中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近年來，安徽省潁上縣市場監(jiān)督管理局以“增強思想約束力、凝聚集體向心力、確保工作執(zhí)行力”為抓手，進一步建立和完善教育引導、規(guī)范權(quán)力運行和制度約束的立體反腐體系和防控機制，營造“以文促廉、以教寓廉、以案警廉、以廉興業(yè)”的濃厚氛圍，扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一是教育引導，夯實“思想防護線”。強化宣傳教育，增強領(lǐng)導干部廉潔自律意識。該局聯(lián)系工作實際，以樹立正確的人生觀和權(quán)力觀為重點，把廉政教育與勤政教育結(jié)合起來，進一步加強領(lǐng)導干部理想信念、黨風黨紀、廉潔從政、依法行政教育，努力提高領(lǐng)導干部干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責的能力。建立健全學習制度。該局堅持每周一、三、五下午集中學習制度，學習黨的十九大、全國兩會精神，學習中央八項規(guī)定、《廉政準則》和省、市、縣的有關(guān)廉政規(guī)定，學習市場監(jiān)督管理方面法律法規(guī)和黨紀黨規(guī)，牢記法紀的“紅線”和“底線”;學習系統(tǒng)中國好人楊傳武等先進典型，弘揚正能量，充分發(fā)揮先進典型來引導激勵作用。開設(shè)道德講堂。舉辦道德講堂活動，積極參與道德模范投票，弘揚核心價值觀，樹立市場監(jiān)管隊伍“為民、務實、高效、廉潔、責任”的良好形象。開展警示教育。觀看警示教育片，用實際案例觸及靈魂、凈化心靈，營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。以縣紀委通報的典型案例為反面教材，用發(fā)生在身邊的人和事教育系統(tǒng)干部職工，引以為戒，警種長鳴。弘揚廉政文化，形成領(lǐng)導干部廉潔自律氛圍。該局依托內(nèi)部辦公網(wǎng)絡平臺，設(shè)立廉政文化建設(shè)園地，為系統(tǒng)所有工作微機安裝廉政屏保，為所有干部職工制作廉政桌牌，積極關(guān)注訂閱“安徽紀檢監(jiān)察”和“慎微”微信，使其真正成為日常工作的警示、對外宣傳的窗口、學習交流的陣地。建立廉政文化走廊，懸掛有針對性的廉政格言警句和圖片，創(chuàng)建廉政文化園地，為廣大干部職工提供一個學廉論廉的平臺；努力使領(lǐng)導和干部職工抬頭見廉，人人倡廉，進而營造了健康、積極、樂觀、向上的廉政文化氛圍。時刻警醒系統(tǒng)領(lǐng)導干部要牢固樹立宗旨意識，自覺踐行社會主義榮辱觀;組織開展春節(jié)趣味運動會、關(guān)愛空巢老人、開展精準扶貧、資助貧困大學生等獻愛心系列活動。

二是規(guī)范權(quán)力，健全“機制保障線”。市場監(jiān)管部門職能涉及群眾切身利益較多，關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定，該局及時成立了黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組，按照中央和省市縣的規(guī)定，修訂完善了廉政承諾、領(lǐng)導干部重大事項報告等42項制度，建立了以制度管人、管物、管財、管事的工作機制，做到執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)督、成效有標準、違法有追究。建立科學的決策機制。堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合，對重大事項均須按照“分管論證、集體決策”的程序，經(jīng)集體決定后按分工范圍組織實施，使權(quán)力互相制約，不給權(quán)力任性的機會。明確職責范圍。按照“制度建到位，責任落到崗，任務定到人”的原則，建立了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀檢組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的反腐領(lǐng)導體制和工作機制，規(guī)范權(quán)力運行，形成嚴格依法行使權(quán)力的程序體系。完善權(quán)力清單，保障公共權(quán)力高效廉潔運行。2017年在原有行政處罰、行政強制、行政裁決等594項權(quán)力清單基礎(chǔ)上新增62項，達到了656項。并且完善了責任清單和風險防控，使權(quán)力運行更加陽光。明確執(zhí)法職責和執(zhí)法權(quán)限，做到“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”切實簡政放權(quán)。該局結(jié)合體制改革，清理審批事項，降低準入門檻，突出食品、藥品、特種設(shè)備三大安全，切實保障民生。加強培訓。該局加強干部職工業(yè)務培訓，提高執(zhí)法人員守法意識與政治覺悟，嚴防暴力執(zhí)法、玩忽職守、以權(quán)謀私、搭車收費等行為。強化督查考核。認真落實班子成員“一崗雙責”制度，具體崗位AB工作崗制度，把反腐倡廉工作融入到市場監(jiān)管每個環(huán)節(jié)，做到與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核、一起獎懲。年初召開專題會議，研究制定黨風廉政工作考核辦法，對當年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行安排，黨組成員與所分管的單位簽訂《黨風廉政目標管理責任書》，建立橫到邊、縱到底、無盲區(qū)、無死角的責任制網(wǎng)絡;年中聽取專題匯報，發(fā)現(xiàn)問題及時整改;年末嚴格按照考核辦法對各單位進行量化考核，確保黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進入新常態(tài)。

三是制度約束，筑牢“內(nèi)外監(jiān)督線”。拓寬監(jiān)督渠道。堅持廣開言路，開門納諫，設(shè)置舉報電話和意見箱，及時收集梳理群眾的意見和建議；規(guī)范公開內(nèi)容，利用政務公開欄和局門戶網(wǎng)站公開辦事程序和執(zhí)法規(guī)范，自覺接受群眾和社會監(jiān)督，維護和保障群眾的合法權(quán)益；開展述職述廉，做好政風行風評議工作，有效推動系統(tǒng)行風的根本好轉(zhuǎn)；開展廉政談話，嚴格干部任前培訓和考核，對擬任干部進行廉政考試和廉政談話；作客政風行風熱線，每年兩次由局領(lǐng)導帶領(lǐng)業(yè)務股室負責人作客縣電視臺主辦的政風行風熱線，通過直播與群眾零距離溝通，及時為群眾解難答疑，聽取群眾意見和建議；召開座談會，召開人大代表、政協(xié)委員座談會，聽取他們對市場監(jiān)管部門的意見和建議，根據(jù)職責及時回復和改進工作；認真組織開展“扶貧領(lǐng)域腐敗問題”、“升學宴”“謝師宴”、“嚴懲微腐、規(guī)范微權(quán)、管好微官”、“監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟問題”等專項整治；落實省委第二巡視組反饋意見整改，并積極配合順利完成了縣委巡察組為期45天的巡察；開展督查檢查，出臺《作風效能督查辦法》，一月一督查，一月一通報，對發(fā)現(xiàn)的違法違紀行為實行責任追究，2017年對系統(tǒng)違反紀律的人員進行了嚴肅處理，共通報批評3人，行政誡勉2人，行政警告2人，行政記過1人，黨內(nèi)嚴重警告處分2人。通過建立督查工作機制，整頓了全局紀律作風，確保了工作執(zhí)行力，樹立了市場監(jiān)管系統(tǒng)新形象。 （劉洋、胡敬晶）