為IEC合格評(píng)定體系發(fā)展持續(xù)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧

——專訪中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)許增德

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IECEE是國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）下設(shè)的電工產(chǎn)品及零部件合格評(píng)定體系。IECEE CB體系（IEC電子電器產(chǎn)品及元器件國(guó)際互認(rèn)體系）是目前運(yùn)作最為成功的國(guó)際多邊互認(rèn)體系，主要目標(biāo)是通過(guò)推動(dòng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)以及產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合作，實(shí)現(xiàn)“一次測(cè)試，多處適用”，從而便利國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。中檢集團(tuán)中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）是代表中國(guó)正式加入IECEE CB體系的國(guó)家認(rèn)證機(jī)構(gòu)（NCB），CQC所頒發(fā)的CB測(cè)試證書(shū)被IECEE體系53個(gè)成員國(guó)以及其他一些國(guó)家、地區(qū)所認(rèn)可。全方位參與IECEE CB體系工作，對(duì)于提高我國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和人員能力、提升我國(guó)質(zhì)量認(rèn)證的國(guó)際影響力、確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠等發(fā)揮了顯著作用。

在第83屆IEC大會(huì)召開(kāi)期間，本報(bào)記者專訪了中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)許增德，圍繞我國(guó)參與IECEE合格評(píng)定體系的具體情況、如何進(jìn)一步提升我國(guó)在IECEE體系中的國(guó)際影響力等話題，進(jìn)行了深入對(duì)話。

記者：請(qǐng)介紹下中國(guó)參與IECEE合格評(píng)定體系的情況。具體而言，中國(guó)發(fā)揮了哪些建設(shè)性作用？取得了哪些主要成效？

許增德：國(guó)家認(rèn)監(jiān)委（CNCA）是代表中國(guó)加入IECEE合格評(píng)定體系的國(guó)家成員機(jī)構(gòu)（MB），中檢集團(tuán)中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心是代表中國(guó)加入IECEE合格評(píng)定體系的國(guó)家認(rèn)證機(jī)構(gòu)（NCB），授權(quán)范圍包括17個(gè)產(chǎn)品類別逾1300項(xiàng)IEC標(biāo)準(zhǔn)。

目前，中檢集團(tuán)中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心共有約40家簽約實(shí)驗(yàn)室加入了IECEE CB體系，同時(shí)還有20多名國(guó)際同行評(píng)審員，每年執(zhí)行多次CB體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)和測(cè)試實(shí)驗(yàn)室同行評(píng)審工作。CQC及各CB實(shí)驗(yàn)室的10余名技術(shù)專家參加了包括家用電器、電子電器、燈具、光伏等領(lǐng)域的專家工作組。每年，CQC都派出技術(shù)人員參加IECEE CB各類技術(shù)會(huì)議，積極參與IECEE體系各項(xiàng)活動(dòng)，同國(guó)際同行機(jī)構(gòu)展開(kāi)廣泛的技術(shù)交流和合作，進(jìn)一步提升了我國(guó)NCB的技術(shù)能力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，為IEC合格評(píng)定體系發(fā)展持續(xù)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。 　　從啟蒙到完善到成熟，通過(guò)深度參與IECEE合格評(píng)定體系，國(guó)際同行對(duì)我國(guó)的合格評(píng)定體系建立了信心、增強(qiáng)了信任，從而使我國(guó)在IECEECB體系內(nèi)的認(rèn)可程度位居世界前列。自加入IECEE體系35年來(lái)，在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的大力支持下，CQC對(duì)IECEECB體系業(yè)務(wù)進(jìn)行了大力推廣，成效顯著。CQC每年頒發(fā)CB證書(shū)的數(shù)量從最初加入CB體系時(shí)的每年不足100份，逐步增長(zhǎng)到2018年的近5000份，在全球認(rèn)證機(jī)構(gòu)中位列第七。同時(shí)，CQC在2018年還履行成員義務(wù)，認(rèn)可CB證書(shū)逾2600份，在全球認(rèn)證機(jī)構(gòu)中位列第三。迄今為止，CQC已總計(jì)頒發(fā)CB證書(shū)逾50000份。

記者：IECEE合格評(píng)定體系對(duì)中國(guó)完善自身合格評(píng)定制度有何積極影響？

許增德：無(wú)論是我國(guó)曾經(jīng)實(shí)行的電工產(chǎn)品“長(zhǎng)城”標(biāo)志認(rèn)證制度或“CCIB”標(biāo)志進(jìn)口質(zhì)量許可認(rèn)證制度，還是2001年起統(tǒng)一實(shí)行的CCC強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，均參考了IEC合格評(píng)定體系的經(jīng)驗(yàn)，按照國(guó)際規(guī)則建立與國(guó)際全面接軌的評(píng)價(jià)手段。這些產(chǎn)品認(rèn)證制度對(duì)提高我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量水平和在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益、經(jīng)濟(jì)安全和保護(hù)環(huán)境等起到了積極作用。具體而言，第一，加快了我國(guó)電工產(chǎn)品體系與國(guó)際接軌的步伐，為后續(xù)國(guó)際化制度的建立起到了很好的示范作用。第二，通過(guò)向國(guó)際同行學(xué)習(xí)，加快了我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與世界標(biāo)準(zhǔn)接軌的速度。第三，通過(guò)加入IECEE體系，為我國(guó)認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)走向國(guó)際舞臺(tái)搭建了很好的平臺(tái)，提供了展示的舞臺(tái)，同時(shí)鍛煉培養(yǎng)了一批高水平專業(yè)化管理人才。第四，促使我國(guó)技術(shù)人才全面參與IECEE體系，積極參與規(guī)則制定、國(guó)際同行評(píng)審和各項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)。

記者：參與IECEE合格評(píng)定體系對(duì)促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有什么意義？

許增德：IECEE體系是電工產(chǎn)品安全測(cè)試報(bào)告互認(rèn)的第一個(gè)真正的國(guó)際體系。各個(gè)國(guó)家的國(guó)家認(rèn)證機(jī)構(gòu)（NCB）之間簽署多邊協(xié)議，制造商可以憑借NCB頒發(fā)的CB測(cè)試證書(shū)獲得CB體系其他成員國(guó)的國(guó)家認(rèn)證。

我國(guó)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第二大貿(mào)易國(guó)和最大的出口國(guó)，認(rèn)證市場(chǎng)、認(rèn)證需求巨大。IECEECB體系為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了本地化的更經(jīng)濟(jì)、更便捷的國(guó)際認(rèn)證服務(wù)。在非洲，中國(guó)制造商們正在直接利用CB證書(shū)進(jìn)入當(dāng)?shù)貒?guó)家市場(chǎng)，而無(wú)任何通關(guān)障礙；在歐洲，CB證書(shū)可以作為自我聲明的技術(shù)依據(jù)，從而使其產(chǎn)品在市場(chǎng)上獲得更大的認(rèn)可。在許多其他國(guó)家和地區(qū)，CB證書(shū)也得到廣泛認(rèn)可，成為中國(guó)企業(yè)獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入或當(dāng)?shù)卣J(rèn)證標(biāo)志的重要技術(shù)依據(jù)。

□本報(bào)記者 龐 仙