發(fā)展特色經(jīng)濟 振興中央蘇區(qū)

——對瑞金市地理標志資源現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

地理標志是指標明某商品來源于某特定區(qū)域，該商品的特定質(zhì)量、信譽或者其他特征主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標志。地理標志是一種無形資產(chǎn)，對于蘇區(qū)經(jīng)濟的振興發(fā)展具有巨大的推動作用。然而，筆者在瑞金進行走訪調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，瑞金的地理標志資源豐富，但其發(fā)展形勢卻不容樂觀，還有待市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門去挖掘，去引導。

現(xiàn)狀：資源豐富但地理標志產(chǎn)品很少

瑞金是紅色故都、共和國搖籃。據(jù)調(diào)查，該市具有地理標志特征的農(nóng)副產(chǎn)品至少在30種以上，但至目前，該市只有“瑞金咸鴨蛋”一件地理標志保護產(chǎn)品和“瑞金荸薺”、“瑞金茶油”2件地理標志證明商標。這與瑞金獨特的自然條件和人文環(huán)境顯然不相稱。

瑞金位于江西省東南邊陲，武夷山脈西麓，地處北緯25度30分至26度20分、東經(jīng)115度42分至116度22分之間。該市氣候溫和、日照充足、土地肥沃、雨水充沛，獨特的自然因素催生了大量的農(nóng)產(chǎn)品地理標志資源。

連日來，筆者在瑞金市的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機走訪，對于地理標志資源，當?shù)厝罕娨彩侨鐢?shù)家珍：除被稱為瑞金五大特產(chǎn)的香菇、木耳、生姜、淮山和荸薺外，像瑞金牛肉湯、萬田米果、瑞林擂茶、壬田豆腐干、謝坊紅薯干等，都是當?shù)厝罕姸炷茉數(shù)耐撂禺a(chǎn)品。這些產(chǎn)品都具有特定的質(zhì)量、信譽或其他特征。有人粗略地估算了一下，瑞金具備地理標志資源特征的產(chǎn)品有30多種。

在該市謝坊鎮(zhèn)調(diào)查走訪時，當?shù)厝罕娊榻B，他們拿來招待客人的最常用食品就是紅薯干，幾乎每家每戶都有。家住該鎮(zhèn)大嵊背村的郭紅發(fā)是從蕉坑小組搬遷到大屋小組居住的村民。即使失去了世代耕種的農(nóng)田，郭紅發(fā)還是從鄰居家里租了一塊旱地，用于種植紅薯。他說，紅薯干是謝坊人接待客人的“招牌食品”，其他地方的沒有這種口味，親戚朋友來家里做客，要是拿不出來，總覺得少了什么。

范斌慶是該市壬田鎮(zhèn)經(jīng)營豆腐干的一名個體工商戶。他家的商店位于壬田墟鎮(zhèn)中心位置，每天都有不少的客人。近日，筆者來到這個店看到，商店門口擺放著一盆以木炭為原料的火爐，上面烘烤著自制的豆腐塊。忙碌著的范斌慶邊招呼客人邊告訴筆者，他干這一行當已經(jīng)有10多年的歷史了，每天的經(jīng)營額多時達5000多元，少時也有一兩千元。他說，這是他們當?shù)氐囊环N傳統(tǒng)工藝，別的地方?jīng)]有，即使有也不是這種口感，所以，很多人到了這里都會來嘗一嘗，有的還專程來一飽口福。隨后，筆者在壬田墟鎮(zhèn)轉(zhuǎn)了一圈，光是經(jīng)營豆腐干的就有20多家。

地理標志是一種無形資產(chǎn)，堪稱價值連城。瑞金市工商局有關(guān)人士告訴筆者，至今該市尚未向國家申請過地理標志注冊，不是不想，而是實在找不到具備申請條件的地理標志資源。

近年來，農(nóng)副產(chǎn)品的市場競爭日漸激烈，許多地方都在推出自己的特色產(chǎn)品以占領(lǐng)更多的市場份額。面對“地理標志”的缺失，實施以挖掘、注冊和保護地理標志為核心的商標戰(zhàn)略，應(yīng)當成為瑞金各界人士的共識。

探析：“瑞金特色”緣何“特”不出去

針對具有特定質(zhì)量且市場信譽較高的淮山和荸薺，瑞金市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局于2012年開始著手幫助和引導申請地理標志注冊。然而，當監(jiān)管人員深入該市葉坪鄉(xiāng)調(diào)查摸底時，發(fā)現(xiàn)申請注冊地理標志的條件還并不成熟。一是種植面積不大，當?shù)厝罕妼ι暾堊缘乩順酥镜膬r值持懷疑態(tài)度，因而參與的積極性不高。二是沒有一個可以作為申請注冊主體的行業(yè)協(xié)會或其他組織。

當?shù)厥袌龊唾|(zhì)量監(jiān)督管理部門的一位負責人說，如果沒有注冊地理標志，“瑞金淮山”和“瑞金荸薺”就不能得到法律保護，這對產(chǎn)品銷售肯定有影響。后來，市場監(jiān)管部門積極引導農(nóng)民擴大種植規(guī)模，并聯(lián)合農(nóng)業(yè)、果業(yè)等有關(guān)部門積極創(chuàng)造條件。直到2017年，“瑞金荸薺”才注冊為地理標志證明商標；2018年，“瑞金咸鴨蛋”成為地理標志保護產(chǎn)品，“瑞金茶油”注冊為地理標志證明商標。

資料顯示，瑞金具備特定質(zhì)量、信譽或其他特征的產(chǎn)品，目前大部分不具備注冊地理標志或成為地理標志保護產(chǎn)品的條件或價值。其原因各異，但多數(shù)還是因為生產(chǎn)規(guī)模小，市場份額少，有的甚至已經(jīng)在市面上消失了。

作為一種極具商業(yè)價值的無形資產(chǎn)，地理標志能夠起到引導市場的作用。從某種意義來說，一個地方擁有地理標志的多少，就相當于擁有市場份額的多少。許多地方已經(jīng)把推行地理標志戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的重點。走訪瑞金各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，筆者發(fā)現(xiàn)，對于地理標志的缺失，存在以下幾種原因：

——質(zhì)量變異，失去了原有的特定品質(zhì)。位于瑞金市西北部的九堡鎮(zhèn)，曾有九種產(chǎn)品比較奇特，被稱為“九寶”。但如今，能準確算出這九個寶的人卻并不多。在接受筆者調(diào)查的60個人中，50歲以下的80%不知道有“九寶”這種說法；51歲至70歲的80%不能完整說出“九寶”是哪九個寶。這種現(xiàn)象說明，“九寶”的美譽正在當?shù)刂饾u消失。當?shù)剞r(nóng)民說，像崖刀石的花生、黃渡的蘿卜和清溪的曬煙，已經(jīng)沒有原來那種特定品質(zhì)了，而山坑的芋子、慈坑的姜，與過去相比，其特定品質(zhì)也有退化的趨勢

——規(guī)模偏小，不具備申請注冊或保護的價值。在九堡的“九寶”中，河壩里的果蔗算是其中一項，不僅粗壯，還以甜脆著稱。在九堡墟鎮(zhèn)，有不少賣果蔗的攤販，只要隨便一問“這甘蔗是哪來的？”，他們往往就脫口而出：是河壩里的。由此可見，其特定品質(zhì)的確不錯，以至于招來產(chǎn)地上的假冒。然而，筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河壩里只是富西村管轄的一個村民小組，人口數(shù)量不多，耕地面積不大。關(guān)鍵是，同樣的品種，從河壩里移植到別的地方，就和普通果蔗沒有兩樣，想要擴大規(guī)模都不行。河壩里的甘蔗只是一個例證，其實，瑞金的許多地理標志資源產(chǎn)品的規(guī)模都不大，申請注冊地理標志，群眾認為根本沒有必要。

——分散經(jīng)營，缺乏統(tǒng)一組織的行業(yè)協(xié)會。瑞金具有特定質(zhì)量、信譽或其他特征的產(chǎn)品并不少，但基本上沒有成立自己的行業(yè)協(xié)會、檢測機構(gòu)或其他具有申請注冊地理標志資格的組織。究其原因，主要是這些行業(yè)的組織化程度不高，仍然處于以家庭為單位的分散經(jīng)營狀態(tài)。家住謝坊鎮(zhèn)大嵊背村的鐘士明，今年70多歲了，在他的記憶里，盡管每年都種紅薯并制作紅薯干，但用于接待客人的多，賣給別人的少。談起連片種植，成立行業(yè)協(xié)會，他說他想都沒想過。對于地理標志，他更是搖搖頭，表示一無所知。

對策：合力催生地理標志

特色產(chǎn)品“特”在產(chǎn)地，瑞金若要將本地特產(chǎn)銷往外地，必須實施地理標志戰(zhàn)略。

調(diào)查中，筆者明顯感到，特色產(chǎn)品市場競爭越激烈，其經(jīng)營者的產(chǎn)地意識越強?！叭鸾鹋Ｈ鉁焙汀熬疟し砣~子米果”的經(jīng)營者們便是典型。走在瑞金市區(qū)經(jīng)營小吃的大街小巷，隔三差五就有一個經(jīng)營番薯葉子米果的商店或攤點。在他們的招牌上，都寫有“九堡番薯葉子米果”的字樣。而“瑞金牛肉湯”更是從瑞金走到了于都、會昌、乃至贛州等周邊縣市，且都掛出了“瑞金牛肉湯”、“爛廳下牛肉湯”等招牌。面對競爭日益激烈的特產(chǎn)市場，他們都在努力宣傳產(chǎn)品或工藝的來源和產(chǎn)地，爭取吊起更多客人的胃口。

瑞金地理標志商標和保護產(chǎn)品少，這是一個無法回避的事實。產(chǎn)品沒有地理標志，就是經(jīng)濟缺乏地方特色。合力催生地理標志，讓“瑞金特產(chǎn)”名揚神州，已是“時不我待”之事。

筆者以為，催生地理標志，發(fā)展特色經(jīng)濟，需要社會各界的共同努力。而作為地理標志注冊和保護的職能部門，市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)該有更大的作為。

——要科學探討地理標志缺失的原因。瑞金地理標志商標和保護產(chǎn)品少，從表面上看，有產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)模和布局等方面的原因。但筆者以為，這些都是可以改變的，關(guān)鍵是人的思想意識和文化層次。調(diào)查中，絕大部分人不知道地理標志是什么，對其功能更是一無所知，這還包括政府機關(guān)甚至是監(jiān)管部門的個別工作人員。因此，提高地理標志意識是根治特色產(chǎn)品市場萎縮的前提。這就需要在宣傳引導上下功夫，要大力宣傳和普及地理標志的常識，通過“安溪茶葉”、“紹興黃酒”、“平遙牛肉”等地理標志成功運作的范例，讓經(jīng)營者感受和理解地理標志的內(nèi)涵及其作用。

——抓戰(zhàn)略性大環(huán)節(jié)。圍繞地理標志的兩個關(guān)鍵要素，科學謀劃瑞金地理標志的發(fā)展戰(zhàn)略。一是自然因素。比較明顯的就是“瑞金淮山”和九堡的“九寶”中傳承下來的芋子、生姜和果蔗。這些特產(chǎn)的獨特之處，與其生長的自然環(huán)境密切相關(guān)。要保證其特有的質(zhì)量，就要保護好其所生長的自然環(huán)境，特別是要減少甚至杜絕其周邊的環(huán)境污染，減少直至杜絕農(nóng)藥、化肥的使用，提倡使用有機肥、農(nóng)家肥和生物農(nóng)藥，防止土壤板結(jié)、變性、和沙化。二是人文因素。代表性產(chǎn)品是“萬田米果”、“瑞金牛肉湯”、“壬田豆腐干”和“謝坊紅薯干”。這些產(chǎn)品的獨特之處在于傳統(tǒng)的制作工藝，要通過教育培訓、跟班學習等形式，傳承并發(fā)揚其獨特的制作工藝。同時，要組織科研人員對這些工藝進行研究、開發(fā)，形成系統(tǒng)的理論成果，使之代代相傳。

——特別要在控制規(guī)模上下功夫。地理標志的最佳發(fā)展狀態(tài)是“適度規(guī)?！薄Ｒ?guī)模過小，沒有注冊和保護的必要，過大則保證不了特定的質(zhì)量，容易出現(xiàn)濫竽充數(shù)的現(xiàn)象。何謂適度規(guī)模？筆者以為，應(yīng)以“一鄉(xiāng)一品”為基本模式，以鄉(xiāng)為單位成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會，統(tǒng)一組織實施。

催生地理標志是一個任重道遠的過程。瑞金地理標志商標和保護產(chǎn)品少并不可怕，關(guān)鍵是應(yīng)當正視這一現(xiàn)狀。當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門已經(jīng)成功引導注冊“瑞金荸薺”、“瑞金茶油”商標和“瑞金咸鴨蛋”的地理標志產(chǎn)品保護，在這個基礎(chǔ)上群策群力，“瑞金特產(chǎn)”名揚神州是指日可待的?。ń魇∪鸾鹗惺袌龊唾|(zhì)量監(jiān)督管理局： 劉志捷 鐘小平）