5月7日至8日,第八屆中國競爭政策論壇在海南省??谑信e行,280名來自不同國家和地區(qū)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)、政府部門、國際組織、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)和律師事務(wù)所的代表參加論壇。論壇由市場監(jiān)管總局和海南省政府主辦,市場監(jiān)管總局發(fā)展研究中心、海南省市場監(jiān)管局和國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組承辦,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)競爭法中心協(xié)辦,主題為“更高水平開放與競爭政策——以中國自貿(mào)區(qū)/自由港建設(shè)為視角”。
在開幕式上,市場監(jiān)管總局副局長兼國務(wù)院反壟斷委員會秘書長甘霖出席致開幕詞。海南省人民政府副省長沈丹陽、國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組組長郎勝、國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)等致辭。來自美國、歐盟、日本、韓國、新加坡等競爭執(zhí)法機(jī)構(gòu)高級官員出席做主旨演講。
甘霖指出,強(qiáng)化競爭政策的基礎(chǔ)性地位和發(fā)展自貿(mào)區(qū)是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央促進(jìn)改革、擴(kuò)大開放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大決策。在自貿(mào)區(qū)深入實(shí)施競爭政策將推進(jìn)制度創(chuàng)新,促進(jìn)自貿(mào)區(qū)快速發(fā)展,也將為強(qiáng)化競爭政策的基礎(chǔ)性地位探索有效路徑。甘霖對于在自貿(mào)區(qū)實(shí)施競爭政策以及強(qiáng)化競爭政策的基礎(chǔ)性地位提出四點(diǎn)建議:一是建立更加具有可操作性的制度規(guī)則,探索市場競爭環(huán)境評價體系,加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法;二是協(xié)調(diào)競爭政策與其他經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)系,突出競爭政策的基礎(chǔ)性地位,全面落實(shí)公平競爭審查制度;三是加大反壟斷執(zhí)法力度,預(yù)防和制止壟斷行為,加強(qiáng)競爭倡導(dǎo),引導(dǎo)市場主體依法經(jīng)營,營造公平競爭的市場環(huán)境。四是探索實(shí)施競爭政策的創(chuàng)新性制度措施,細(xì)化分行業(yè)競爭制度規(guī)則,建立競爭中性評估體系,確保競爭政策得到有效實(shí)施。
2012年以來,中國競爭政策論壇已成功舉辦7屆。論壇已成為加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)競爭執(zhí)法機(jī)構(gòu)交流合作,研討反壟斷領(lǐng)域前沿問題,擴(kuò)大我國反壟斷執(zhí)法國際影響力的重要平臺。
論壇期間,甘霖代表市場監(jiān)管總局與歐盟委員會競爭總司副總司長卡爾斯·莫索簽署了《關(guān)于反壟斷案件調(diào)查合作的實(shí)務(wù)指引》《關(guān)于經(jīng)營者集中案件審查合作的實(shí)務(wù)指引》《關(guān)于在<中歐競爭政策對話框架協(xié)議>下設(shè)立聯(lián)合工作組的指令》《關(guān)于公平競爭審查與國家援助制度諒解備忘錄》,并與韓國公平交易委員會副委員長池澈湖就加強(qiáng)反壟斷領(lǐng)域雙邊合作進(jìn)行了會談。