中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 汝南縣質(zhì)監(jiān)局開展質(zhì)量提升行動(dòng)情況自查報(bào)告。

一、政策措施落實(shí)情況

（一）質(zhì)量提升方面：為進(jìn)一步落實(shí)國家質(zhì)檢總局下達(dá)的建設(shè)“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”和河南省質(zhì)監(jiān)局下達(dá)的《河南省質(zhì)量提升工作建議》的要求，結(jié)合汝南縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電動(dòng)車生產(chǎn)廠家集中的特點(diǎn)，圍繞電動(dòng)車生產(chǎn)的相關(guān)問題開展工作，著力促進(jìn)電動(dòng)車生產(chǎn)廠家提升產(chǎn)品質(zhì)量，認(rèn)真做好生產(chǎn)許可，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入督促企業(yè)持續(xù)保持必備生產(chǎn)條件，穩(wěn)定生產(chǎn)合格產(chǎn)品。

為進(jìn)一步提升電動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量，我局成立了省級電動(dòng)車檢測站，并通過省局驗(yàn)收。

二、發(fā)現(xiàn)的主要問題

在多次去電動(dòng)車生產(chǎn)廠家走訪過程中發(fā)現(xiàn)，由于我們國家沒有制定出臺電動(dòng)助力車產(chǎn)品的監(jiān)管政策，導(dǎo)致電動(dòng)車生產(chǎn)廠家不注重電動(dòng)車生產(chǎn)的規(guī)范性。在檢查過程中4家電動(dòng)車生產(chǎn)廠家沒有3c認(rèn)證，有的電動(dòng)車生產(chǎn)廠家生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范，停留在小作坊的生產(chǎn)水平線上，進(jìn)廠原件不檢查，出廠產(chǎn)品不檢驗(yàn)，沒有建立嚴(yán)格的生產(chǎn)檢驗(yàn)制度和產(chǎn)品質(zhì)量檔案等。

三、提出的整改措施

（一）加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)，營造提升電動(dòng)車質(zhì)量的良好氛圍。各責(zé)任部門切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和大局意識，深入學(xué)習(xí)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《電動(dòng)自行車管理辦法》等法律法規(guī)和《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》、《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行好監(jiān)管職責(zé)，為質(zhì)量提升打好基礎(chǔ)。

（二）幫助企業(yè)規(guī)范取證。全縣依據(jù)《電動(dòng)自行車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》的要求，對企業(yè)上報(bào)的申請材料進(jìn)行嚴(yán)格初審，符合要求的，開始受理。為幫助企業(yè)盡快取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證并正式投產(chǎn)，我局工作人員主動(dòng)深入企業(yè)，積極幫扶符合條件的企業(yè)采取有針對性的服務(wù)舉措，從領(lǐng)證程序、企業(yè)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量體系的建立到生產(chǎn)檢驗(yàn)必備條件的完善等方面進(jìn)行全方位指導(dǎo)，并對企業(yè)實(shí)行跟蹤服務(wù)制度，結(jié)合實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)資料的編制整合工作

（三）嚴(yán)把主體資格，嚴(yán)查無證無照生產(chǎn)行為。對持有電動(dòng)自行車生產(chǎn)許可證的企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大巡查的力度，督促企業(yè)從原材料(特別是剎車系統(tǒng)和電源系統(tǒng)等直接關(guān)系到安全的重要部件)的采購，到裝配、出廠檢驗(yàn)各環(huán)節(jié)把好質(zhì)量關(guān)，確保未經(jīng)檢驗(yàn)合格的電動(dòng)自行車產(chǎn)品不出廠。對企業(yè)無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)電動(dòng)車（含俗稱二輪豪華型、三輪和四輪電動(dòng)車）的限期整改，責(zé)令企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)并按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售。督促企業(yè)建立并切實(shí)執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明電動(dòng)自行車合格證明和其他標(biāo)識，核查整車質(zhì)量、外形尺寸等參數(shù)，確保銷售的電動(dòng)自行車符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。要服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的大局，按照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》規(guī)定，依法取締無證無照生產(chǎn)、組裝、改裝電動(dòng)自行車的小工廠、小作坊。同時(shí)，要建立完善轄區(qū)電動(dòng)自行車商品生產(chǎn)者的監(jiān)管記錄，做到情況清、底數(shù)明。

四、完善有關(guān)措施的工作建議

（一）建議國家加大對電動(dòng)車生產(chǎn)技術(shù)的研制開發(fā)和資金的扶持，早日制定出臺電動(dòng)助力車產(chǎn)品的監(jiān)管政策。

（二）廣泛宣傳新能源的好處，改變老百姓傳統(tǒng)的能源消費(fèi)觀念，倡導(dǎo)環(huán)保出行和綠色出行的新觀念

五、健全和工作責(zé)任制、督查問責(zé)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制情況

強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督檢查，嚴(yán)查假冒偽劣等違法違規(guī)行為。要按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》等的規(guī)定，督促電動(dòng)自行車生產(chǎn)者檢查標(biāo)識、標(biāo)志、標(biāo)牌、合格證明、生產(chǎn)許可證等，“三無”、無證、提供不出合法來源證明等的要依法進(jìn)行調(diào)查。電動(dòng)車檢測中心可根據(jù)工作需要適時(shí)組織對電動(dòng)車進(jìn)行抽檢，抽檢工作嚴(yán)格按照規(guī)范程序進(jìn)行。初步判斷可能存在質(zhì)量問題的，要依法進(jìn)行重點(diǎn)排查，加強(qiáng)行政指導(dǎo)力度，限期提供相關(guān)證明材料，并做好檢查記錄。對于偽造廠名、廠址、傍名牌、虛假宣傳、侵犯知識產(chǎn)權(quán)的要依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》、《反不正當(dāng)競爭法》等進(jìn)行依法查處。

拓寬案件線索和來源，實(shí)施綜合懲戒。對于生產(chǎn)經(jīng)營者反映的假冒偽劣等問題要高度重視，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行核查，有線索、證據(jù)的要依法立案查處，保障生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。案件查辦時(shí)，需要其它部門配合的，要及時(shí)報(bào)告、積極協(xié)調(diào)，形成合力，提升執(zhí)法效能。對于構(gòu)成生產(chǎn)銷售假冒偽劣罪，依法應(yīng)當(dāng)移送的，一律按規(guī)定移交司法機(jī)關(guān)。依法查處的生產(chǎn)經(jīng)營者，要將處罰信息及時(shí)錄入河南省信用信息公示系統(tǒng)，實(shí)施綜合懲戒。