中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站2019年4月30日消息，為貫徹落實(shí)電子商務(wù)法，完善網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)范制度，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)持續(xù)健康發(fā)展，市場監(jiān)管總局在對《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》修訂的基礎(chǔ)上，起草了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》，正向社會公開征求意見。

公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

1.登錄中國政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁“立法意見征集”欄目下的“進(jìn)入征集系統(tǒng)”提出意見。

2.登陸市場監(jiān)管總局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.samr.gov.cn），通過首頁“互動(dòng)”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見。

3.通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：scswgc@samr.gov.cn,郵件主題請注明“規(guī)章征求意見”。

4.通過信函方式將意見寄至：北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路八號市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司（郵編：100820），請?jiān)谛欧馍献⒚鳌耙?guī)章征求意見”。

意見反饋截止時(shí)間到2019年5月29日。

?

網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序，保障各方主體合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《電子商務(wù)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及市場監(jiān)督管理職責(zé)，制定本辦法。

第二條 中華人民共和國境內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)，適用本辦法。

金融類產(chǎn)品和服務(wù)，利用信息網(wǎng)絡(luò)提供新聞信息、音視頻節(jié)目、出版以及文化產(chǎn)品等內(nèi)容方面的服務(wù)，不適用本辦法。

有關(guān)市場監(jiān)督管理規(guī)章對網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)交易，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。

第三條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者從事經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用原則，遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德和社會公序良俗，公平參與市場競爭，接受政府和社會的監(jiān)督。

第四條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)平等對待線上線下經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)施線上線下一體化監(jiān)管，促進(jìn)線上線下經(jīng)營活動(dòng)公平競爭、融合發(fā)展。

第五條 鼓勵(lì)支持成立網(wǎng)絡(luò)交易行業(yè)組織，按照本組織章程開展行業(yè)自律，建立健全行業(yè)規(guī)范，推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)，監(jiān)督、引導(dǎo)本行業(yè)經(jīng)營者公平參與市場競爭。

第六條 鼓勵(lì)支持網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)交易行業(yè)組織、消費(fèi)者等共同參與網(wǎng)絡(luò)交易市場治理，鼓勵(lì)支持網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者與市場監(jiān)督管理部門加強(qiáng)信息共享，推動(dòng)形成多方參與、協(xié)同管理、規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)交易市場治理體系。

第二章 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者

第一節(jié) 一般規(guī)定

第七條　本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織，包括網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者。

本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者，是指在網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或者多方獨(dú)立開展交易活動(dòng)的法人或者非法人組織。

本辦法所稱平臺內(nèi)經(jīng)營者，是指通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺銷售商品或者提供服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者。

第八條 除依照《電子商務(wù)法》第十條規(guī)定不需要進(jìn)行登記的經(jīng)營者以外，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者從事經(jīng)營活動(dòng)，依法需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得違反法律、法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定，從事無證無照經(jīng)營。

第九條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者申請登記成為企業(yè)、個(gè)體工商戶或者農(nóng)民專業(yè)合作社的，應(yīng)當(dāng)依照市場主體登記管理相關(guān)規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門申請辦理市場主體登記。

第十條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者申請登記為個(gè)體工商戶的，允許其將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所進(jìn)行登記。對于在兩個(gè)以上網(wǎng)絡(luò)交易平臺從事經(jīng)營活動(dòng)的，需要將其從事經(jīng)營活動(dòng)的所有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所向登記機(jī)關(guān)進(jìn)行登記。允許將經(jīng)常居住地登記為住所，個(gè)人住所所在地的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)市場監(jiān)督管理部門為其登記機(jī)關(guān)。

第十一條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動(dòng)的主頁面顯著位置，持續(xù)公示其營業(yè)執(zhí)照登載的信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識。

鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照公示營業(yè)執(zhí)照信息。

第十二條 依照《電子商務(wù)法》第十條規(guī)定不需要辦理市場主體登記的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動(dòng)的主頁面顯著位置，持續(xù)公示其屬于依法無需辦理市場主體登記的具體情形的自我聲明，以及經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識。

本辦法第十一條第一款和第十二條第一款規(guī)定的公示信息發(fā)生變更的，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自信息發(fā)生變更之日起二十日以內(nèi)予以更新。

第十三條　網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者自行終止從事網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)至少提前三十日在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動(dòng)的主頁面顯著位置持續(xù)公示終止網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)公告等有關(guān)信息，并采取必要措施保障相關(guān)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

第十四條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求和環(huán)境保護(hù)要求，不得銷售或者提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品或者服務(wù)。

第十五條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地披露商品或者服務(wù)信息，保障消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評價(jià)、刪除用戶不利評價(jià)等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

第十六條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、運(yùn)輸方式、支付形式、退換貨方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息，采取安全保障措施確保交易安全可靠，并按照承諾或者與消費(fèi)者的約定提供商品或者服務(wù)。

第十七條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段，欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易。

第十八條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)；消費(fèi)者索要發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者必須出具，不得拒絕或者附加條件。

第十九條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者根據(jù)消費(fèi)者的興趣愛好、消費(fèi)習(xí)慣、瀏覽歷史等個(gè)人特征向其提供商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果或者展示商業(yè)性信息的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)以顯著方式向消費(fèi)者提供不針對其個(gè)人特征的選項(xiàng)，尊重和平等保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者向消費(fèi)者發(fā)送廣告或者商業(yè)性信息的，應(yīng)當(dāng)遵守《廣告法》《反不正當(dāng)競爭法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)規(guī)定。

第二十條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者搭售或者以多種選項(xiàng)方式向消費(fèi)者銷售商品或者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費(fèi)者注意，不得將搭售或者選擇特定商品或者服務(wù)作為消費(fèi)者默認(rèn)同意的選項(xiàng)，并應(yīng)當(dāng)采取必要措施保障消費(fèi)者能夠自主行使對該商品或者服務(wù)的知情權(quán)和選擇權(quán)。

第二十一條　網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中使用合同格式條款的，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，按照公平原則確定交易雙方的權(quán)利與義務(wù)，采用顯著方式提請消費(fèi)者注意與其有重大利害關(guān)系的條款，并按照消費(fèi)者的要求作出說明。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得以合同格式條款等方式作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用合同格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。

第二十二條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中收集、使用消費(fèi)者或者經(jīng)營者信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式、范圍和收集、使用規(guī)則，并經(jīng)被收集者同意，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)逐次征求消費(fèi)者同意，不得采取一次性授權(quán)方式獲得消費(fèi)者同意，不得因消費(fèi)者不同意收集與該網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)無關(guān)的個(gè)人信息而拒絕向其銷售商品或者提供服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者及其工作人員應(yīng)當(dāng)對知悉的消費(fèi)者個(gè)人信息或者經(jīng)營者的商業(yè)秘密嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供；并應(yīng)當(dāng)采取必要措施，確保信息安全，防止信息泄露、丟失；在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。

第二十三條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明示用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式、程序，不得對用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷設(shè)置不合理?xiàng)l件。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者收到用戶信息查詢或者更正、刪除的申請的，應(yīng)當(dāng)在核實(shí)身份后及時(shí)提供查詢或者更正、刪除用戶信息。用戶注銷的，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即刪除該用戶的信息；依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方約定保存的，依照其規(guī)定。

第二十四條　網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者因其技術(shù)優(yōu)勢、用戶數(shù)量、對相關(guān)行業(yè)的控制能力以及其他經(jīng)營者對該網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者在交易上的依賴程度等因素而具有市場支配地位的，不得濫用市場支配地位，排除、限制競爭。

第二十五條　市場監(jiān)督管理部門依照《電子商務(wù)法》以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定，要求網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者提供有關(guān)網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)信息的，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照要求提供。

第二十六條 市場監(jiān)督管理部門要求網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者報(bào)送特定時(shí)段、特定品類、特定區(qū)域的商品或者服務(wù)的銷量、銷售額等統(tǒng)計(jì)資料的，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照要求報(bào)送。

第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者

第二十七條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，制定平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，明確進(jìn)入和退出平臺、商品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)等方面的權(quán)利和義務(wù)。

第二十八條　網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置持續(xù)公示平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則信息或者上述信息的鏈接標(biāo)識，并保證經(jīng)營者和消費(fèi)者能夠便利、完整地閱覽和下載。

第二十九條　網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者修改平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置公開征求意見，采取合理措施確保有關(guān)各方能夠及時(shí)充分表達(dá)意見。修改內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少在實(shí)施前七日予以公示。

平臺內(nèi)經(jīng)營者不接受修改內(nèi)容，要求退出平臺的，網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者不得阻止，并應(yīng)當(dāng)按照修改前的服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第三十條　網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段，對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件，或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費(fèi)用。

第三十一條　網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全信用評價(jià)制度，公示信用評價(jià)規(guī)則，為消費(fèi)者提供對平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)以及平臺內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)行公開評價(jià)的途徑。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者不得刪除消費(fèi)者對平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)以及平臺內(nèi)經(jīng)營者的評價(jià)。

第三十二條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品或者服務(wù)的價(jià)格、銷量、信用等以多種方式向消費(fèi)者顯示商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果；對于以競價(jià)排名、程序化購買廣告等方式顯示的商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)采取消費(fèi)者能夠辨識的方式顯著標(biāo)明“廣告”。

第三十三條　網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)針對網(wǎng)絡(luò)交易的特點(diǎn)，為應(yīng)當(dāng)辦理市場主體登記的經(jīng)營者辦理登記，以及為平臺內(nèi)經(jīng)營者依法履行信息公示義務(wù)，提供支持和便利。

第三十四條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求申請進(jìn)入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實(shí)信息，進(jìn)行核驗(yàn)、登記，建立登記檔案，并定期核驗(yàn)更新。

申請進(jìn)入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者無法提供前款規(guī)定的信息的，或者提供的信息不完整、不真實(shí)的，或者提供的信息未經(jīng)核驗(yàn)、登記的，網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者不得為其經(jīng)營活動(dòng)提供平臺服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者為進(jìn)入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的非經(jīng)營用戶提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本節(jié)有關(guān)規(guī)定。

第三十五條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以顯著方式，分別區(qū)分標(biāo)記其在平臺上開展的自營業(yè)務(wù)和平臺內(nèi)其他經(jīng)營者開展的業(yè)務(wù)，以及依照《電子商務(wù)法》第十條規(guī)定不需要辦理市場主體登記的經(jīng)營者和應(yīng)當(dāng)辦理市場主體登記的經(jīng)營者開展的業(yè)務(wù)，保障消費(fèi)者知情權(quán)。

第三十六條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)記錄、保存平臺上發(fā)布的商品和服務(wù)信息、交易信息，并確保信息的完整性、保密性、可用性。商品和服務(wù)信息、交易信息保存時(shí)間自交易完成之日起不少于三年；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三十七條　網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者及其發(fā)布的商品和服務(wù)信息建立檢查監(jiān)控制度，發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)經(jīng)營者及其銷售的商品或者提供的服務(wù)有違反市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的處置措施，并保存有關(guān)信息記錄；屬于法律、法規(guī)、規(guī)章要求向市場監(jiān)督管理部門報(bào)告的情形的，網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)依法向平臺所在地市場監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第三十八條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者違反市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的行為采取警示、暫?；蛘呓K止服務(wù)等處理措施的，應(yīng)當(dāng)自決定作出處理措施之日起二十四小時(shí)內(nèi)在平臺內(nèi)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動(dòng)的主頁面顯著位置予以公示，載明平臺內(nèi)經(jīng)營者的網(wǎng)絡(luò)店鋪名稱、違法行為、處理措施、公示期限和發(fā)布時(shí)間等信息。

第三十九條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者實(shí)施警示、暫停服務(wù)等處理措施的，應(yīng)當(dāng)持續(xù)公示至警示、暫停服務(wù)等處理措施期滿之日止；對平臺內(nèi)經(jīng)營者作出終止服務(wù)處理措施的，應(yīng)當(dāng)持續(xù)公示至經(jīng)營者實(shí)際終止平臺內(nèi)經(jīng)營活動(dòng)之日止，并不得少于三十日。

第四十條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在每一個(gè)公歷年度內(nèi)至少每半年向其住所所在地縣級市場監(jiān)督管理部門報(bào)送一次平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息。當(dāng)年6月30日以前設(shè)立登記的網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自設(shè)立登記的下一個(gè)半年度起報(bào)送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息。當(dāng)年6月30日以后設(shè)立登記的網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自設(shè)立登記的下一個(gè)公歷年度起報(bào)送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息。

上級市場監(jiān)督管理部門或者國家市場監(jiān)督管理總局可以要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者直接向其報(bào)送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息。

鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者增加向市場監(jiān)督管理部門報(bào)送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息的頻次。

第四十一條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者報(bào)送的平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息包括：

（一）依法已經(jīng)辦理市場主體登記的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、行政許可、聯(lián)系方式、網(wǎng)絡(luò)店鋪名稱、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所等信息；

（二）依照《電子商務(wù)法》第十條規(guī)定依法無需進(jìn)行市場主體登記的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者的姓名、身份證號碼、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、網(wǎng)絡(luò)店鋪名稱、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所等信息。

第四十二條 市場監(jiān)督管理部門因調(diào)查取證需要，要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者提供平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息、平臺上發(fā)布的商品和服務(wù)信息、交易信息的，網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合，不得隱瞞、推諉、阻撓、拒絕。

第四十三條　市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)有違反市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的行為，依法要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者采取必要措施制止的，網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合，不得隱瞞、推諉、阻撓、拒絕。

第三章 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

第四十四條　消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要，通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)購買商品或者接受服務(wù)的，其合法權(quán)益受《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的保護(hù)。

第四十五條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立便捷、有效的投訴、舉報(bào)機(jī)制，公開投訴、舉報(bào)方式等信息，及時(shí)受理并處理投訴、舉報(bào)。

第四十六條　在網(wǎng)絡(luò)交易消費(fèi)爭議處理中，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供其身份信息、原始合同和交易記錄等信息。因網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者丟失、偽造、篡改、銷毀、隱匿或者拒絕提供前述資料，致使市場監(jiān)督管理部門無法查明事實(shí)的，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四十七條　消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或者接受服務(wù)，與平臺內(nèi)經(jīng)營者發(fā)生爭議時(shí)，網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益。

平臺內(nèi)經(jīng)營者丟失、偽造、篡改、銷毀、隱匿或者拒絕提供其身份信息、原始合同和交易記錄等信息的，網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)協(xié)助提供真實(shí)完整的上述信息。

第四十八條　鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者建立爭議在線解決機(jī)制，制定并公示爭議解決規(guī)則，根據(jù)自愿原則，公平、公正地解決當(dāng)事人的爭議。

第四十九條　鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者建立有利于網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的商品、服務(wù)質(zhì)量擔(dān)保機(jī)制。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者與平臺內(nèi)經(jīng)營者協(xié)議設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金的，雙方應(yīng)當(dāng)就消費(fèi)者權(quán)益保證金的提取數(shù)額、管理、使用和退還辦法等作出明確約定，并應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者公示消費(fèi)者權(quán)益保證金的提取數(shù)額、賠付規(guī)則等有關(guān)事項(xiàng)。

消費(fèi)者要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者承擔(dān)先行賠償責(zé)任以及網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者賠償后向平臺內(nèi)經(jīng)營者的追償，適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定。

第四章 監(jiān)督管理

第五十條 縣級以上市場監(jiān)督管理部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)督管理。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者所在地和平臺內(nèi)經(jīng)營者所在地縣級以上市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作。

第五十一條 縣級以上市場監(jiān)督管理部門依法通過隨機(jī)抽查等途徑，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)和信息化監(jiān)管手段，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)督管理。

第五十二條 縣級以上市場監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，建立網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管信息化系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)符合國家市場監(jiān)督管理總局確定的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和線上線下一體化監(jiān)管要求。

第五十三條 縣級以上市場監(jiān)督管理部門對網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者實(shí)施信用監(jiān)管，將經(jīng)營者的市場主體登記、行政許可、抽查檢查、列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、行政處罰等信息記入信用記錄，除應(yīng)當(dāng)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一歸集并依法公示上述信息中的涉企信息以外，還可以通過市場監(jiān)督管理部門官方網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)搜索引擎、經(jīng)營者網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動(dòng)的主頁面顯著位置等公示上述信息。

縣級以上市場監(jiān)督管理部門可以依照相關(guān)規(guī)定，向其他部門共享信用信息，對失信經(jīng)營者聯(lián)合實(shí)施相應(yīng)懲戒措施。

第五十四條 縣級以上市場監(jiān)督管理部門對涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為進(jìn)行查處時(shí)，可以依法行使下列職權(quán)：

（一）責(zé)令停止涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為；

（二）對與涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為有關(guān)的場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查；

（三）查閱、復(fù)制與涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；

（四）收集、調(diào)取與涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為有關(guān)的電子數(shù)據(jù)；

（五）查封涉嫌從事違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為的場所，查封、扣押涉嫌從事違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等物品；

（六）詢問涉嫌從事違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為的當(dāng)事人；

（七）向與涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為有關(guān)的個(gè)人、法人和非法人組織調(diào)查了解有關(guān)情況；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。

縣級以上市場監(jiān)督管理部門采取前款規(guī)定的措施，依法需要報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

第五十五條 網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)中違反市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，需要采取措施制止違法網(wǎng)站繼續(xù)從事違法活動(dòng)的，縣級以上市場監(jiān)督管理部門可以提請網(wǎng)站許可地或者備案地通信管理部門依法責(zé)令暫時(shí)屏蔽或者停止該違法網(wǎng)站接入服務(wù)。

縣級以上市場監(jiān)督管理部門對網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者作出責(zé)令停業(yè)整頓的行政處罰后，可以提請網(wǎng)站許可地或者備案地通信管理部門依法責(zé)令暫時(shí)屏蔽或者停止該違法網(wǎng)站接入服務(wù)。

縣級以上市場監(jiān)督管理部門對網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰后，可以提請網(wǎng)站許可地或者備案地通信管理部門依法關(guān)閉該違法網(wǎng)站。

第五十六條 縣級以上市場監(jiān)督管理部門提請通信管理部門責(zé)令暫時(shí)屏蔽、停止違法網(wǎng)站接入服務(wù)或者關(guān)閉違法網(wǎng)站的具體程序，按照有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第五章 法律責(zé)任

第五十七條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者違反本辦法第十一條第一款、第十二條、第十三條、第二十三條第一款規(guī)定的，依照《電子商務(wù)法》第七十六條第一款的規(guī)定處罰；對其中的網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者，依照《電子商務(wù)法》第八十一條第一款的規(guī)定處罰。

第五十八條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者對違反本辦法第十一條第一款、第十二條、第十三條、第二十三條第一款規(guī)定的平臺內(nèi)經(jīng)營者未采取必要措施的，依照《電子商務(wù)法》第七十六條第二款的規(guī)定處罰。

第五十九條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者違反本辦法第十九條第一款、第二十條規(guī)定的，依照《電子商務(wù)法》第七十七條的規(guī)定處罰。

第六十條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定的，依照《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》的規(guī)定處罰。

第六十一條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者違反本辦法第二十二條規(guī)定的，依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條的規(guī)定處罰。

第六十二條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者違反本辦法第二十五條、第二十六條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；處一萬元以下的罰款；對其中的網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第六十三條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者違反本辦法第二十八條、第二十九條、第三十一條規(guī)定的，依照《電子商務(wù)法》第八十一條的規(guī)定處罰。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者違反本辦法第三十五條規(guī)定，未以顯著方式區(qū)分標(biāo)記其在平臺上開展的自營業(yè)務(wù)和平臺內(nèi)其他經(jīng)營者開展的業(yè)務(wù)的，依照《電子商務(wù)法》第八十一條的規(guī)定處罰；未以顯著方式區(qū)分標(biāo)記平臺內(nèi)不需要辦理市場主體登記的經(jīng)營者和應(yīng)當(dāng)辦理市場主體登記的經(jīng)營者開展的業(yè)務(wù)的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第六十四條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者違反本辦法第三十條規(guī)定的，依照《電子商務(wù)法》第八十二條的規(guī)定處罰。

第六十五條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者未按照本辦法第三十二條規(guī)定向消費(fèi)者顯示商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；對其中以競價(jià)排名、程序化購買廣告等方式顯示的商品或者服務(wù)未顯著標(biāo)明“廣告”的，依照《廣告法》的規(guī)定處罰。

第六十六條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者違反本辦法第三十四條、第三十六條、第三十七條、第四十條、第四十一條規(guī)定的，依照《電子商務(wù)法》第八十條的規(guī)定處罰。

其中，網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者有下列情形之一的，依照《電子商務(wù)法》第八十三條的規(guī)定處罰：

（一）知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為，未采取必要措施的；

（二）對銷售或者提供關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)的。

第六十七條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者違反本辦法第三十八條、第三十九條、第四十二條、第四十三條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第六章 附 則

第六十八條 為網(wǎng)絡(luò)交易雙方或者多方獨(dú)立開展交易活動(dòng)提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)的其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，以及通過其提供的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者，適用本辦法網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者和平臺內(nèi)經(jīng)營者的規(guī)定。

第六十九條 本辦法由國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第七十條 本辦法自 年 月 日起施行。國家工商行政管理總局2014年1月26日發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》同時(shí)廢止。

?

《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》

起草說明

《電子商務(wù)法》已于2019年1月1日起正式實(shí)施。為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易市場秩序，維護(hù)各方主體合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易持續(xù)健康發(fā)展，市場監(jiān)管總局在修改《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》（原工商總局令第60號）基礎(chǔ)上，起草了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法（征求意見稿）》）?，F(xiàn)將起草《辦法（征求意見稿）》有關(guān)情況說明如下：

一、起草背景和必要性

2018年8月31日，第十三屆全國人大常委會第五次會議通過了《電子商務(wù)法》，自2019年1月1日起施行?！峨娮由虅?wù)法》作為電子商務(wù)領(lǐng)域綜合性、基礎(chǔ)性法律，是從事電子商務(wù)活動(dòng)、實(shí)施電子商務(wù)監(jiān)管必須遵守的基本法律規(guī)范。

2014年1月26日，原工商總局令第60號公布了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，自2014年3月15日起施行?！毒W(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》針對網(wǎng)絡(luò)交易概念定義、適用范圍、網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者權(quán)利責(zé)任義務(wù)、監(jiān)督管理等內(nèi)容作出了規(guī)定，在依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場良好秩序，維護(hù)各方主體合法權(quán)益，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等方面起到了積極作用。

《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》出臺時(shí)，《電子商務(wù)法》尚未頒布；在《電子商務(wù)法》頒布實(shí)施后，對《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》相關(guān)內(nèi)容予以修訂，既是貫徹落實(shí)依法治國精神、更好履行市場監(jiān)管職責(zé)的需要，又是促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。

二、主要內(nèi)容

此次修訂是根據(jù)《電子商務(wù)法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法實(shí)際，以促進(jìn)發(fā)展、規(guī)范秩序、保障各方權(quán)益為原則而進(jìn)行的。共刪除條文24條，修改條文34條，新增條文36條。《辦法（征求意見稿）》共6章，70條，包括總則、網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則，重點(diǎn)對以下七個(gè)方面問題進(jìn)行了修改、補(bǔ)充、完善：

（一）網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者市場主體登記問題。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得違反法律、法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定，從事無證無照經(jīng)營活動(dòng)；除依法不需要辦理市場主體登記的經(jīng)營者以外，所有網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者均應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記；允許符合條件的自然人網(wǎng)店經(jīng)營者依法登記為個(gè)體工商戶。

（二）網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者身份信息公示問題。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動(dòng)的主頁面顯著位置，持續(xù)公示其營業(yè)執(zhí)照登載的信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息或者上述信息的鏈接標(biāo)識；依法不需要辦理市場主體登記的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)持續(xù)公示其依法無需辦理市場主體登記情形的自我聲明、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息或者上述信息的鏈接標(biāo)識。

（三）網(wǎng)絡(luò)交易信息數(shù)據(jù)報(bào)送提供問題。平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序向市場監(jiān)管部門報(bào)送已經(jīng)辦理市場主體登記的平臺內(nèi)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、行政許可、聯(lián)系方式、網(wǎng)絡(luò)店鋪名稱、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所等信息，以及依法無需辦理市場主體登記的平臺內(nèi)經(jīng)營者的姓名、身份證號碼、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、網(wǎng)絡(luò)店鋪名稱、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所等信息。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向市場監(jiān)管部門報(bào)送特定時(shí)段、特定區(qū)域、特定品類的商品或者服務(wù)的銷量、銷售額等經(jīng)營統(tǒng)計(jì)資料，提供商品或者服務(wù)信息、交易信息等有關(guān)網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)信息。

（四）用戶信息收集使用保護(hù)問題。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法收集、使用消費(fèi)者或者經(jīng)營者信息，對其知悉的消費(fèi)者個(gè)人信息或者經(jīng)營者的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，不得對用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷設(shè)置不合理?xiàng)l件。

（五）網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營行為規(guī)范問題。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地披露商品或者服務(wù)信息，銷售商品或者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得虛構(gòu)交易、編造用戶評價(jià)、刪除用戶不利評價(jià)，不得違法搭售商品或者服務(wù)，不得濫用市場支配地位，不得限制交易、收取不合理費(fèi)用等。

（六）平臺內(nèi)部治理行為規(guī)范問題。平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則，制定平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則；應(yīng)當(dāng)建立健全信用評價(jià)制度，公示信用評價(jià)規(guī)則，為消費(fèi)者提供公開評價(jià)途徑；應(yīng)當(dāng)以多種方式向消費(fèi)者顯示商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果；應(yīng)當(dāng)對申請進(jìn)入平臺的經(jīng)營者的真實(shí)身份信息進(jìn)行核驗(yàn)、登記、建檔；應(yīng)當(dāng)建立對平臺內(nèi)商品和服務(wù)信息的檢查監(jiān)控機(jī)制，依法處置、報(bào)告平臺內(nèi)違法信息等。

（七）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理消費(fèi)者投訴、舉報(bào)；平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費(fèi)者維權(quán)；鼓勵(lì)平臺經(jīng)營者建立爭議在線解決機(jī)制、質(zhì)量擔(dān)保機(jī)制。

此外，對于立法條件尚未成熟的問題，將在進(jìn)一步實(shí)踐探索基礎(chǔ)上，結(jié)合法定職責(zé)，適時(shí)出臺相關(guān)文件或者規(guī)章。

?