(zhì)量，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性”。

　　——在部署深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革四項(xiàng)重大任務(wù)時(shí)，關(guān)于深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，講到在去產(chǎn)能方面，要抓住處置僵尸企業(yè)這個(gè)牛鼻子，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，講到“要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管”；關(guān)于著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，講到“要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)，開展質(zhì)量提升行動(dòng)，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨(dú)有的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，加強(qiáng)品牌建設(shè)，培育更多百年老店，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力”。

　　略知經(jīng)濟(jì)的人們，都懂得中央強(qiáng)調(diào)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)之重要、之緊迫。而振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，需要的是實(shí)打?qū)嵉馁|(zhì)量，是不摻任何水分、不打一點(diǎn)折扣的質(zhì)量。以提高質(zhì)量為中心；樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)；開展質(zhì)量提升行動(dòng)；加強(qiáng)全面質(zhì)量管理；發(fā)揚(yáng)“工匠精神”；加強(qiáng)品牌建設(shè)；增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力……中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的每一句表述，都是厚厚實(shí)實(shí)的“干貨”，都有極其豐富的內(nèi)存。

　　黨的十八大以來，中央提出要“把發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”，“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”。習(xí)近平總書記針對(duì)質(zhì)量問題發(fā)表了一系列重要論述，特別強(qiáng)調(diào)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”——推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。他還強(qiáng)調(diào)說，在經(jīng)歷了長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)后，我國(guó)到了沒有質(zhì)量和效益就無法發(fā)展的階段。李克強(qiáng)總理反復(fù)講，我們所追求的發(fā)展必須是提質(zhì)增效升級(jí)的發(fā)展，提質(zhì)就是全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。他闡述質(zhì)量發(fā)展是強(qiáng)國(guó)之基、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要，呼吁要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向“質(zhì)量時(shí)代”。

　　細(xì)心的人們發(fā)現(xiàn)，十八大以來的五年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議每年都有對(duì)于質(zhì)量的強(qiáng)調(diào)和論述，而篇幅越來越長(zhǎng)，比重越來越大，并逐漸由宏觀論述轉(zhuǎn)向宏觀與微觀、抽象與具體的結(jié)合。近年來，質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的提出，把質(zhì)量擺上了一個(gè)更突出的位置，達(dá)到了一個(gè)新的高峰。

　　五年，彈指一揮間，不懈跋涉中。質(zhì)量越來越被看重，是黨中央、國(guó)務(wù)院高屋建瓴的把握與決策，是全社會(huì)的呼喚與期盼，是23萬質(zhì)檢人奮發(fā)有為的推進(jìn)與推介，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的呈現(xiàn)與啟示。

　　辯證唯物主義認(rèn)為，規(guī)律是事物之間內(nèi)在的、本質(zhì)的和必然的聯(lián)系。這種聯(lián)系不是偶然的，而是重復(fù)出現(xiàn)、時(shí)常交加的，它決定著事物發(fā)展的趨勢(shì)。在人類社會(huì)發(fā)展和人類文明的進(jìn)程中，質(zhì)量總是在緊要關(guān)頭隆重亮相，在關(guān)鍵時(shí)候拔得頭籌。

　　質(zhì)量，有宏觀有微觀，有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之大質(zhì)量，也有一針一線之小質(zhì)量。有習(xí)近平總書記屢次講到的“馬桶蓋”質(zhì)量，有李克強(qiáng)總理幾番點(diǎn)到的“圓珠筆芯”質(zhì)量。天下質(zhì)量，盡收眼底心懷；質(zhì)量天下，引領(lǐng)世界潮流。

　　當(dāng)然，質(zhì)量提升與發(fā)展，需要全社會(huì)的共同努力，需要企業(yè)家為之奮斗，需要千千萬萬的工匠為之奉獻(xiàn)，需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，需要產(chǎn)權(quán)保護(hù)，需要誠(chéng)信建設(shè)，需要“人人關(guān)心質(zhì)量，人人參與質(zhì)量，人人享受質(zhì)量”良好社會(huì)氛圍的形成。

　　國(guó)家質(zhì)檢總局作為“國(guó)務(wù)院主管全國(guó)質(zhì)量、計(jì)量、出入境商品檢驗(yàn)、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動(dòng)植物檢疫、進(jìn)出口食品安全和認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化等工作，并行使行政執(zhí)法職能的直屬機(jī)構(gòu) ”，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家質(zhì)量發(fā)展中一馬當(dāng)先，發(fā)揮不可替代的作用。質(zhì)檢人，應(yīng)當(dāng)是質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)者、研究者，是質(zhì)量安全的監(jiān)管者、維護(hù)者，是駐扎國(guó)門口岸、維護(hù)質(zhì)量安全的堅(jiān)守者、把關(guān)者。質(zhì)量夢(mèng)就是強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，質(zhì)量夢(mèng)就是中國(guó)夢(mèng)，對(duì)于質(zhì)量，多少質(zhì)檢人念茲在茲，夢(mèng)牽魂縈。提升質(zhì)量，是我們義不容辭的責(zé)任；推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，是我們的擔(dān)當(dāng)所在、血性所在、使命所在。

　　深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是2017年經(jīng)濟(jì)工作的主線。質(zhì)檢總局集質(zhì)量宏觀管理和質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)于一身，集國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和出入境檢驗(yàn)檢疫職能于一身，兼具國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，擁有標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等諸多質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)也必須在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中大有作為。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，也就是質(zhì)檢工作的主戰(zhàn)線，是質(zhì)檢系統(tǒng)發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場(chǎng)。在這條主戰(zhàn)線，在這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)，質(zhì)檢部門有許多殲滅戰(zhàn)要打，有許多硬骨頭要啃。正如支樹平局長(zhǎng)所要求的那樣：要一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)地摸底，一個(gè)產(chǎn)品一個(gè)產(chǎn)品地提升。

　　“敢問路在何方？路在腳下”；敢問路在何方？路在質(zhì)量。當(dāng)粗放式的增長(zhǎng)難以為繼，中國(guó)亟待一個(gè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，亟待一場(chǎng)提升品質(zhì)的革命。只有質(zhì)量提升，才能走出資源匱乏與環(huán)境污染的困境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有質(zhì)量提升，才能跨越國(guó)外技術(shù)貿(mào)易措施的門檻，促進(jìn)“中國(guó)制造”走向全球；只有質(zhì)量提升，才能減少無效供給、擴(kuò)大有效供給，擺脫海量外購、跨境網(wǎng)購的尷尬，讓供給側(cè)異軍突起，滿足需求。

　　破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要質(zhì)量引擎；深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)“三去一補(bǔ)一降”，亟待質(zhì)量發(fā)力。時(shí)代呼喚質(zhì)量，中國(guó)期待質(zhì)量。提升質(zhì)量，推進(jìn)質(zhì)量，是中國(guó)的生存之道、發(fā)展之路。質(zhì)量，要在國(guó)家轉(zhuǎn)型發(fā)展中趟出一條大路，要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中殺出一條血路。

　　質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)成為一種信仰。人民有信仰，國(guó)家有希望；國(guó)家有信仰，人民有底氣。質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)成為一種道德。順德者昌，逆德者亡。天行健，以自強(qiáng)不息；地勢(shì)坤，以厚德載物。讓追求質(zhì)量成為一種民族精神，讓質(zhì)量強(qiáng)國(guó)成為一種價(jià)值取向，讓質(zhì)量之路成為一條殺出重圍、轉(zhuǎn)型升級(jí)、國(guó)家強(qiáng)盛、人民幸福的通衢大道。（執(zhí)筆：牟山）