1.嚴格執(zhí)行國家標準

采購單位在進行校服招標采購時，要在合同中標明校服執(zhí)行標準。生產(chǎn)企業(yè)應嚴格執(zhí)行國家相關標準要求組織生產(chǎn)。校服安全與質(zhì)量應符合GB18401《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》、GB/ T31888《中小學生校服》等國家標準。有條件的地區(qū)可適當提高相關指標要求。嚴禁不按標準生產(chǎn)和采購校服的行為。

2.有效規(guī)范校服市場

市場監(jiān)管部門要嚴格依法進行校服生產(chǎn)企業(yè)登記注冊，確保主體資格合法有效。加強對校服產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查，及時公布校服質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果。各地教育行政部門要加強對采購單位的指導，不得違反市場原則采取“定點”“定商標”等方式干涉交易。教育、市場監(jiān)管部門要嚴查對本地校服生產(chǎn)企業(yè)進行地方保護的行為，充分保障校服市場公平。

3.加強校服質(zhì)量檢查

校服供應和驗收應實行“明標識”制度。各采購單位購買的校服，要具備齊全的成衣合格標識，并有法定檢驗機構(gòu)出具的本批次成衣質(zhì)量檢驗合格報告。各地教育行政部門和學校要明確相關要求，確保采購單位在接收校服時進行檢查驗收，查看產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告和質(zhì)量標識。鼓勵實行“雙送檢”制度。在供貨企業(yè)送檢的基礎上，采購單位可結(jié)合實際，將一定數(shù)量校服送法定檢驗機構(gòu)檢驗。檢驗費用不得強制向家長收取。各地教育行政部門應定期向所在地市場監(jiān)管部門及其所屬專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)通報校服供貨企業(yè)名單。各地市場監(jiān)管部門所屬專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)要加強對校服供貨企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責任。

4.強化學校選用管理

學校應在深入論證和與家長委員會充分溝通的基礎上確定是否選用校服。選用校服的學校要加快建立以學校和家長委員會為主體，學生代表、家長代表、社會代表等多方參與的校服選用組織，負責具體選用、采購工作。要健全工作機制，實行信息公開，吸收專業(yè)組織和人員意見建議，不斷提高校服選用采購的規(guī)范性和科學性。學生自愿購買校服，允許學生按照所在學校校服款式、顏色，自行選購、制作校服。各校校服款式一經(jīng)選用要保持相對穩(wěn)定，減少家長重復支出。寒冷地區(qū)，可結(jié)合實際設計并推行冬裝校服。立足環(huán)保節(jié)約原則，選用禮服式校服的，可采用學校統(tǒng)一購買供學生循環(huán)使用的模式，也可探索建立校服以舊換新、以小換大等回收利用機制，努力降低資源能耗。各地教育行政部門和選用校服的學校，要制定校服穿著規(guī)范和管理要求，充分發(fā)揮校服德育載體、管理抓手作用。

5.加強校服采購管理

校服進入市場流通的地區(qū)，當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門要加強市場監(jiān)管，維護校服市場秩序。采用代收費定向采購的地區(qū)，教育行政部門可依法制定校服采購操作規(guī)范程序和設計采購合同范本，全程公開采購過程。采購單位要做好深度調(diào)研，核實企業(yè)質(zhì)量保障能力、售后服務水平、社會信譽度，為招投標工作夯實基礎。采購單位要加強校服采購公示，向?qū)W生和家長公示中標企業(yè)、校服質(zhì)量標準、采購流程、采購價格等，主動接受社會監(jiān)督。采購各環(huán)節(jié)相應材料要全部存檔備查，同時要將采購合同向主管教育行政部門備案。采購的校服一經(jīng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，采購單位要立即與生產(chǎn)企業(yè)進行交涉，依照采購合同約定，要求校服生產(chǎn)企業(yè)辦理退賠事宜，并向主管教育行政部門報告，同時向市場監(jiān)管部門反映。采用政府采購的地區(qū)，要按照相關法律法規(guī)做好招投標工作。

6.建立監(jiān)督懲處機制

各地市場監(jiān)管部門要依法查處生產(chǎn)不合格校服的各企業(yè)，各地市場監(jiān)管部門要根據(jù)教育行政部門反映的情況，依法查處在市場上發(fā)現(xiàn)的銷售不合格校服的銷售企業(yè)；情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。各地要建立本地區(qū)校服生產(chǎn)企業(yè)“黑名單”制度，各地市場監(jiān)管部門定期向同級教育行政部門通報出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的校服生產(chǎn)企業(yè)名單，由各地教育行政部門明確采購單位不得向其采購校服。學校、相關部門和機構(gòu)工作人員在校服采購過程中，未履行職責，存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，由相關職能部門依法處理；涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關處理。要充分發(fā)揮12315投訴舉報熱線和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的作用，暢通學校、群眾反映校服問題的渠道，及時將依法查處校服生產(chǎn)、銷售企業(yè)的行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。

7.改進校服設計式樣

各地要注重校服面料、功能、式樣的研發(fā)，逐步健全校服式樣推薦評議制度。各地可結(jié)合本地實際開展校服遴選，引導專業(yè)設計人員或?qū)W生參與校服式樣設計。校服式樣設計要遵循學生成長規(guī)律，充分考慮學生體育運動與課間活動需要，突出育人功能，貼近地域文化特點，符合時代精神特征，并適度扣合傳承民族文化需求。式樣遴選工作要做到公開、公平、公正，對于違規(guī)操作的相關單位和個人要嚴格依法追究責任。

8.加強校服發(fā)展保障

各地要結(jié)合實際加大校服保障力度，逐步使更多學生能夠穿上校服。對家庭貧困學生、革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等，要采取多種措施無償提供校服，減輕其家庭經(jīng)濟負擔。有條件的地區(qū)，可由地方政府向中小學生無償配發(fā)校服，并優(yōu)先配發(fā)給農(nóng)村地區(qū)中小學生。鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量公益捐助學校或?qū)W生校服。

9.健全校服工作機制

中小學生校服工作涉及環(huán)節(jié)多，需要多部門配合，教育、市場監(jiān)管、標準部門要主動負責，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的作用。要強化由教育部門牽頭的部門聯(lián)動機制建設，各部門要提高認識、統(tǒng)一思想、分工合作、務求實效。要充分發(fā)揮相關行業(yè)協(xié)會作用，通過行業(yè)自律保障校服品質(zhì)。各地要依據(jù)本意見制訂本省級中小學生校服管理意見，細化各項工作措施，進一步明確工作任務、工作原則、具體職責。每年定期開展校服質(zhì)量聯(lián)合專項檢查，督促校服生產(chǎn)企業(yè)、銷售商、中小學校等做好校服工作。

（本版稿件由倪泰整理）