中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2020年廣西壯族自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局在行政審批與注冊(cè)管理方面工作成績(jī)顯著。
一、實(shí)施應(yīng)急審批,加強(qiáng)技術(shù)幫扶,助力復(fù)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)
疫情發(fā)生后,廣西藥監(jiān)局行政審批與注冊(cè)管理(中藥民族藥管理)處講政治、顧大局、勇?lián)?dāng),按照國(guó)家藥監(jiān)局部署的“統(tǒng)一指揮、早期介入、隨到隨審、科學(xué)審批”的原則,開設(shè)應(yīng)急審評(píng)審批通道,實(shí)施網(wǎng)上即時(shí)受理、容缺受理、附條件審批、24小時(shí)應(yīng)急檢測(cè),改串聯(lián)為并聯(lián),隨到隨審、隨到隨檢,在標(biāo)準(zhǔn)不降低、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,加快檢測(cè)審評(píng)審批速度,實(shí)施支持企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)復(fù)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。同時(shí)成立指導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)技術(shù)工作組,按照“急事急辦、特事特辦”原則,實(shí)施“一企一品一策一表”,專門指導(dǎo)服務(wù)企業(yè),趕赴廣西各市現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)全區(qū)30多家疫情防護(hù)用品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),積極為廣西疫情防控指揮部?jī)?chǔ)備防疫物資。
截至2020年11月30日,廣西藥監(jiān)局應(yīng)急審批第二類醫(yī)療器械305個(gè)產(chǎn)品(包括醫(yī)用口罩102家企業(yè)252個(gè)產(chǎn)品、紅外額溫計(jì)31家企業(yè)36個(gè)產(chǎn)品、醫(yī)用一次性防護(hù)服8家企業(yè)9個(gè)產(chǎn)品、其他8個(gè)產(chǎn)品),其中醫(yī)用一次性防護(hù)服、醫(yī)用防護(hù)口罩、紅外額溫計(jì)等實(shí)現(xiàn)“廣西產(chǎn)”零的突破。應(yīng)急審批中藥壯瑤藥制劑30個(gè)。在積極為廣西疫情防控指揮部?jī)?chǔ)備防疫物資的同時(shí),主動(dòng)為企業(yè)紓困,累計(jì)應(yīng)急審批減免企業(yè)注冊(cè)費(fèi)920萬(wàn)元。全區(qū)實(shí)現(xiàn)近40種防疫物資生產(chǎn)全覆蓋,醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)由2家增至102家,醫(yī)用口罩日產(chǎn)能從不足20萬(wàn)只升至3500萬(wàn)只以上,紅外額溫計(jì)和醫(yī)用防護(hù)服生產(chǎn)企業(yè)分別由空白增至31家和8家。防疫醫(yī)療物資生產(chǎn)能力已從薄弱小省成為生產(chǎn)大省。
二、集中高效審查藥品再注冊(cè)申請(qǐng),聯(lián)合國(guó)家藥監(jiān)局實(shí)施注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高審批效能。2020年是廣西藥品集中再注冊(cè)的一年,全區(qū)約將近有140家藥品生產(chǎn)企業(yè)約4000個(gè)藥品批準(zhǔn)文號(hào)到期需集中再注冊(cè),該項(xiàng)工作工作量巨大,涉及面廣,為按時(shí)保質(zhì)地完成該項(xiàng)工作,廣西藥監(jiān)局成立了藥品再注冊(cè)辦公室,由行政審批注冊(cè)處統(tǒng)一管理,配設(shè)專人負(fù)責(zé)辦理藥品再注冊(cè)申請(qǐng),指導(dǎo)申請(qǐng)人做好藥品再注冊(cè)申報(bào)工作,達(dá)到了幫扶企業(yè),優(yōu)化辦事流程,提高藥品再注冊(cè)受理審查審批工作效率的目的。藥品再注冊(cè)辦公室嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局關(guān)于做好2020年藥品集中再注冊(cè)工作的通知》要求,對(duì)于申請(qǐng)人遞交的再注冊(cè)申報(bào)材料進(jìn)行審查,截止到10月30日,共計(jì)完成130家企業(yè)3809個(gè)品種的再注冊(cè)審批,其中包括253個(gè)特殊審批品種。
二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),加快產(chǎn)品上市。由于新冠肺炎疫情的影響,國(guó)家核查中心采取聯(lián)合檢查的方式實(shí)施注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查,廣西藥監(jiān)局積極響應(yīng)聯(lián)合檢查工作,接到聯(lián)合檢查任務(wù)后派出精干檢查專家團(tuán)隊(duì),助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加快產(chǎn)品上市。目前已接受6批聯(lián)合檢查任務(wù),已完成5批,包括化藥仿制藥質(zhì)量與療效一致性評(píng)價(jià)、藥學(xué)研制與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)核查、臨床試驗(yàn)核查等。按照國(guó)家聯(lián)合核查程序要求,部分核查除了選派國(guó)家檢查員以外,還選派了經(jīng)驗(yàn)豐富的省局檢查員參與檢查,作為新的國(guó)家局檢查員培養(yǎng)對(duì)象,對(duì)探索藥品監(jiān)管隊(duì)伍職業(yè)化和專業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)而言,是難得的實(shí)戰(zhàn)機(jī)遇。
三、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),推進(jìn)壯瑤藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是貫徹落實(shí)《中醫(yī)藥法》和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)的通知》要求,加強(qiáng)廣西民族及地方習(xí)用藥材的管理,規(guī)范廣西民族及地方習(xí)用藥材標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)、起草和審評(píng)發(fā)布工作,優(yōu)化工作程序。廣西藥監(jiān)局制定《廣西壯族自治區(qū)民族及地方習(xí)用藥材標(biāo)準(zhǔn)審定和發(fā)布程序(試行)》,并于2020年11月6日實(shí)施。
二是完成50個(gè)《廣西瑤藥材標(biāo)準(zhǔn)(第二卷)》起草品種的技術(shù)復(fù)核,召集瑤醫(yī)藥及瑤族語(yǔ)言專家對(duì)《廣西瑤藥材標(biāo)準(zhǔn)(第二卷)》123個(gè)品種進(jìn)行了瑤醫(yī)功能主治,用法用量及病癥表述。
三是做強(qiáng)廣西民族藥制劑,完成廣西中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院、玉林市中醫(yī)醫(yī)院、金秀瑤族自治縣瑤醫(yī)醫(yī)院、平南同安骨傷醫(yī)院等6家綜合、中醫(yī)及民族醫(yī)院共31個(gè)中藥民族藥傳統(tǒng)制劑品種的醫(yī)院制劑備案,并對(duì)以上品種進(jìn)行了事中監(jiān)督檢查。批復(fù)玉林市中醫(yī)醫(yī)院申報(bào)的瑤藥制劑小兒解鎖退黃洗劑等4個(gè)品種的臨床研究。
四是全面貫徹執(zhí)行全國(guó)人大“一法一決定”精神,妥善處理廣西在養(yǎng)野生動(dòng)物,尤其是蛇類的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型?;笊?、眼鏡王蛇、灰鼠蛇和鉛色水蛇藥材均具有醫(yī)藥專著或文獻(xiàn)記載,在廣西壯瑤民間中具有傳統(tǒng)的用藥習(xí)慣,四種蛇類藥材在廣西資源豐富,且目前均已有一定規(guī)模的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。根據(jù)廣西人工繁育野生動(dòng)物處置及維護(hù)穩(wěn)定工作專班會(huì)議紀(jì)要精神,加快廣西蛇養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)從食用養(yǎng)殖向藥用養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型,批復(fù)同意滑鼠蛇、眼鏡王蛇、灰鼠蛇和鉛色水蛇立項(xiàng)研究,制定廣西民族及地方習(xí)用藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
四、優(yōu)化審批流程,推進(jìn)“放管服”改革
一是一網(wǎng)通辦便民。出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局關(guān)于全區(qū)藥監(jiān)部門啟用“廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)”辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的通告》(2020年第15期),9月1日起,全區(qū)藥監(jiān)部門統(tǒng)一啟用“廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)”網(wǎng)上辦理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品共170個(gè)政務(wù)服務(wù)辦理項(xiàng)(其中包括行政許可事項(xiàng)108項(xiàng)、行政確認(rèn)事項(xiàng)1項(xiàng)、依申請(qǐng)的其他行政權(quán)力事項(xiàng)27項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)34項(xiàng))全面與廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)完全對(duì)接,做到“一網(wǎng)通辦”,讓企業(yè)和群眾辦事更方便。
二是推進(jìn)自貿(mào)區(qū)事權(quán)下放。9月22日,印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局關(guān)于授權(quán)中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施自治區(qū)級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)(第二批)的通告》,將16個(gè)辦事事項(xiàng)授權(quán)下發(fā)中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施,方便自貿(mào)區(qū)企業(yè)和群眾辦事,促進(jìn)自貿(mào)區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越式創(chuàng)新發(fā)展。(供稿:廣西藥監(jiān)局)