商事制度改革以來，內蒙古五原縣市場監(jiān)督管理局圍繞“放管服”的工作要求，堅持以商事制度改革為主線，推動落實各項重點改革任務，有效激發(fā)了市場活力。

一是進一步推進了工商登記注冊便利化，證照合一改革成效顯著。2015年6月2日頒發(fā)了全市首張“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照， 2016年5月28日頒發(fā)了首張企業(yè)“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照，2016年11月18日開始實行個體工商戶“兩證整合”登記制度改革。 在落實“五證合一”、“兩證整合”改革成果的基礎上，進一步擴大登記改革參與單位范圍，整合主體資格類審批事項、減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程，實行“多證合一”，五原縣已完成“46證合一”改革，目前已辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照1652份，個體工商戶“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照13670份。

二是電子營業(yè)執(zhí)照改革取得突破。企業(yè)登記實行“網(wǎng)上提交材料、網(wǎng)上審查核準、網(wǎng)上核發(fā)執(zhí)照、網(wǎng)上自動存檔、網(wǎng)上公示”的全流程電子化登記，申請人無需到登記窗口提交紙質申請材料，只需在電腦前操作，自動生成規(guī)范化申請材料、手機APP身份驗證，完成實名認證、電子簽章、材料提交、線上審核、電子歸檔等程序即完成登記申報，避免了到場簽署、窗口排隊等候、材料往返修改的繁瑣，真正實現(xiàn)商事登記“免預約”“零見面”“全天候”“無紙化”。為方便企業(yè)，五原縣市場監(jiān)督管理局在開通企業(yè)全程電子化登記的同時，注冊窗口仍然提供登記服務，申請人可根據(jù)需要，自主選擇“全流程網(wǎng)上登記”或“半流程網(wǎng)上登記”。申請人在獲得電子營業(yè)執(zhí)照的同時，也可以選擇領取紙質營業(yè)執(zhí)照。2018年6 月12日 ，五原縣市場監(jiān)督管理局為內蒙古點浩電子科技有限公司發(fā)出首張“全程電子化”營業(yè)執(zhí)照，法定代表人楊文亮體驗到了全程電子化所提供的“全流程、無紙化、零見面”的極大便利。

三是全面實行“審核合一”登記制度。從2018年3月 1日起開始實施了“審核合一”登記制度。市場主體登記注冊全程均由同一登記人員審查、受理、核準，實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、一人通辦的注冊登記制度。適用于全區(qū)各類市場主體和所有環(huán)節(jié),包括企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶的設立、變更、備案、注銷、股權出質登記等業(yè)務。

四是“證照分離”改革穩(wěn)步推進。證照分離是先申領營業(yè)執(zhí)照，再辦理營業(yè)執(zhí)照后置許可審批，目前保留前置審批事項32項，后置審批事項159項。五原縣市場監(jiān)督管理局將“雙告知”操作流程及時告知各行政審批單位和行業(yè)主管部門，確保登記注冊數(shù)據(jù)信息資源在各部門之間有效共享，實現(xiàn)無縫監(jiān)管。

五是深入推進簡易注銷登記等便利化改革。嚴格落實工商總局《關于全面推進企業(yè)簡易注銷登記改革的指導意見》，實施簡易注銷登記后，大幅簡化了提交材料和注銷程序，最大程度方便企業(yè)辦理注銷登記，幫助創(chuàng)業(yè)者甩掉“退出難”的包袱。共有186戶企業(yè)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布了簡易注銷公告，實施簡易注銷87戶。

六是切實加強事中事后 監(jiān)管。五原縣已于2017年7月建成企業(yè)協(xié)同監(jiān)管平臺，全縣共36個單位加入?yún)f(xié)同監(jiān)管平臺建設中，五原市場監(jiān)管局進行了專題宣講活動。全面完成“一單兩庫一細則”制定任務，落實“雙隨機、一公開”重點監(jiān)督檢查制度。切實加強企業(yè)信用信息公示與共享工作，先后多次參加市縣召開的培訓會，對相關職能部門企業(yè)信用協(xié)同監(jiān)管平臺工作人員進行培訓。強化聯(lián)合懲戒，全縣共有8戶企業(yè)因行政處罰等因素在貸款、榮譽評比、招標、上市等方面受限。上半年，公示各類涉企信息3850條。大力推進年報工作， 逐級建立責任制，定期通報，強化督查，企業(yè)年報率達到96.5％（徐鳳仙、劉慧）