國務(wù)院新聞辦公室于2017年6月16日（星期五）上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請中國人民銀行副行長陳雨露介紹建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)有關(guān)情況，請國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局副局長李元平介紹推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革有關(guān)情況，并答記者問。

[國家質(zhì)檢總局副局長 李元平]“放管服”改革是國務(wù)院著力推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，6月13日李克強(qiáng)總理親自出席全國推進(jìn)“放管服”改革的電視電話會議。6月14日，克強(qiáng)總理又主持國務(wù)院常務(wù)會，審議了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革這一項(xiàng)工作。可以說，國務(wù)院對這項(xiàng)工作高度重視。

第一，這次改革改了什么。主要有3個方面：一是大幅調(diào)整生產(chǎn)許可證管理目錄。取消了19類產(chǎn)品、將3類產(chǎn)品轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、下放8類產(chǎn)品由地方質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施，取消、下放和轉(zhuǎn)認(rèn)證產(chǎn)品幅度達(dá)50%。二是國務(wù)院授權(quán)質(zhì)檢總局在部分地區(qū)和行業(yè)先行先試簡化審批程序，包括取消發(fā)證前產(chǎn)品檢驗(yàn)，以及后置現(xiàn)場審查。三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，主要是運(yùn)用好監(jiān)督抽查這個行之有效的手段。做到放得開、管得住，切實(shí)保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第二，為什么要加快改革?？梢哉f，這次改革是貫徹落實(shí)加快推進(jìn)“放管服”改革的又一項(xiàng)重要舉措。生產(chǎn)許可證制度是1984年由國務(wù)院批準(zhǔn)建立實(shí)施的，為了更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，一直在進(jìn)行著改革，許可類別已經(jīng)從建立之初的487類縮減到目前的60類。黨中央、國務(wù)院高度重視生產(chǎn)許可證制度改革工作。習(xí)近平總書記要求放管結(jié)合、并重，加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管。李克強(qiáng)總理也多次作出重要批示，在6月13日剛剛召開的國務(wù)院“放管服”改革電視電話會議上又明確強(qiáng)調(diào)，要著力推動壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可，并要求放管結(jié)合并重推進(jìn)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)檢總局認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神，將這項(xiàng)改革工作作為深化質(zhì)檢改革的重要舉措，在前期改革的基礎(chǔ)上，著力聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題，向縱深推進(jìn)改革工作。大家可以看出，這3項(xiàng)改革措施相互配套銜接，構(gòu)成了一個系統(tǒng)改革的有機(jī)整體，既體現(xiàn)了簡政放權(quán)做“減法”、為企業(yè)松綁減負(fù)，又重視了加強(qiáng)監(jiān)管做“加法”、強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，還突出了優(yōu)化服務(wù)做“乘法”、不斷提高審批效能。

第三，如何推動改革措施落地生效。一是對取消許可的產(chǎn)品，事中事后監(jiān)管措施要跟上，有效保障質(zhì)量安全；二是轉(zhuǎn)認(rèn)證的產(chǎn)品，要做好許可與認(rèn)證制度的轉(zhuǎn)換銜接；三是下放省級發(fā)證的產(chǎn)品，要做好交接，確保放的下，接的?。凰氖菍θ詫?shí)施生產(chǎn)許可的產(chǎn)品，要抓緊啟動簡化審批的改革試點(diǎn)，并盡快在面廣推開，使廣大企業(yè)真正感受到改革帶來的便利和實(shí)惠。