江蘇省東??h市場(chǎng)監(jiān)管局以深化商事制度改革為抓手,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,開通登記網(wǎng)上直通車,能上網(wǎng)的全部上網(wǎng),推進(jìn)證照整合,讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿,推進(jìn)四大監(jiān)管,營(yíng)造更好營(yíng)商環(huán)境。
完善信用監(jiān)管。以建立企業(yè)信息公示制度為核心,依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),建立統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)名錄庫(kù)和嚴(yán)重違法企業(yè)名單庫(kù)。實(shí)施企業(yè)年度報(bào)告公示、即時(shí)信息公示、經(jīng)營(yíng)異常名錄管理等制度。被列入經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)名錄的企業(yè),在銀行貸款、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方面將受到限制或者禁入。
強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。依托市場(chǎng)主體信息公示系統(tǒng),推進(jìn)市場(chǎng)主體信用信息公示制度建設(shè),完善市場(chǎng)主體信用監(jiān)管體系,促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督。按照誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管的原則,明確市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任,完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。積極研究探索市場(chǎng)主體退出機(jī)制,對(duì)無正當(dāng)理由長(zhǎng)期不經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè),以及違反禁止性規(guī)定和達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),依法將其退出市場(chǎng)。把行政指導(dǎo)貫穿于日常監(jiān)管之中,綜合運(yùn)用宣講、提醒、約談、告誡等手段,規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為。 構(gòu)建“寬進(jìn)嚴(yán)管”機(jī)制,開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),以電信服務(wù)、醫(yī)藥行業(yè)、水電氣供應(yīng)等為重點(diǎn),依法查處公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為。
運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)管。以數(shù)據(jù)采集為基礎(chǔ)、以智能比對(duì)為手段、以關(guān)聯(lián)分析為核心,探索推行使用移動(dòng)執(zhí)法終端,科學(xué)劃分監(jiān)管責(zé)任區(qū),建立健全責(zé)任區(qū)監(jiān)管基礎(chǔ)臺(tái)賬,收錄全縣市場(chǎng)主體信息。 運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息化手段創(chuàng)新和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管意識(shí),開展食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查、企業(yè)年報(bào)信息核實(shí)錄入、特種設(shè)備、醫(yī)療器械等日常監(jiān)管。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析和利用,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體信用預(yù)警、企業(yè)活躍度分析、僵尸企業(yè)監(jiān)管、消費(fèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)等功能。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。大力推進(jìn)線上線下監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新,扶持電子商務(wù)發(fā)展,鼓勵(lì)舉辦網(wǎng)上市場(chǎng),加快水晶專業(yè)商品市場(chǎng)提升發(fā)展,引導(dǎo)網(wǎng)商誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。開展省級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管示范縣創(chuàng)建工作,做到平臺(tái)聯(lián)通,信息共享,懲戒聯(lián)動(dòng),與人社局、金融等部門開展聯(lián)合檢查。推進(jìn)“網(wǎng)上亮照”工作,組織開展電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體網(wǎng)上亮照宣傳培訓(xùn),動(dòng)員電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)亮照經(jīng)營(yíng)。(通訊員:李其維)