近年來,左權(quán)縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局持續(xù)深化商事制度改革,積極推動八項改革政策落地,為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供廣闊空間,促進了縣域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
一是認真執(zhí)行登記制度改革各項政策,促進注冊登記便利化。全面推行注冊資本實繳改認繳、企業(yè)年檢改年報、“先證后照”改“先照后證”等一系列便利化改革,不斷激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)造力和市場經(jīng)濟的內(nèi)在活力。市場主體的大量增長,一方面創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會,為惠民生提供了基礎(chǔ),另一方面,緩解了衰退產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的沖擊,對全縣經(jīng)濟增長和經(jīng)濟繁榮發(fā)揮了重要作用
二是大力實施工商登記前置改后置審批。2014年10月以來,由省市工商局登記的企業(yè),除法律法規(guī)規(guī)定外,已全部下放至縣級。與此同時,該局緊緊把握《工商登記前置審批事項目錄》,不是前置的一律不作為登記前提條件,最大限度降低辦理營業(yè)執(zhí)照的門檻。進一步健全審批制度,清理審批事項,積極承接實施下放的許可事項。目前,全局共執(zhí)行的工商登記后置審批共201項,設(shè)立前置審批事項34項。
三是全面推進“多證合一、一照一碼”登記改革。在實行“十七證合一”的基礎(chǔ)上2018年6月份推行“三十證合一”,強力推進“一窗受理、一表申請、一套材料”登記模式,降低創(chuàng)業(yè)準入的制度性成本?,F(xiàn)持有統(tǒng)一社會信用代碼市場主體6718戶(多證合一)。
四是穩(wěn)步推進“先照后證”改革。嚴格執(zhí)行《工商登記前置審批事項目錄》,及時將通用航空企業(yè)經(jīng)營許可由前置審批改為后置審批事項,對法定32項工商登記前置審批事項一律憑許可證辦理登記。進一步削減行政審批事項,依照省政府新修訂發(fā)布的《山西省工商登記后置審批事項指導目錄》,依法將工商登記后置審批事項由原來的201項減少至188項。
五是繼續(xù)推進住所申報登記制改革。實行住所承諾制,申請人提交載明住所(經(jīng)營場所)信息,以及對房屋真實性、合法性、安全性負責的申報承諾表,即可辦理注冊登記,改變過去提交合同、房產(chǎn)證明等繁瑣材料,極大的方便了老百姓注冊登記。
六是持續(xù)深化企業(yè)簡易注銷登記改革。進一步放寬企業(yè)簡易注銷條件,加強與稅務(wù)等部門工作協(xié)同,擴大信息采集范圍,不斷優(yōu)化市場主體退出機制。今年共辦理企業(yè)簡易注銷登記73戶。
七是努力推進全程電子化登記改革和電子營業(yè)執(zhí)照。在企業(yè)全程電子化登記的基礎(chǔ)上,又開展了個體戶登記全程電子化。現(xiàn)已辦理辦理電子營業(yè)執(zhí)照466戶。
八是積極推進企業(yè)名稱登記改革。自2018年6月1日起,除涉及前置審批和需總局核準的名稱外,在全縣范圍內(nèi)全面實行企業(yè)名稱自主申報改革,企業(yè)名稱由申請人在設(shè)立登記時一并申請,無須預先申報核準,實現(xiàn)了即查即用,這項舉措的推行極大地節(jié)省了申請人的時間精力和相關(guān)成本,緩解了企業(yè)“起名難”問題,深化了工商注冊便利化改革進程。
商事制度改革各項政策的落實,極大的激發(fā)了群眾投資創(chuàng)業(yè)的熱情。自商事登記制度改革實施以來,全縣共新設(shè)立各類市場主體2911戶,其中企業(yè)560戶,個體工商戶2214戶,農(nóng)民專業(yè)合作社137戶,新登記市場主體年平均增長率35%。全縣市場主體共有10669戶,注冊資本1392051.2萬元。2018年新登記各類市場主體1012戶,其中:新設(shè)立企業(yè)227戶,新設(shè)立個體728戶,新設(shè)立農(nóng)合57戶,已提前完成年度新發(fā)展市場主體1000戶的目標。登記制度的便利化,帶來的是市場主體的大繁榮,大發(fā)展,極大的激發(fā)了市場活力,有力的促進了縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展。(高瑞紅 竇旭剛)