江蘇省東??h市場監(jiān)管局持續(xù)深化商事登記制度改革,堅持“能合則合、能放則放、能快則快、能簡則簡”的原則,以“準(zhǔn)入從寬、監(jiān)管從嚴(yán)、退出從簡”為目標(biāo),放大寬進、嚴(yán)管、簡出三招,激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。今年1—5月份,東??h新增私營企業(yè)數(shù)1281戶,新增個體工商戶數(shù)3943戶。農(nóng)民專業(yè)合作社78戶。
一是“寬進”,降低市場準(zhǔn)入門檻。完善準(zhǔn)入便利化改革舉措,實行“先照后證”,全面落實放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所、營業(yè)場所)登記落實注冊資本認(rèn)繳制。大力放寬住所登記條件,著力推行“住改商”改革,穩(wěn)步實施“一照多址”及“一址多照”,取消大量營業(yè)執(zhí)照前置審批使創(chuàng)業(yè)者開展經(jīng)營更加便捷,大幅放寬了市場準(zhǔn)入條件。簡化辦照手續(xù),縮短辦照時限,推進全程電子化登記,變“限時辦結(jié)”為“即時辦結(jié)”,下放審批權(quán)限,實施“全程幫辦”,為創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)開辟綠色通道。
二是“嚴(yán)管”,以加強事中事后監(jiān)管為重點。建立以信息公示、信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒為核心的新型監(jiān)管體系,特別是年報公示制度,將企業(yè)信息“攤出來,接受社會監(jiān)督”,將隨機抽查、重點檢查和專項檢查相結(jié)合,推動日常監(jiān)管由巡查為主向抽查為主轉(zhuǎn)變。依托國家企業(yè)信用信息公示“全國一張網(wǎng)”,落實提供數(shù)據(jù)交換、“雙告知”、信息公示、聯(lián)合懲戒等應(yīng)用功能,推動信用監(jiān)管強化企業(yè)信用約束力,努力建立“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。
三是“簡出”,簡化企業(yè)退出市場的注銷登記程序。 從2017年3月1日起,全面實行企業(yè)簡易注銷登記改革,企業(yè)通過國家企業(yè)信息用信息公示平臺進行簡易注銷公示,向社會公告擬申請簡易注銷登記及全體投資人承諾等信息,公告期滿后,企業(yè)提出簡易注銷登記申請。根據(jù)全縣實際情況向省局申請《農(nóng)民專業(yè)合作社簡易注銷登記》試點,截至目前辦理企業(yè)簡易注銷13戶,農(nóng)民專業(yè)合作社簡易注銷1戶。(通訊員:李其維)