中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近年來，人們保健養(yǎng)生意識越來越強，保健品行業(yè)得以迅猛發(fā)展，巨大的市場需求和高額的利潤回報也催生了魚龍混雜真假難辨、虛假或夸大宣傳、違法廣告、消費欺詐、制假售假等問題。按照國家市場監(jiān)管總局和省局對保健市場亂象專項整治的要求，周王市場監(jiān)管所成立“整治保健市場專案組”，圍繞與人民群眾日常消費密切相關的六大重點行業(yè)和領域進行專項檢查。

一是明確整治重點行業(yè)。圍繞與人民群眾日常消費密切相關的六大重點行業(yè)，具體包括保健食品，宣稱具有“保健”功能的日用消費品，凈水器、空氣凈化器，玉石器等穿戴用品，聲稱具有“保健”功效的服務等。

二是明確整治重點區(qū)域。整治“保健”市場亂象百日行動以存在會議營銷活動的賓館酒店；容易發(fā)生“保健”市場推銷活動的社區(qū)、公園、廣場等人員密集場所；銷售對象主要為老年、病弱群體的“保健”類店鋪；旅游景區(qū)、農(nóng)村場鎮(zhèn)、農(nóng)村農(nóng)貿(mào)集市、城鄉(xiāng)結合部等為重點整治區(qū)域。

三是明確整治重點行為。重點查處假借健康講座、專家義診、免費檢查、免費體驗、贈送禮品、組織旅游等形式，向老年、病弱等特定消費群體作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為；重點查處利用國家機關、醫(yī)療單位、學術機構、行業(yè)組織的名義，或者以專家、知名人士、醫(yī)務人員和消費者等名義，對商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為；重點查處在許可登記的經(jīng)營場所之外，集中招徠消費群體組織銷售食品、保健食品、保健醫(yī)療器械等商品的行為；重點查處為違法違規(guī)經(jīng)營提供場所等便利條件的行為；重點查處缺乏科學的評獎依據(jù)和評獎標準，組織虛假的商品或者經(jīng)營者榮譽評比的行為；重點查處以中醫(yī)藥“預防”“保健”“治未病”等為名，或假借醫(yī)學理論和術語欺騙、誘使、強迫消費者接受非法診療，謀取不正當利益的行為；重點查處直銷企業(yè)及其直銷員違規(guī)直銷及從事傳銷活動的行為，依法嚴厲打擊直銷企業(yè)經(jīng)銷商通過尋找特定群體鎖定顧客群，利用產(chǎn)品招商會、產(chǎn)品推介會、分享表彰會等方式，打著直銷旗號，以直銷企業(yè)名義在產(chǎn)品推銷過程中作夸大或虛假宣傳的行為；重點查處以免費贈送旅游為噱頭銷售“保健”產(chǎn)品（服務），并組織消費者進行旅游活動的行為。

四是重點整治違法廣告。加大對各種媒體發(fā)布保健食品廣告的動態(tài)監(jiān)測力度，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的違法廣告依法進行查處。企業(yè)銷售的保健食品必須是經(jīng)國家批準的產(chǎn)品，產(chǎn)品的標簽、說明書須符合相關規(guī)定，廣告內(nèi)容必須與經(jīng)批準的保健食品廣告內(nèi)容保持一致，且不得有以下情形：在保健食品標簽、說明書、廣告中夸大功能范圍，進行虛假宣傳；宣稱保健食品具有疾病預防或治療功能；虛構保健食品監(jiān)制、出品、推薦單位信息；宣傳發(fā)布的保健食品廣告內(nèi)容未經(jīng)省級食藥監(jiān)督管理部門審查；不按照審查批準的內(nèi)容發(fā)布保健食品廣告或進行廣告宣傳。

五是多種方式宣傳引導。堅持主動宣傳、正面宣傳，發(fā)揮主流新聞媒體的作用，在電視、電臺、網(wǎng)站等渠道開辟宣傳專欄，同時在老干部活動中心、圖書館、社區(qū)及具備條件的經(jīng)營單位等地方開展有針對性的法律法規(guī)和消費知識宣傳教育活動，幫助社會群眾提高對保健食品的鑒別能力，提示消費者理性對待保健食品推銷，加強防范意識。

六是持續(xù)強化消費維權。充分發(fā)揮12315、12331、12365熱線電話和網(wǎng)站的主渠道作用，及時受理和依法處理消費者投訴舉報，做到有訴必接、有案必查，有查必果。向社會群眾宣傳普及保健食品法律維權知識，及時處理消費投訴，化解矛盾，避免因涉老消費糾紛引起集中性、突發(fā)性、群體性事件。

七是多角度發(fā)力形成社會共治。將在保健市場專項整治中查處的違法違規(guī)行為適時予以曝光，提高消費者的防范意識；加大對保健食品從業(yè)人員的宣傳培訓力度，進一步提高從業(yè)人員的守法、責任和安全意識；落實舉報獎勵制度，提高群眾參與監(jiān)督的積極性，形成群防群治的格局。

目前，周王所出動執(zhí)法人員49人次，檢查商場超市、經(jīng)營戶等各類市場經(jīng)營主體57戶次，下發(fā)責令整改通知書8份。下一步，周王所將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，對保健品市場違法違規(guī)行為進行從嚴從重從快查處，確保保健市場專項整治“百日會戰(zhàn)”取得實效。 （秦芬）