中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為營造安全放心的消費環(huán)境，潁上縣凝心聚力、主動作為，探索構(gòu)建“44”（四個到位、四項統(tǒng)籌、四個渠道、四項制度）工作新模式，全力開展放心消費示范縣創(chuàng)建工作。

四個到位強保障

一是強化組織保障?？h政府成立了以分管縣長為組長的放心消費創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)創(chuàng)建辦，并結(jié)合縣情制定了《潁上縣放心消費創(chuàng)建工作實施方案》，明確成員單位職責(zé)，形成了有效的組織網(wǎng)絡(luò)。

二是強化思想保障?？h政府召開了由90家單位參加的全縣放心消費創(chuàng)建工作啟動大會。會議達到了統(tǒng)一了思想、鼓足干勁、明確思路的效果。

三是強化要素保障?？h政府從各成員單位抽調(diào)精兵強將組成創(chuàng)建辦公室，并撥付專項工作經(jīng)費30萬元?？h市管局為創(chuàng)建辦設(shè)立專門辦公場所并裝修一新，配備了電腦、復(fù)印機等辦公設(shè)備。

四是強化宣傳保障。定期編發(fā)創(chuàng)建工作簡報，在各大超市、集貿(mào)市場進行系統(tǒng)宣傳，開通“潁上放心消費”微信公眾號，政府網(wǎng)站、電視臺、移動通訊運營商等渠道的宣傳始終不間斷。通過傳統(tǒng)媒體和新興媒體、集中宣傳與日常宣傳、部門普法和社會監(jiān)督相結(jié)合的方式，構(gòu)筑起了群防群控社會共治的良好格局。

四項統(tǒng)籌強調(diào)度

一是發(fā)揮創(chuàng)建辦參謀部作用。創(chuàng)建辦在縣放心消費創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)全縣放心消費創(chuàng)建工作，嚴(yán)格督促成員單位按照創(chuàng)建任務(wù)分工依法履行部門職責(zé)。

二是強化各部門主力軍作用。根據(jù)創(chuàng)建具體工作定部門、定人、定時、定責(zé)的要求，各成員單位積極落實《潁上縣縣直單位開展放心消費創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見》中的分解目標(biāo)，凝聚了合力。

三是發(fā)揮經(jīng)營戶先鋒隊作用。與試點經(jīng)營主體簽訂《誠信經(jīng)營承諾書》，引導(dǎo)他們做守法誠信經(jīng)營的先鋒和典范。

四是發(fā)揮群眾督戰(zhàn)隊的作用。在創(chuàng)建過程中發(fā)動群眾積極參與，加強志愿者和其它公益性組織建設(shè)，強化對經(jīng)營者和創(chuàng)建工作的監(jiān)督，不斷夯實創(chuàng)建的群眾基礎(chǔ)。

四個渠道占陣地

一是積極開展放心消費在商店活動。在試點商店張貼創(chuàng)建統(tǒng)一標(biāo)識、創(chuàng)建標(biāo)語等，大力倡導(dǎo)市場經(jīng)營者要依法經(jīng)營、公平交易、信息透明，引導(dǎo)企業(yè)提高商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和品牌形象。

二是積極開展放心消費在街區(qū)活動。以管仲老街為基礎(chǔ)，輻射周邊，實現(xiàn)街區(qū)大面積覆蓋，打造放心消費大商圈，提升創(chuàng)建知曉度、參與率。

三是積極開展放心消費在商場活動。通過在商業(yè)綜合體先行建立消費維權(quán)綠色通道，成立了消費者投訴服務(wù)站，配備專人負(fù)責(zé)消費維權(quán)管理工作，及時受理各類投訴和舉報；實施先行賠付制度，切實保障消費者的合法權(quán)益，樹立市場的良好聲譽，維護專業(yè)商場自身的品牌形象。

四是積極開展放心消費在景區(qū)活動。八里河景區(qū)率先實施“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，利用微信、微博等網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺進行線下線上創(chuàng)建宣傳工作，展示創(chuàng)建成果；景區(qū)公示景區(qū)投訴維權(quán)熱線電話，開通線上或線下的咨詢、投訴平臺。讓消費者“行之順心、住之安心、食之放心、娛之開心、購之稱心、游之舒心”。

四項制度謀長遠(yuǎn)

一是積極開展社會評估評價制度。督促經(jīng)營者自覺接受社會和輿論監(jiān)督，根據(jù)社會評估評價結(jié)果規(guī)范和改善經(jīng)營行為。

二是大力倡導(dǎo)公開承諾誠信經(jīng)營制度。督促經(jīng)營者自覺加強信用自律，主動公開承諾誠信經(jīng)營，確保商品和服務(wù)質(zhì)量并簽訂《誠信經(jīng)營承諾書》。

三是依法執(zhí)行首問責(zé)任制度。經(jīng)營者依法履行消費維權(quán)第一責(zé)任人責(zé)任，依法承擔(dān)首問責(zé)任，設(shè)立“消費維權(quán)服務(wù)站”等消費維權(quán)機構(gòu)，依據(jù)“誰銷售商品誰負(fù)責(zé)，誰提供服務(wù)誰負(fù)責(zé)”的原則，及時受理和依法處理消費者投訴，主動和解消費糾紛。

四是強力推行先行賠付制度。商場、市場和平臺經(jīng)營者自愿建立先行賠付制度，當(dāng)出現(xiàn)侵權(quán)行為而銷售者或服務(wù)者故意拖延或者無理拒絕賠付時，由商場、市場或平臺經(jīng)營者向消費者先行賠付。(劉洋、路世忠)