海關(guān)總署公告2018年第111號（關(guān)于進(jìn)口柬埔寨香蕉植物檢驗檢疫要求的公告）

根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署與柬埔寨王國農(nóng)林漁業(yè)部關(guān)于柬埔寨香蕉輸華植物檢驗檢疫要求的議定書》，允許符合《進(jìn)口柬埔寨香蕉植物檢驗檢疫要求》（見附件）的香蕉進(jìn)口。

本公告內(nèi)容自發(fā)布之日起實施。

附件： 進(jìn)口柬埔寨香蕉植物檢驗檢疫要求

海關(guān)總署

2018年8月24日

附件

進(jìn)口柬埔寨香蕉植物檢驗檢疫要求

一、法律法規(guī)依據(jù)

（一）《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法實施條例》；

（二）《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》；

（三）《進(jìn)境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》；

（四）《中華人民共和國海關(guān)總署與柬埔寨王國農(nóng)林漁業(yè)部關(guān)于柬埔寨香蕉輸華植物檢驗檢疫要求議定書》。

二、允許進(jìn)境商品名稱

香蕉（Musa supientum），以下簡稱香蕉。英文名：Banana。柬埔寨輸華香蕉限定為開花后10-11周內(nèi)采收的未成熟青香蕉，任何成熟香蕉或果皮開裂的香蕉不得向中國出口。

三、允許的產(chǎn)地

柬埔寨香蕉產(chǎn)區(qū)。

四、批準(zhǔn)的果園和包裝廠

輸華香蕉果園及包裝廠須經(jīng)柬埔寨王國農(nóng)林漁業(yè)部（以下簡稱MAFF）注冊，并經(jīng)中華人民共和國海關(guān)總署（以下簡稱GACC）認(rèn)可。注冊信息需包括名稱、地址及注冊代碼，以便在出口貨物不符合議定書相關(guān)規(guī)定時準(zhǔn)確溯源。MAFF應(yīng)在每年出口季節(jié)前，向GACC提供注冊包裝廠名單，該名單可在GACC網(wǎng)站上查詢。

五、關(guān)注的檢疫性有害生物名單

（一）桔小實蠅Bactrocera dorsalis

（二）桔小實蠅復(fù)合種Bactrocera dorsalis species complex

（三）香蕉繡薊馬 Chaetanaphothrips signipennis

（四）新菠蘿灰粉蚧Dysmicoccus neobrevipes

（五）杰克貝爾氏粉蚧Pseudococcus jackbeardsleyi

（六）香蕉鐮刀菌枯萎病菌（非中國小種）Fusarium oxysporum f.sp. cubense（non-Chinese races）

（七）香蕉黃條葉斑病菌Mycosphaerella musicola

（八）香蕉細(xì)菌性枯萎病菌(2號小種) Ralstonia solanacearum race 2

六、出口前要求

（一）果園管理。

輸華香蕉果園應(yīng)在MAFF監(jiān)管下按照MAFF制定的果園管理程序進(jìn)行管理，并逐步推廣良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(GAP)，采取有害生物綜合治理，包括定期檢查病蟲害發(fā)生情況，并采取相應(yīng)防治措施；安全使用農(nóng)用化學(xué)品；果實生長期間進(jìn)行套袋；在果實成熟前進(jìn)行采收等。

（二）包裝廠管理。

1. MAFF應(yīng)對輸華香蕉加工包裝、儲運等過程進(jìn)行檢疫監(jiān)管。

2. 包裝廠應(yīng)整潔衛(wèi)生，具備清洗、檢疫處理等設(shè)施設(shè)備。

3. 輸華香蕉的運輸工具應(yīng)干凈衛(wèi)生，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物以及枝、葉和土壤等。

（三）包裝要求。

1. 香蕉包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過。

2. 包裝好的香蕉須在低溫條件下單獨存放。

3. 每個包裝箱上應(yīng)用英文標(biāo)注產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地（國家、?。?、包裝廠名稱或其注冊號等信息。每批貨物需用中文注明“輸往中華人民共和國”字樣。

（四）出口前檢驗檢疫。

在出口前，MAFF須對包裝好的香蕉按2%比例實施檢驗檢疫，如發(fā)現(xiàn)成熟香蕉、果皮開裂的香蕉或中方關(guān)注的檢疫性有害生物，該批貨物不得向中國出口。

（五）植物檢疫證書要求。

經(jīng)檢疫合格的，MAFF需按國際植物檢疫措施第12號標(biāo)準(zhǔn)（ISPM12）出具植物檢疫證書，注明集裝箱號碼、包裝廠的名稱或注冊號碼，并在附加聲明中注明：“該批貨物符合《柬埔寨香蕉輸華植物檢驗檢疫要求議定書》的規(guī)定，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物”（“The consignment accords with the Protocol of Phytosanitary Requirements for the export of bananas from Cambodia to China and free of quarantine pests concern to China”）。

七、進(jìn)境檢驗檢疫及不合格處理

（一）有關(guān)證書和標(biāo)識核查。

1. 核查進(jìn)口香蕉是否附有GACC頒發(fā)的《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。

2. 核查植物檢疫證書是否符合第六條第（五）款規(guī)定。

3. 核查包裝箱上的標(biāo)識是否符合第六條第（三）款規(guī)定。

（二）進(jìn)境檢驗檢疫。

柬埔寨香蕉將允許從所有GACC批準(zhǔn)的進(jìn)口水果指定口岸入境。

根據(jù)《檢驗檢疫工作手冊》植物檢驗檢疫分冊有關(guān)規(guī)定，海關(guān)對進(jìn)口香蕉實施檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的，準(zhǔn)予入境。

（三）不符合要求的處理。

1. 如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)批準(zhǔn)的包裝廠，則該批貨物不準(zhǔn)進(jìn)境。

2. 如發(fā)現(xiàn)成熟香蕉或果皮開裂的香蕉，則該批貨物不準(zhǔn)進(jìn)境。

3. 如發(fā)現(xiàn)帶有枝、葉和土壤等，則該批貨物不準(zhǔn)進(jìn)境。

4. 如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物，則對該批貨物作退運、銷毀或除害處理。GACC將向MAFF通報，并將視情況暫停相關(guān)果園和（或）包裝廠的香蕉進(jìn)口。MAFF應(yīng)立即查明原因，督促相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改，直到相關(guān)整改措施得到有效執(zhí)行并被GACC認(rèn)可。

5. 如不符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，則對該批貨物作退運或銷毀處理。GACC將向MAFF通報，并視情況暫停相關(guān)果園和（或）包裝廠的香蕉進(jìn)口。MAFF應(yīng)查明原因，督促相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改，直到相關(guān)整改措施得到有效執(zhí)行并被GACC認(rèn)可。

八、符合性審查

貿(mào)易開始前，GACC將派植物檢疫專家赴柬埔寨實施體系符合性審查，檢查與評估柬埔寨香蕉種植、加工、儲運管理情況及出口檢驗檢疫體系的有效性。

九、回顧性審查

根據(jù)柬埔寨香蕉病蟲害發(fā)生和中國入境口岸病蟲害截獲情況，GACC將作進(jìn)一步的風(fēng)險評估，并與MAFF協(xié)商，調(diào)整中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單及相關(guān)檢疫措施。