“今天很榮幸領取了全縣第一張《食品小作坊登記證》，我將嚴格按照《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》，抓好落實，搞好食品衛(wèi)生經(jīng)營。”11月3日，江蘇省射陽縣合德鎮(zhèn)福偉熏臘經(jīng)營部負責人朱福偉從該縣市場監(jiān)管局領導手中接過新頒發(fā)的登記證高興地說。這是該縣核發(fā)的首張《食品小作坊登記證》，標志著食品生產(chǎn)加工小作坊登記制度在該縣全面實行。

“食品小作坊”是指有固定生產(chǎn)加工場所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)規(guī)模較小、生產(chǎn)條件簡單，從事散裝或者簡易包裝食品生產(chǎn)加工活動的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。不少小作坊因條件限制，缺乏監(jiān)管又難以保證質(zhì)量，是引發(fā)食品安全事故的高危區(qū)域。2016年3月30日，《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》經(jīng)省第十二屆人大常委會第二十二次會議審議通過，7月1日起正式實施。今年5月鹽城市制定了《食品小作坊登記管理辦法（試行）》，明確規(guī)定，除食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者外，所有食品小作坊均需要辦理登記證，并對登記證申領的要求、程序作出了明確規(guī)定。

《條例》出臺以來，該縣高度重視，縣政府制定并印發(fā)《射陽縣允許食品小作坊生產(chǎn)加工的食品品種目錄（試行）》，射陽縣市場監(jiān)督管理局積極行動，多舉措全面推行食品生產(chǎn)加工小作坊登記制度。。

強化學習，提高思想認識。積極組織監(jiān)管人員學習《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》，不斷提高大家對做好食品生產(chǎn)小作坊登記監(jiān)管工作的重要性和緊迫性的認識，同時成立專門組織，制定工作計劃，明確人員專門負責食品生產(chǎn)加工小作坊調(diào)查摸底工作。

廣泛宣傳，增強安全意識。組織開展食品小作坊從業(yè)人員質(zhì)量安全教育培訓，提升食品小作坊守法經(jīng)營意識和質(zhì)量安全主體責任意識。組織分局向轄區(qū)居民、經(jīng)營業(yè)主發(fā)放《致居民一封信》《食品小作坊辦證須知》等宣傳材料，提高群眾知曉率。引導幫扶一批食品小作坊率先改造生產(chǎn)條件，強化內(nèi)部管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，以點帶面，迅速鋪開。

制定方案，規(guī)范登記活動。該局制定并印發(fā)了《射陽縣貫徹落實<江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例>實施方案》，逐步推開食品小作坊登記制度，合理調(diào)整并細化審批要求，對生產(chǎn)和加工場所、生產(chǎn)設施和設備、食品原輔材料、生產(chǎn)過程控制、質(zhì)量安全監(jiān)管、包裝和標簽等作進一步規(guī)定。制作食品小作坊食品安全信息公示牌，將小作坊加工許可證、營業(yè)執(zhí)照、健康證、培訓證、質(zhì)量安全承諾等內(nèi)容集中公示，確保人民群眾飲食安全放心。

落實責任，強化監(jiān)督檢查。按照“誰主管，誰負責”的原則，實行從登記、核查、經(jīng)營管理全過程網(wǎng)格化監(jiān)管。對食品生產(chǎn)加工小作坊食品條件改造、現(xiàn)場核查、落實食品安全第一責任人責任、日常巡查、問題整改、依法查處等各個環(huán)節(jié)提出明確具體要求。發(fā)現(xiàn)不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求情形的，責令立即糾正，并依法予以處理；對于食品小作坊不再符合登記條件的，撤銷登記。（李傳平 童小麗）