中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（楊軍 周欣蕾）來(lái)自杭州出入境檢驗(yàn)檢疫局的信息顯示，近期部分國(guó)家和地區(qū)利用國(guó)外退證查詢作為貿(mào)易壁壘手段，對(duì)貨物采取暫緩或取消給予關(guān)稅優(yōu)惠待遇、暫緩放行等措施，廣大出口企業(yè)應(yīng)予以高度關(guān)注。

今年以來(lái)，杭州出入境檢驗(yàn)檢疫局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，依托原產(chǎn)地簽證，扎實(shí)做好已生效中韓、中澳等12個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定和亞太貿(mào)易協(xié)定出口實(shí)施工作，有力配合國(guó)家優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略部署，促進(jìn)“中國(guó)制造”走出國(guó)門。

裝備和傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品受益最多。出口機(jī)械器具、電氣設(shè)備、軌道車輛、醫(yī)療儀器設(shè)備等裝備類產(chǎn)品簽證增長(zhǎng)33.67%；出口食品、塑料、皮革、木草制品、紡織品、鞋靴、玩具等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品簽證增長(zhǎng)10.08%。兩大類產(chǎn)品占全部自貿(mào)協(xié)定簽證的86.85%，成為自貿(mào)協(xié)定最大的受益者。

“老”協(xié)定后力穩(wěn)健，“新”協(xié)定表現(xiàn)出色。輸東盟貨物證書簽證量占自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書簽證量增長(zhǎng)4.76%，穩(wěn)居榜首。其中，輸緬、新等國(guó)的簽證量增長(zhǎng)43.90%，23.83%，漲幅明顯。預(yù)計(jì)今年中國(guó)－東盟自貿(mào)協(xié)定升級(jí)版生效后，隨著皮革塑料、紡織鞋帽、鋼鐵制品、家具玩具等的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)更加靈活，實(shí)施效果將進(jìn)一步提升。同時(shí)，實(shí)施逾10年的中智和亞太自貿(mào)協(xié)定也表現(xiàn)不俗，占總量7.87%和5.86%。新實(shí)施的中澳、中韓自貿(mào)協(xié)定，因降稅幅度大、產(chǎn)品范圍廣，加之宣傳到位，深受企業(yè)歡迎，兩協(xié)定簽證量占簽證總量的35.46%，分別位居二、三位。

杭州檢驗(yàn)檢疫局在推進(jìn)工作同時(shí)也發(fā)現(xiàn)一些國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，利用國(guó)外退證查詢作為貿(mào)易壁壘手段，對(duì)貨物采取暫緩或取消給予關(guān)稅優(yōu)惠待遇、暫緩放行等措施，極大影響了自貿(mào)協(xié)定紅利釋放。

2017年1至8月，杭州檢驗(yàn)檢疫局共收到進(jìn)口方退證查詢87份，查詢產(chǎn)品主要為鋼鐵、機(jī)械設(shè)備、有機(jī)化學(xué)品，查詢國(guó)家主要為印度尼西亞、巴基斯坦、智利，查詢國(guó)部分海關(guān)例如印尼海關(guān)對(duì)直運(yùn)規(guī)則問(wèn)題進(jìn)行大規(guī)模查詢。87份來(lái)函查詢中有55份對(duì)涉及直運(yùn)中轉(zhuǎn)問(wèn)題的證書進(jìn)行質(zhì)疑，在各類查詢?cè)蛑姓剂?3.2%。有多家企業(yè)被東盟海關(guān)退證查詢多次，其中包括多家知名企業(yè)。也有企業(yè)反映國(guó)外客戶拿著原產(chǎn)地證書去減稅時(shí)，當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)會(huì)因?yàn)楦鞣N超出原產(chǎn)地證簽證規(guī)范范圍外的原因判定證書無(wú)效而取消減稅優(yōu)惠，企業(yè)面臨承擔(dān)關(guān)稅損失甚至失去客戶的風(fēng)險(xiǎn)。

在此，杭州檢驗(yàn)檢疫局也提醒各企業(yè)在申報(bào)原產(chǎn)地證書時(shí)要切實(shí)了解相關(guān)的原產(chǎn)地規(guī)則和填制要求，如實(shí)申報(bào)貨物信息，如在清關(guān)減免關(guān)稅時(shí)發(fā)生問(wèn)題，及時(shí)于簽證機(jī)構(gòu)聯(lián)系尋求幫助。