中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 隨著商事制度改革持續(xù)深化,市場主體準入更加便捷,然而注銷企業(yè)也隨之不斷增加,入市容易退市難成為企業(yè)反映較多的問題。11月1日,《廣西壯族自治區(qū)市場主體簡易注銷登記暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)將正式生效。屆時,《廣西壯族自治區(qū)工商行政管理局企業(yè)簡易注銷登記暫行辦法》和《廣西壯族自治區(qū)個體工商戶簡易注銷登記暫行規(guī)定》將同時廢止?!兑?guī)定》將企業(yè)退市注銷中的熱點、難點、堵點,進一步完善市場主體退出機制,簡化注銷登記程序,縮短辦理時限,壓減申請材料,推動企業(yè)入市快捷退市方便的良性循環(huán),為市場主體注銷節(jié)約時間成本和經(jīng)濟成本。
擴大簡易注銷登記范圍,壓縮公告時限
對于確定未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的有限責任公司、非上市股份有限公司、非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶等實行簡易注銷,均可按照規(guī)定的程序和材料向登記機關(guān)申請。同時,全市范圍內(nèi)將全面壓縮簡易注銷公告時間到20天,較原規(guī)定時限(45日)壓縮55%。企業(yè)申請應當先通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)《簡易注銷公告》專欄向社會公告擬申請簡易注銷登記及全體投資人承諾等信息(強制清算終結(jié)和破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)除外)。
優(yōu)化企業(yè)簡易注銷流程,精簡申請材料
《規(guī)定》將進一步簡化注銷登記程序,其中,企業(yè)適用簡易注銷程序的,不再提交清算報告、投資人決議、清稅證明、清算組備案證明、刊登公告的報紙樣張等材料。個體工商戶通過簡易程序辦理注銷登記的,則不再提交承諾書和清稅證明,也無需進行公示。公告結(jié)束后,對符合條件的企業(yè)申請注銷登記的,1個工作日內(nèi)完成注銷登記手續(xù),90%做到了即來即辦,極大提升了服務(wù)效率,實現(xiàn)市場主體注銷登記全面提速。
不斷完善部門聯(lián)動機制,協(xié)同推進注銷
積極構(gòu)建府院聯(lián)動機制。針對經(jīng)人民法院裁定強制清算或裁定宣告破產(chǎn)的企業(yè),有關(guān)企業(yè)清算組、企業(yè)管理人可持人民法院終結(jié)強制清算程序的裁定或終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定,向被強制清算人或破產(chǎn)人的原登記機關(guān)直接申請辦理簡易注銷登記,不額外設(shè)置簡易注銷條件。做到環(huán)節(jié)和材料同步簡化,便利此類主體順利退出市場。
實現(xiàn)簡易注銷一網(wǎng)通辦。允許市場主體通過“一窗通”平臺進行簡易注銷登記,對符合條件的市場主體實行簡易注銷登記全程網(wǎng)辦。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺,建立市場主體注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),通過部門間業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享的方式,聯(lián)通市場監(jiān)管、稅務(wù)、人力社保、海關(guān)等部門,將各部門辦理注銷業(yè)務(wù)的流程、方式和結(jié)果,通過平臺告知申請人,申請人可通過“一窗通”平臺獲知各個環(huán)節(jié)辦理的進度和結(jié)果。
建立簡易注銷容錯機制,允許補正申請
逐步建立簡易注銷容錯機制,構(gòu)建更為高效便捷的市場退出制度,形成市場主體從準入到退出全生命周期高效登記服務(wù),進一步優(yōu)化營商環(huán)境?!兑?guī)定》中對于因《全體投資人承諾書》文字、形式填寫不規(guī)范的,允許登記機關(guān)在市場主體補正后予以受理其簡易注銷申請。下一步,對市場主體申請簡易注銷登記時,存在“被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄”、“存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動產(chǎn)抵押等情形”、“企業(yè)所屬的非法人分支機構(gòu)未辦注銷登記的”等不適用簡易注銷登記程序的,無需撤銷簡易注銷公示,允許企業(yè)待異常狀態(tài)消失后,再次按程序申請簡易注銷登記。
2021年以來,柳州市市場監(jiān)管局簡易注銷改革成效明顯,截至8月31日,全市通過簡易注銷退出市場的市場主體5645戶,同比增長81.39%。其中,企業(yè)通過簡易注銷退出市場的市場主體2320戶,同比增長28.6%;個體戶通過簡易注銷退出市場的市場主體3325戶,同比增長154.2%。(通訊員 田軻)