中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2017年，宿州市質(zhì)監(jiān)工作將按照市委、市政府和省質(zhì)監(jiān)局的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，標準化戰(zhàn)略，深化“十二字方針”，緊緊圍繞“質(zhì)量強市”這個目標，全面推進質(zhì)量品牌提升工程，突出 “抓好黨建轉(zhuǎn)作風、服務經(jīng)濟強質(zhì)監(jiān)”兩個重點，服務經(jīng)濟建設大局，落實質(zhì)監(jiān)工作八個方面任務，確保特種設備安全運行和消費品質(zhì)量安全。

（一）圍繞質(zhì)量品牌提升工程，推動“質(zhì)量強市”工作開展。一是制定質(zhì)量發(fā)展綱要2017年宿州質(zhì)量建設行動計劃。明確年度質(zhì)量工作重點任務、工作舉措和目標，做好任務分解、工作落實。二是做好創(chuàng)建“全國質(zhì)量強市示范城市”相關工作。做好我市的質(zhì)量狀況分析，市民質(zhì)量的滿意程度調(diào)查，擬定創(chuàng)建計劃、工作目標、主要任務和工作責任分解，出臺支持城市質(zhì)量發(fā)展的政策措施等。三是開展“質(zhì)量專家”進企業(yè)專項活動，對各縣區(qū)、園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)質(zhì)量開展精準幫扶，組織質(zhì)量專家深入企業(yè)進行現(xiàn)場指導，對市開發(fā)區(qū)的制鞋產(chǎn)業(yè)、埇橋區(qū)的人造板產(chǎn)業(yè)、泗縣的服裝產(chǎn)業(yè)、碭山縣的水果加工產(chǎn)業(yè)、靈璧縣的農(nóng)機制造產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升實施精準幫扶。四是開展質(zhì)量月大型宣傳活動，下發(fā)《質(zhì)量月活動實施方案》，舉行質(zhì)量月活動的啟動儀式，表彰宿州市名牌和第四屆政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)，同時開展宿州市名優(yōu)企業(yè)產(chǎn)品集中展示活動。五是開展質(zhì)量教育活動，充分發(fā)揮在學校建立質(zhì)量品牌教育社會實踐基地的質(zhì)量品牌教育作用。指導宿州學院加強質(zhì)量品牌教育，建設全市質(zhì)量品牌教育社會實踐基地。

（二）圍繞農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設，推動地理標志等認證產(chǎn)品的培育申報工作。一是推動有機產(chǎn)品認證示范區(qū)建設，促進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。在已有農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的基礎上，今年力爭每個縣區(qū)新增一個有機產(chǎn)品認證示范試點單位。國家級蕭縣葡萄、蕭國圣桃、碭山酥梨，省級蕭縣孫圩子胡蘿卜、碭山靈璧無公害肉鴨、泗縣無公害山芋和綠色草莓、埇橋區(qū)無籽西瓜農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，要逐步推進有機產(chǎn)品認證，使其達到規(guī)?；?、現(xiàn)代化、規(guī)范化生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。二是積極申報地理標志產(chǎn)品保護，在正在培育的宿州國口窖酒、碭山黃桃罐頭、夾溝香稻米、泗縣中草藥布鞋等產(chǎn)品中選擇2-3個申報地理標志保護產(chǎn)品。三是推動地理標志產(chǎn)品保護專用標識推廣使用。舉辦地理標志產(chǎn)品推介日活動，全方位推介宿州地標產(chǎn)品，深度挖掘其巨大市場價值，深入企業(yè)實地了解地標產(chǎn)品發(fā)展態(tài)勢，探尋解決地標產(chǎn)品申報瓶頸的方法。

（三）圍繞民生工程建設，推動標準化和計量基礎性工作。一是貫徹落實《宿州市標準化體系建設規(guī)劃（2016-2020年）》各項工作，2017年重點選擇2－3個重點領域，開展政務服務標準化行動、安全生產(chǎn)標準化行動、民政標準化行動、旅游標準化行動等相關標準化行動。二是落實標準化改革工作，成立埇橋區(qū)板材專業(yè)技術(shù)標準委員會，制定板材生產(chǎn)與加工行業(yè)團體標準，填補我市無團體標準的空白。三是培育技術(shù)標準創(chuàng)新基地。選擇一個縣區(qū)培育技術(shù)標準創(chuàng)新基地。加大新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標準的工作力度。四是強化企業(yè)標準自我公開申明落實、監(jiān)督工作。聘請第三方評估機構(gòu)對我市公開自我申明的企業(yè)標準進行評估、評價。五是完成省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設1項、省級服務標準化試點3項、AAA級標準化良好行為4家。六是推進誠信計量體系建設。2017年全市創(chuàng)建誠信計量示范單位39個，其中AA級10個、A級29個，另外從通過AA級評價的單位推薦3家報省局評價AAA級單位。七是繼續(xù)實施全市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用計量器具和集貿(mào)市場固定攤點電子計價秤的免費檢定。八是深入推進節(jié)能降耗工作，對年用能3000噸標準煤以上企業(yè)開展能源計量檢查和審查等能源計量工作。指導企業(yè)按國家標準配備和管理能源計量器具。開展能源計量檢查，重點用能企業(yè)檢查率達到100%。

（四）圍繞首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動名牌產(chǎn)品培育工作。一是加大品牌培育力度，落實好“十三五”期間的品牌培育計劃，加大宣傳力度，培育、創(chuàng)建一批質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)和名牌產(chǎn)品。組織企業(yè)參與2017年度安徽省名牌產(chǎn)品的申報和復審工作，加大服務業(yè)安徽名牌的創(chuàng)建力度。二是組織開展2016年度、2017年度宿州名牌和第四屆政府質(zhì)量獎的評選工作。三是加強品牌經(jīng)濟測算統(tǒng)計工作。會同市工商局、市統(tǒng)計局研究確定我市品牌經(jīng)濟比重統(tǒng)計測算辦法并組織實施。2017年品牌經(jīng)濟比重要達到40%。

四是推進質(zhì)量誠信體系建設。開展工業(yè)企業(yè)質(zhì)量承諾活動。宣傳、貫徹《企業(yè)質(zhì)量誠信管理實施規(guī)范》國家標準。引導、推動全市規(guī)模以上企業(yè)發(fā)布質(zhì)量信用報告，推行產(chǎn)品質(zhì)量自我聲明承諾制度，通過產(chǎn)品質(zhì)量自我聲明和承諾，履行保證產(chǎn)品質(zhì)量的主體責任。

（五）圍繞強化服務能力建設，推動檢測能力提升。一是加強檢測平臺建設，夯實技術(shù)基礎，提高服務企業(yè)能力。按照《安徽省省級檢驗檢測中心管理辦法的規(guī)定》，完成安徽省鞋類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心項目的前期資質(zhì)認定和省級中心驗收準備工作。推動“安徽省人造板材質(zhì)檢中心”建設，督促埇橋區(qū)做好籌建任務書、土地、人才引進、資金籌集等工作，力爭年內(nèi)該質(zhì)檢中心項目立項獲準批復籌建。二是實施計量發(fā)展規(guī)劃、完善計量量傳體系。2017年，全市新建社會公用計量標準7項以上，其中市級3項以上，4個縣各1項以上。重點從本地產(chǎn)品計量檢測，提高安全生產(chǎn)和醫(yī)療衛(wèi)生領域強檢計量器具檢定率方面建標。

（六）圍繞消費品質(zhì)量安全，推動工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。一是制定2017年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測計劃，明確各縣區(qū)監(jiān)督抽查任務，并針對2016年發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，對重點產(chǎn)品開展連續(xù)抽查，對抽查合格率低的產(chǎn)品開展專項抽查，對抽查不合格企業(yè)開展跟蹤抽查，同時，按照分級負責、屬地管理、各負其責的原則，認真做好不合格產(chǎn)品企業(yè)后處理工作。二是完成工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證年度審查，加強企業(yè)分類分級監(jiān)管和生產(chǎn)許可證證后管理。推進建立重大產(chǎn)品質(zhì)量事件企業(yè)主動報告和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，完善產(chǎn)品質(zhì)量責任追究制度，督促企業(yè)履行質(zhì)量誠信主體責任。三是開展食品相關產(chǎn)品和危化品（主導、支柱產(chǎn)品）專項整治活動，督促生產(chǎn)企業(yè)主動落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，切實筑牢相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量基礎。四是深化開展消費品質(zhì)量安全“進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學校”消費者教育活動，暢通抽查信息服務渠道，進一步擴大社會監(jiān)督，促進社會共治。五是開展新版《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則》、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管法律法規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和后處理、檢驗機構(gòu)工作質(zhì)量分類監(jiān)管、食品相關產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的知識培訓，進一步推動我市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平提升。六是建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查信息公示制度，統(tǒng)籌分析和綜合利用國家、省、市、縣四級監(jiān)督抽查信息資源，通過政府平臺向社會發(fā)布重點產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域監(jiān)督抽查結(jié)果，通報產(chǎn)品質(zhì)量問題，回應社會關切，發(fā)揮市場倒逼機制和社會監(jiān)督機制作用。

（七）圍繞特種設備安全，推動深化特種設備監(jiān)管“鑄安行動計劃”。一是制定并完成特種設備日常檢查計劃，重點監(jiān)控特種設備日常檢查率達到100%；特種設備作業(yè)人員持證上崗率達到100%；一般事故隱患整治率達到96%以上，重大事故隱患整治率達到95%以上。二是全面摸清特種設備底數(shù)，掌握特種設備運行狀態(tài)，建立完善網(wǎng)絡化和網(wǎng)格化監(jiān)管體系。積極推進特種設備使用單位安全標準化管理，使特種設備安全監(jiān)察工作逐步由“抓設備”向抓“企業(yè)”轉(zhuǎn)變。三是開展以鍋爐、電梯等高耗能特種設備為重點的節(jié)能改造工作。開展鍋爐設計文件節(jié)能審查，推動在用工業(yè)鍋爐運行能效測試和產(chǎn)品定型測試工作，積極推進安全與節(jié)能管理標桿鍋爐房建設，加快建立完善高耗能特種設備市場準入與退出機制。四是完善應急救援體系，加強全市特種設備應急救援能力建設。充分發(fā)揮應急救援隊伍力量。積極開展事故調(diào)查處理和事故風險的分析、研判和預警。五是提升特種設備安全監(jiān)察、檢驗檢測信息平臺建設水平，確保特種設備安全監(jiān)察、檢驗檢測數(shù)據(jù)充分共享，切實增強特種設備安全監(jiān)察實效。六是加強行業(yè)自律，推進行業(yè)誠信體系建設，指導和引導全市特種設備行業(yè)提升安全管理水平，積極推進特種設備安全責任保險。七是大力開展安全宣傳，營造良好輿論環(huán)境。以特種設備安全法、安全使用常識為中心內(nèi)容，加大特種設備安全宣傳教育工作力度。開展特種設備安全文化宣傳，建立健全和落實舉報獎勵制度，鼓勵媒體、群眾參與特種設備安全工作的監(jiān)督。

（八）圍繞強化消費維權(quán)，推動深化“質(zhì)監(jiān)利劍”行動。一是加強民生計量執(zhí)法工作，重點查處加油機、電子計價秤不按檢定周期強制檢定，破壞計量器具的準確度及其他計量作弊行為。安全計量重點查處安全計量器具的配備管理和強制檢定。開展定量包裝商品凈含量市級計量監(jiān)督抽查。對抽檢不合格的依法處理，以促進我市定量包裝商品合格率提高。二是加強農(nóng)用生產(chǎn)資料的執(zhí)法工作，午秋兩季加大對農(nóng)資（化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜）專項檢查力度，查處一批以假充真、以次充好、降低有效成分含量、虛假標注等違法行為，凈化農(nóng)資市場。三是加強特種設備安全執(zhí)法工作，嚴厲打擊特種設備無證生產(chǎn)、安裝、使用、作業(yè)和超期未檢等違法行為。加大液化石油氣充裝站檢查力度，查處無證充裝、充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、充裝報廢氣瓶及液化石油氣違法添加二甲醚的行為。四是加強對重點領域的執(zhí)法工作，實施對建筑材料（電線電纜、混凝土）、低壓電器（強制認證和能效標識）、汽車(校車)、汽車配件等的執(zhí)法檢查。五是結(jié)合工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證年度審查，開展以人造板生產(chǎn)企業(yè)為重點的無證查處執(zhí)法，對不再具備許可條件的長期停產(chǎn)、倒閉企業(yè)依法處理，加大違規(guī)企業(yè)退出力度。