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    1. 中國質(zhì)量新聞網(wǎng)
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      海關(guān)總署公布進(jìn)口烏拉圭鮮食藍(lán)莓植物檢疫要求

      2018-07-26 11:11:16 中國質(zhì)量新聞網(wǎng)

      中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日,海關(guān)總署發(fā)布公告2018年第96號,根據(jù)中國相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署與烏拉圭東岸共和國農(nóng)牧漁業(yè)部關(guān)于烏拉圭鮮食藍(lán)莓輸華植物檢疫要求的議定書》,允許符合《進(jìn)口烏拉圭鮮食藍(lán)莓植物檢疫要求》的藍(lán)莓進(jìn)口。

      本公告內(nèi)容自公布之日起實(shí)施。

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      附件

      進(jìn)口烏拉圭鮮食藍(lán)莓植物檢疫要求

      一、法律法規(guī)依據(jù)

      (一)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法實(shí)施條例》;

      (二)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》;

      (三)《進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》;

      (四)《中華人民共和國海關(guān)總署與烏拉圭東岸共和國農(nóng)牧漁業(yè)部關(guān)于烏拉圭鮮食藍(lán)莓輸華植物檢疫要求的議定書》。

      二、允許進(jìn)境商品名稱

      鮮食藍(lán)莓,學(xué)名Vaccinium L.,英文名Blueberry(以下簡稱藍(lán)莓)。

      三、允許的產(chǎn)地

      烏拉圭藍(lán)莓產(chǎn)區(qū)。

      四、批準(zhǔn)的果園和包裝廠

      輸華的藍(lán)莓果園、包裝廠、冷藏庫及處理設(shè)施均須在烏拉圭東岸共和國農(nóng)牧漁業(yè)部(MGAP)注冊,并由中烏雙方共同批準(zhǔn)。烏方在每年出口季節(jié)前將注冊名單提供中方。該名單可在中華人民共和國海關(guān)總署(GACC)網(wǎng)站上查詢。

      五、關(guān)注的檢疫性有害生物名單

      1. 地中海實(shí)蠅Ceratitis capitata

      2. 南美按實(shí)蠅Anastrepha fraterculus

      3. 玫瑰短喙象Asynonychus cervinus

      4. 暗色粉蚧Pseudococcus viburni

      5. 谷實(shí)夜蛾球Helicoverpa zea

      6. 越橘球座菌(球座菌果腐病菌)Guignadia vaccinii(Phyllosticta elongata)

      7. 藍(lán)莓盤多毛孢果腐病菌Pestalotia vaccinii

      六、出口前要求

      (一)果園管理

      1. 所有出口注冊果園建立實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(GAP)和有害生物綜合防治(IPM),包括病蟲害監(jiān)測和調(diào)查、必要的化學(xué)或生物防治以及農(nóng)事操作等控制措施。

      2. 所有注冊果園必須保留包括生長季節(jié)使用所有化學(xué)藥劑的名稱、有效成分、使用日期及使用濃度等詳細(xì)信息的監(jiān)測和防治記錄,并應(yīng)要求向GACC提供。防治記錄必須包括生長季節(jié)使用所有化學(xué)藥劑的名稱、有效成分、使用日期及使用濃度等詳細(xì)信息。出口果園的植物檢疫措施必須在具有有害生物防控和監(jiān)測等植物檢疫知識的技術(shù)人員指導(dǎo)下實(shí)施。

      3. 針對地中海實(shí)蠅和南美按實(shí)蠅,MGAP需建立監(jiān)測體系開展監(jiān)測和維護(hù)活動。

      4. 針對玫瑰短喙象,必須在出口果園進(jìn)行監(jiān)測,尤其在大雨或灌溉之后,重點(diǎn)檢查基部枝條和葉片是否有玫瑰短喙象成蟲或藍(lán)莓植株的葉緣出現(xiàn)鋸齒狀癥狀。

      5. 針對暗色粉蚧,從開花至收獲期進(jìn)行果園監(jiān)測,每周檢查一次,特別是觀察枝干、莖和葉部是否有成蟲。

      6. 針對越橘球座菌和藍(lán)莓盤多毛孢果腐病菌,必須進(jìn)行果園監(jiān)測,從藍(lán)莓發(fā)芽期至收獲期,至少每15天檢查一次。重點(diǎn)檢查莖部和葉片是否有病斑,采集有可疑癥狀的病害標(biāo)本,送實(shí)驗(yàn)室檢測。

      (二)包裝廠管理

      1. 輸華藍(lán)莓的加工、包裝、儲藏和裝運(yùn)過程,須在MGAP官員檢疫監(jiān)管下進(jìn)行。

      2. 在包裝過程中,藍(lán)莓須經(jīng)剔除、挑揀、分級,以保證不帶有昆蟲、螨類、爛果及枝、葉、根和土壤。

      3. 包裝好的藍(lán)莓如需儲藏應(yīng)立即入庫,同一檢疫條件下,并單獨(dú)存放,避免受到有害生物的再次感染。

      (三)包裝要求

      1. 輸華藍(lán)莓包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過,符合中國有關(guān)植物檢疫要求。必須用帶有防蟲網(wǎng)(最大孔徑1.6mm)罩住每個包裝盒的通氣孔或整個托盤。

      2. 每個包裝箱上必須標(biāo)注水果名稱、產(chǎn)地(區(qū)、市或縣)、國家、果園或其注冊號、包裝廠及其注冊號等信息。每個包裝箱和托盤需用中文標(biāo)出“輸往中華人民共和國”。如沒有采用托盤,如航空貨物,則每個包裝箱上應(yīng)用中文標(biāo)出“輸往中華人民共和國”。

      (四)冷處理及熏蒸要求

      輸華的藍(lán)莓必須采取檢疫處理措施,具體要求見附1。

      1. 冷處理應(yīng)在MGAP官員監(jiān)管下按照出口前冷處理操作程序(附2)或出口運(yùn)輸途中冷處理操作程序(附3)進(jìn)行。

      2. 空運(yùn)的水果,也可采取熏蒸處理,15.6℃或以上,溴甲烷劑量為32 g/m3,處理4小時。

      (五)出口前檢驗(yàn)檢疫

      1. MGAP應(yīng)在出口前對輸華藍(lán)莓實(shí)施檢疫,確保不攜帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。

      2. 在協(xié)議生效后的兩年內(nèi),MGAP官員應(yīng)按照2%的比例對每批輸往中國藍(lán)莓進(jìn)行抽樣檢查。如兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題,抽樣比例降為1%。

      3. 出口前檢疫中一旦發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體,整批貨物不得出口中國。MGAP官員應(yīng)查明原因,并采取改進(jìn)措施。同時,保存查獲記錄,應(yīng)要求提供給GACC。

      (六)植物檢疫證書要求

      經(jīng)檢疫合格的,MGAP簽發(fā)植物檢疫證書,在植物檢疫證書注明集裝箱號碼,并填寫以下附加聲明:“該批藍(lán)莓符合《烏拉圭鮮食藍(lán)莓輸往中國植物檢疫要求的議定書》,不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物”(“THIS BATCH OF BLUEBERRIES COMPLIES WITH THE PROTOCOL OF PHYTOSANITARY REQUIREMENTS FOR EXPORT OF URUGUAYAN FRESH BLUEBERRIES TO CHINA. IT IS FREE FROM ANY QUARANTINE PESTS CONCERNED TO CHINA.”)。

      對于實(shí)施出口前檢疫處理的(見附2),應(yīng)在植物檢疫證書上注明檢疫處理方式,處理溫度、持續(xù)時間及處理設(shè)施名稱或編號等信息。對于實(shí)施運(yùn)輸途中冷處理的(見附3),應(yīng)在植物檢疫證書上注明冷處理的溫度、處理時間、集裝箱號碼及封識號碼等。

      七、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及不合格處理

      藍(lán)莓到達(dá)中國入境口岸時,海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

      (一)有關(guān)證書和標(biāo)識核查

      1. 核查進(jìn)口藍(lán)莓是否附有GACC頒發(fā)的《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。

      2. 核查植物檢疫證書是否符合第六條第(六)款規(guī)定。

      3. 核查包裝箱上的標(biāo)識是否符合第六條第(三)款規(guī)定。

      (二)進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫

      1. 烏拉圭藍(lán)莓將允許從所有GACC允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)口。

      2. 根據(jù)《檢驗(yàn)檢疫工作手冊》植物檢驗(yàn)檢疫分冊有關(guān)規(guī)定,對進(jìn)口藍(lán)莓實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,準(zhǔn)予入境。

      (三)不符合要求的處理

      1. 如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)批準(zhǔn)的果園,則該批藍(lán)莓不準(zhǔn)入境。

      2. 如冷處理被認(rèn)定無效,則該批貨物將被采取到岸冷處理、退回、銷毀等處理措施。

      3. 如發(fā)現(xiàn)地中海實(shí)蠅或南美按實(shí)蠅,則該批貨物作退回、銷毀處理。同時,GACC將立即向MGAP通報,要求暫停相關(guān)果園向中國出口藍(lán)莓,直至視情況暫停整個項(xiàng)目。MGAP應(yīng)開展調(diào)查,查明原因并實(shí)施相應(yīng)改進(jìn)措施。GACC將根據(jù)對MGAP所采取改進(jìn)措施的評估結(jié)果,決定是否取消已采取的暫停措施。

      4. 如發(fā)現(xiàn)其他檢疫性有害生物或發(fā)現(xiàn)在烏拉圭未報道過的有害生物,則該批貨物作退回、銷毀或檢疫除害處理。MGAP將開展調(diào)查,查明原因并實(shí)施相應(yīng)改進(jìn)措施。

      八、符合性審查及預(yù)檢

      在本項(xiàng)目開始的第一年,GACC將派2名檢疫官員赴烏對本議定書規(guī)定的檢疫程序和措施進(jìn)行符合性審查,主要對當(dāng)年輸華藍(lán)莓的檢疫進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)管并審核出口前的處理情況。如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體,或判定出口前冷處理無效,此批貨物將不得出口,或采取補(bǔ)救處理措施。

      依據(jù)進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫情況,GACC將決定在隨后的出口季節(jié)是否需要繼續(xù)派檢疫官赴烏預(yù)檢。預(yù)檢應(yīng)提前與MGAP聯(lián)系,并且在出口季期開始或期間實(shí)施。相關(guān)方應(yīng)為GACC官員進(jìn)入果園或包裝廠提供支持。

      九、回顧性審查

      根據(jù)烏藍(lán)莓疫情發(fā)生動態(tài)及截獲情況,GACC將作進(jìn)一步的風(fēng)險評估,并與MGAP協(xié)商,以調(diào)整檢疫性有害生物及相關(guān)檢疫措施。

      為確保有關(guān)風(fēng)險管理措施和操作要求的有效落實(shí),GACC將在貿(mào)易開始后每5年對本藍(lán)莓檢驗(yàn)檢疫要求執(zhí)行情況進(jìn)行回顧性審查,包括派專家赴烏進(jìn)行考察。 附1

      冷處理及熏蒸處理要求

      冷處理溫度要求如下:

      溫度范圍 持續(xù)天數(shù)

      1.11℃或以下 15

      1.67℃或以下 17

      2.22℃或以下 21

      空運(yùn)的水果,可采取熏蒸處理,15.6℃或以上,溴甲烷劑量為32g/m3,處理4小時。具體要求如下:

      溫度(℃) 劑量(g/m3) 處理過程的最低濃度(g/m3)

      0.5hr 2hr 3.5hr

      15.6℃或以上 32 26 22 21

      附2

      出口前冷處理操作規(guī)程

      1. 冷處理設(shè)施

      1.1 裝運(yùn)前冷處理只能在MGAP和GACC批準(zhǔn)的冷處理設(shè)施內(nèi)進(jìn)行;

      1.2 MGAP官員負(fù)責(zé)確保出口商使用的冷處理設(shè)施符合適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)且具有能使果實(shí)達(dá)到和維持所需溫度的制冷設(shè)備;

      1.3 MGAP官員將保留批準(zhǔn)用于輸華藍(lán)莓裝運(yùn)前處理的設(shè)施的注冊,該注冊包括說明以下內(nèi)容的文件:

      (a) 所有設(shè)施的位置及構(gòu)建計劃,包括所有者/操作者的詳細(xì)聯(lián)系方式;

      (b) 設(shè)施的尺寸及容量;

      (c) 墻壁、天花板和地板的隔熱類型;

      (d) 制冷壓縮機(jī)及蒸發(fā)器/空氣循環(huán)系統(tǒng)的牌子、樣式、類型和容量等;

      (e) 設(shè)備的溫度范圍,除霜循環(huán)控制和任何集成的溫度記錄設(shè)備的規(guī)格及詳細(xì)資料等;

      1.4 在每個藍(lán)莓出口季節(jié)開始之前,MGAP需向GACC提交當(dāng)前注冊的冷處理設(shè)施的名稱和地址。

      2. 記錄儀的類型

      MGAP官員確保溫度探針和溫度記錄儀的組合:

      (a) 探針應(yīng)在-3.0℃到3.0℃之間,精確到±0.15℃;

      (b) 能夠容納所需的探針數(shù);

      (c) 能夠記錄并貯存處理過程的數(shù)據(jù),直到該數(shù)據(jù)信息由MGAP官員查驗(yàn);

      (d) 能夠至少每小時記錄所有探針一次,且達(dá)到對探針?biāo)蟮木龋?/p>

      (e) 能夠打印輸出識別每個探針、時間和溫度并注明記錄儀和集裝箱的識別號的結(jié)果。

      3. 溫度的校正

      校正必須用由MGAP官員批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)溫度計在碎冰和蒸餾水混合物中進(jìn)行:

      (a) 任何讀數(shù)超出0℃±0.3℃的探針都必須更換;

      (b) 在處理完成時,MGAP官員將用第3.1款提及的方法驗(yàn)證果溫探針的校正值。

      4. 在MGAP官員監(jiān)管下安插溫度探針

      4.1 上托盤的水果必須在MGAP官員的監(jiān)管下將上托盤的經(jīng)預(yù)冷過的水果裝入冷處理室,也可由出口商自行預(yù)冷;

      4.2 至少用2個探針(分別在出風(fēng)口和回風(fēng)口)測量室溫,至少要安插以下4個探針測量鮮果的溫度:

      (a) 一個位于冷處理室中部所裝貨物的中心;

      (b) 一個位于冷處理室中部所裝貨物頂層的邊角;

      (c) 一個位于所裝貨物中部近回風(fēng)口處;

      (d) 一個位于所裝貨物頂層的邊角近回風(fēng)口處;

      4.3 探針的安插和與記錄儀的連接須在MGAP官員監(jiān)管和指導(dǎo)下完成;

      4.4 可以任何時間啟動記錄,然而只有所有的果溫探針都達(dá)到指定的溫度時處理時間才能開始計;

      4.5 當(dāng)只用最小數(shù)量的探針時,如果有任何探針連續(xù)超出4小時失效,則該處理無效,必須重新開始。

      5. 處理結(jié)果的逐步審核

      如果處理記錄表明各處理參數(shù)已符合要求,MGAP官員可以授權(quán)結(jié)束處理,如果探針也按“第3款”的規(guī)定通過了校正,則可認(rèn)定為該處理已成功完成。

      在果實(shí)從處理室中移出之前,應(yīng)對探針進(jìn)行校正。

      6. 處理結(jié)果的確認(rèn)

      6.1 在完成指定的處理時間后,探針必須按“第3款”規(guī)定的程序進(jìn)行重新校正,校正記錄必須保留,需要時提供給GACC審核。

      6.2 如果在處理完成之后的探針校正讀數(shù)比開始時設(shè)定的校正讀數(shù)高,則該探針(多個探針)記錄讀數(shù)應(yīng)相應(yīng)的調(diào)整。如果調(diào)整結(jié)果表明未能符合指定的處理方案要求,則該處理將判定為無效處理。由MGAP官員與出口商確定是否重新處理該批果實(shí)。

      6.3 打印輸出的溫度記錄要附有表明要求的冷處理已完成的適當(dāng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

      6.4 MGAP官員必須在確認(rèn)某處理成功之前背書上述記錄和統(tǒng)計值,且應(yīng)GACC要求,提供上述背書的記錄以供審核。

      6.5 如果處理未能達(dá)到所需的冷處理要求,在符合以下條件下,可以重新連接記錄儀,并繼續(xù)處理:

      (a) MGAP官員確認(rèn)第6.3款所要求的條件仍滿足,或

      (b) 停止的時間與重新開始的時間間隔在24小時之內(nèi)。

      上述兩種情況下,可從記錄儀重新連接時起繼續(xù)采集數(shù)據(jù)。

      7. 裝入集裝箱

      7.1 裝貨前集裝箱必須經(jīng)MGAP官員查驗(yàn),以確保不帶有害生物,并在入口處加以遮擋以防害蟲進(jìn)入;

      7.2 果實(shí)需要在防蟲的建筑物內(nèi)裝箱或冷藏室入口和箱體間用防蟲材料圍住。

      8. 集裝箱的封識

      8.1 MGAP官員用編碼的封條將裝上貨物的集裝箱封識,封條號碼需在植物檢疫證書上注明;

      8.2 封條只能在中國入境口岸由海關(guān)關(guān)員開啟。

      9. 未立即裝箱的水果的存貯

      處理過的果實(shí)未立即裝箱可以存貯,但需由MGAP官員維持安全狀況:

      (a) 如果果實(shí)存貯在處理室內(nèi),則處理室的門必須封閉;

      (b) 如果果實(shí)轉(zhuǎn)移到另一貯存室內(nèi)存貯,則必須用經(jīng)MGAP批準(zhǔn)的可靠的方式轉(zhuǎn)移且另一貯存室內(nèi)不得有其他水果;

      (c) 隨后的裝箱必須按照第7款的規(guī)定在MGAP官員監(jiān)管下進(jìn)行。

      10. 植物檢疫證書

      10.1 出口前冷處理的溫度、持續(xù)時間及包裝廠或處理設(shè)施名稱或編號,必須寫進(jìn)植物檢疫證書處理欄內(nèi)。

      10.2 藍(lán)莓入境時,需向海關(guān)提供植物檢疫證書、冷處理結(jié)果報告(含由MGAP官員背書的溫度記錄和溫度統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及果溫探針校正記錄)。

      附3

      運(yùn)輸途中冷處理操作程序

      1. 集裝箱類型

      集裝箱必須是自身(整體)制冷的運(yùn)輸集裝箱,且具有能達(dá)到和保持所需溫度的制冷設(shè)備。

      2. 記錄儀類型

      MGAP官員應(yīng)確保采用適當(dāng)?shù)臏囟忍结樅蜏囟扔涗泝x的組合:

      2.1 探針溫度應(yīng)在-3.0℃到+3.0℃之間,精確到±0.15℃;

      2.2 有足夠數(shù)量的探針;

      2.3 能夠記錄并貯存處理過程的數(shù)據(jù);

      2.4 至少每小時記錄一次所有探針的溫度,記錄顯示應(yīng)滿足探針要求的精度;

      2.5 打印出的溫度記錄,應(yīng)對應(yīng)每個探針記錄的時間、溫度,并注明記錄儀和集裝箱號。

      3. 溫度的校正

      3.1 校正必須用由MGAP官員批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)溫度計在碎冰和蒸餾水混合物中進(jìn)行;

      3.2 任何讀數(shù)超出0℃±0.3℃的探針都必須更換;

      3.3 必須對每個集裝箱出具一份由MGAP官員簽字蓋章的:“果溫探針校正記錄”,正本須附在隨貨的植物檢疫證書上;

      3.4 水果運(yùn)抵中國入境口岸時,海關(guān)關(guān)員對果溫探針進(jìn)行校正檢查。

      4. 溫度探針的安插

      4.1 包裝好的果實(shí)應(yīng)在MGAP官員監(jiān)管下裝入運(yùn)輸集裝箱,包裝箱堆放應(yīng)松散,確保足夠的氣流空隙;

      4.2 每個集裝箱至少應(yīng)安插3個果溫溫度探針,2個箱體空間溫度探針,具體位置為:

      (a) 1號果溫探針安插在集裝箱內(nèi)貨物首排頂層中央位置;

      (b) 2號果溫探針安插在距集裝箱門1.5米(40英尺集裝箱)或1米(20英尺集裝箱)的中央,并在貨物高度一半的位置;

      (c) 3號果溫探針安插在距集裝箱門1.5米/1米的左側(cè),并在貨物高度一半的位置;

      (d) 2個空間溫度探針分別安插在集裝箱的入風(fēng)口和回風(fēng)口處;

      4.3 所有探針必須在MGAP官員的監(jiān)督和指導(dǎo)下安插;

      4.4 裝箱前的水果需在冷藏室中存放(預(yù)冷)至果肉溫度達(dá)4℃或以下。

      5. 集裝箱的封識

      5.1 MGAP檢疫官員用編碼封條對裝上貨物的集裝箱進(jìn)行封識;

      5.2 封條只能在中國入境口岸由海關(guān)關(guān)員開啟。

      6. 處理結(jié)果驗(yàn)證

      如果處理記錄顯示技術(shù)指標(biāo)符合要求,GACC應(yīng)授權(quán)結(jié)束處理。并且如探針符合第3款要求,處理應(yīng)被認(rèn)定合格。

      在水果被移除處理庫之前,探針需進(jìn)行校準(zhǔn)。

      7. 溫度記錄及確認(rèn)

      7.1 運(yùn)輸途中的冷處理是指裝運(yùn)水果的集裝箱離開烏拉圭到中國第一到達(dá)港運(yùn)輸期間或延續(xù)入境口岸后進(jìn)行的冷處理。

      7.2 可以任何時間啟動記錄,然而只有所有的果溫探針都達(dá)到指定的溫度時,處理時間才能正式開始計算。

      7.3 船運(yùn)公司應(yīng)下載冷處理溫度記錄,并將其提交入境港口海關(guān)。

      7.4 一些海上航行可能使得冷處理在船到達(dá)中國口岸之前就已完成,可允許在途中下載處理記錄并傳送到海關(guān)以便審核。

      7.5 海關(guān)將核實(shí)處理記錄是否符合有關(guān)處理要求,根據(jù)探針的校正結(jié)果,判定處理是否有效。

      8. 植物檢疫證書

      8.1 冷處理的溫度、處理時間和集裝箱號碼及封識號必須在植物檢疫證書中注明;備注“運(yùn)輸中”。

      8.2 藍(lán)莓入境時,需向海關(guān)提供植物檢疫證書、冷處理報告、果溫探針校正記錄。

      (責(zé)任編輯:六六)
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