加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作 建設(shè)認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)省

陜西省質(zhì)監(jiān)局召開2017年全省認(rèn)證認(rèn)可工作會

會議現(xiàn)場

　　中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（姜丹）3月9日，陜西省質(zhì)監(jiān)局在西安召開了2017年度全省認(rèn)證認(rèn)可工作會議，明確提出要以建設(shè)西部認(rèn)證強(qiáng)省為目標(biāo)，緊緊圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和質(zhì)量強(qiáng)省總體目標(biāo)要求，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)作用，不斷提升陜西省發(fā)展的質(zhì)量和效益，為實(shí)現(xiàn)追趕超越總目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。同時確定了2017年度全省認(rèn)證認(rèn)可工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要開展的11項(xiàng)主要工作。

陜西省質(zhì)監(jiān)局副局長高陽出席會議并講話

　　陜西省質(zhì)監(jiān)局副局長高陽出席會議并講話。高陽指出，全省認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管部門一定要解放思想、審時度勢，努力提高新常態(tài)下認(rèn)證認(rèn)可工作重要性的認(rèn)識，要把新發(fā)展理念作為行為標(biāo)尺，內(nèi)化于心、外化于行，自覺對照檢驗(yàn)工作。

　　高陽強(qiáng)調(diào)，各市、縣（區(qū)）認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管部門要融入大局，主動作為，充分發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可在推動發(fā)展中的支撐作用，以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)“追趕超越”和落實(shí)“五個扎實(shí)”為總目標(biāo)、總遵循，以市場和社會需求為導(dǎo)向，推動認(rèn)證認(rèn)可與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新需求相融合，從更高層次、更廣范圍服務(wù)陜西經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。

　　高陽要求，全省認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管部門一定要完善機(jī)制、創(chuàng)新手段，全面實(shí)現(xiàn)陜西省認(rèn)證認(rèn)可工作追趕超越。一是加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)整合。二是有序放開市場準(zhǔn)入。三是強(qiáng)化證后監(jiān)管工作。四是積極拓展第三方服務(wù)。五是引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)聚集發(fā)展。六是加快誠信體系和品牌建設(shè)。七是開展信息化服務(wù)試點(diǎn)。

陜西省質(zhì)監(jiān)局認(rèn)評處處長景印璽作工作報告

　　陜西省質(zhì)監(jiān)局認(rèn)評處處長景印璽作了題為《加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作 建設(shè)認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)省》的工作報告。全面總結(jié)了全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)2016年各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況、工作成績和存在問題，并重點(diǎn)安排了2017年全省認(rèn)證認(rèn)可各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　2017年度陜西省認(rèn)證認(rèn)可工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十八屆四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，以深化改革為動力，緊緊圍繞落實(shí)全國認(rèn)證認(rèn)可工作會議和全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)作用，不斷提升我省發(fā)展的質(zhì)量和效益，為實(shí)現(xiàn)追趕超越總目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。

　　目標(biāo)任務(wù)是：以建設(shè)西部認(rèn)證強(qiáng)省為目標(biāo)。緊緊圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和質(zhì)量強(qiáng)省總體目標(biāo)要求，堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”，進(jìn)一步發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可評價和指引作用，不斷提升認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，逐步實(shí)現(xiàn)我省認(rèn)證認(rèn)可由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，為我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革服務(wù)。

　　圍繞目標(biāo)任務(wù)，陜西省質(zhì)監(jiān)局確定了2017年全省認(rèn)證認(rèn)可要開展的11項(xiàng)主要工作。

　　一是加快推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可追趕超越制度化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省“十三五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測認(rèn)證高科技生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的制度優(yōu)勢，立足陜西省實(shí)際，聚焦發(fā)展重點(diǎn)，積極拓展第三方檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)，深化改革，健全機(jī)制，努力構(gòu)建具有陜西特色的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為推動陜西追趕超越發(fā)展提供有力支撐。

　　二是健全全省認(rèn)證認(rèn)可聯(lián)席會議制度。完善監(jiān)管手段，明確監(jiān)管責(zé)任，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動和情況通報機(jī)制，努力構(gòu)建認(rèn)證認(rèn)可“五位一體”管理共治新格局。

　　三是不斷增強(qiáng)全省各級認(rèn)證監(jiān)管部門的責(zé)任意識。強(qiáng)化屬地管理職責(zé)，明確工作重點(diǎn)。加強(qiáng)監(jiān)管人員隊(duì)伍建設(shè)，積極組織開展人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和行政監(jiān)管培訓(xùn)。加大信息化建設(shè)力度，實(shí)施好分類管理制度，建立和完善機(jī)構(gòu)質(zhì)量誠信檔案，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，充分激發(fā)市場的活力，提升管理的有效性。

　　四是全面開展質(zhì)量提升行動。制訂綠色產(chǎn)品實(shí)施意見，促進(jìn)綠色產(chǎn)品發(fā)展。大力推行質(zhì)量管理體系認(rèn)證，提高企業(yè)管理水平。積極推進(jìn)新型產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)證，大力開展節(jié)能低碳環(huán)保等產(chǎn)品認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提高競爭力提供技術(shù)支撐。

　　五是加大認(rèn)證監(jiān)督檢查的力度。落實(shí)好行政觀察員制度，加大日常巡查和專項(xiàng)監(jiān)督抽查力度，維護(hù)好認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測市場秩序。加強(qiáng)風(fēng)險防控，積極組織開展與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作。

　　六是大力推動有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)（縣）建設(shè)。加大對洋縣“全國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣”品牌宣傳和扶持力度，不斷深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。在洋縣組織召開現(xiàn)場會，充分發(fā)揮洋縣品牌示范引領(lǐng)作用，積極推動地方政府，進(jìn)一步培育新的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)，帶動和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　七是深化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革。強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，建立和完善許可受理“容錯”機(jī)制，從業(yè)機(jī)構(gòu)承諾機(jī)制以及評審工作“雙隨機(jī)”機(jī)制，在分類管理的基礎(chǔ)上，逐步試行檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“自我聲明”，簡化評審工作程序，最大限度釋放改革紅利。

　　八是不斷加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。結(jié)合陜西省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，在新材料、新能源、機(jī)器人、重大裝備、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力支持一批技術(shù)有特長、服務(wù)有特色的專業(yè)化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展。全面實(shí)施檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)分類管理辦法，完善人員考核評價機(jī)制，加大對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測能力提升。

　　九是積極培育和打造檢驗(yàn)檢測認(rèn)證綜合服務(wù)平臺。以陜西省自貿(mào)區(qū)建設(shè)為依托，充分發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)和內(nèi)陸港的區(qū)位優(yōu)勢，以提供更加方便、快捷、高效的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展為目的，大力推動陜西省檢驗(yàn)檢測認(rèn)證綜合服務(wù)平臺建設(shè)。

　　十是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證國際和區(qū)域交流合作。積極探索與絲路沿線國家的交流和合作，鼓勵有條件的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展國際和區(qū)域互認(rèn)，助推優(yōu)勢企業(yè)和認(rèn)證產(chǎn)品走出國門。

　　十一是加大認(rèn)證認(rèn)可宣傳力度。積極發(fā)動各檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)合，采取各種靈活多樣的宣傳方式，激發(fā)和調(diào)動廣大群眾參與的自覺性，不斷增強(qiáng)宣傳的效果，在全社會形成“人人關(guān)注認(rèn)證認(rèn)可、人人支持認(rèn)證認(rèn)可”的良好社會氛圍。

陜西省質(zhì)監(jiān)局認(rèn)評處副處長翟慶主持會議

　　陜西省各地市、部分重點(diǎn)縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)（市場監(jiān)管）局認(rèn)證監(jiān)管人員，省級各行業(yè)主管部門，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)代表，共計(jì)130余人參加了會議。